论地质企业财会管理与财务控制
2009-01-07张银华
张银华
摘要:财务管理能够通过其自身的职能作用,在企业管理过程中进行全面、连续、系统、综合的反映、监督和控制,使企业内部保持良好的经济秩序,改善经营管理,从而达到提高经济效益的目的。文章介绍了企业财会管理与财务控制的基本内涵,对地质企业财会管理与财务控制发展进行了分析,总结了实战经验,以期推动我国的财务管理工作再上一层楼。
关键词:地质企业;财会管理;财务控制;定额管理
中图分类号:F207文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)22-0065-02
改革开放30年以来,我国的会计事业在改革中发展,在发展中提高,取得了显著成就。会计法制进一步完善、健全,会计行业管理体制机制框架初步建立,企业会计标准实现了与国际财务报告准则实质性趋同,注册会计师事业蓬勃发展,会计队伍日益壮大,会计人员素质不断提高,会计理论研究日趋深入和繁荣,会计国际交流与合作广泛展开,会计国际和国内影响显著增强。这些成就的取得是坚持改革开放的结果,是我国市场经济健全发展的结果,是始终坚持真抓实干的结果,为我国会计事业进一步发展奠定了扎实的基础。
一、财务管理与财务控制
(一)财务管理
财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。
财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说,财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。在企业管理中,决策是否得当,经营是否合理,技术是否先进,产销是否顺畅,都可迅速地在企业财务指标中得到反映。
(二)财务控制
财务控制是按照一定的程序和方式确保企业及其内部机构和人员全面落实、实现财务预算的过程。财务控制与财务预测、决策、预算和分析等环节构成财务管理的循环c其中,财务控制是财务管理循环的关键环节,它对实现财务管理目标,具有决定作用。它在企业经济控制系统中处于一种特殊地位,起着保证、促进、监督和协调等重要作用。
财务控制的内容包括以下几个方面:(1)设置责任中心,明确权责范围;(2)编制责任预算,确定考核标准;(3)建立跟踪系统,进行反馈控制;(4)分析评价业绩,建立奖罚制度。
二、地质企业财会管理与财务控制
地质企业是从事地质调查研究和矿产普查勘探工作,为国家、社会提供矿产资源、地质资料和技术服务的基层单位。随着市场经济体制的建立和发展,地质企业的内部经济结构和经营机制发生了本质的变化,资源和资本结构进行了重新调整和配置。因此,地质企业应转变观念,客观分析自身的优势和劣势,寻找在市场中的位置,求得生存与发展。
(一)地址企业财会管理
1.地质企业财务管理工作的作用。在竞争的市场经济环境中,要求地质企业建立权责分明,政企分开,管理科学的现代企业制度。充分发挥财务管理在企业管理中的中枢神经作用,改变过去单一的只管地质勘查费的模式,以适应地质企业多元化产业结构的新特点。在统一管理下,达到最优资源配置;使地质企业筹资、投资围绕单位内部各项生产经营活动,合理调配资金,降低成本,减少风险,实现最高的投资效益。
2.地质企业财务管理工作的特点。我国的地质企业是在高度集中的计划经济体制下形成和发展起来的。地质企业财务管理不同于其他行业,属地化后,地质企业拨款归地方财政部门,年终决算上报地方财政部门,按事业单位管理。然而,年初设账、报账却执行地质勘查会计制度。加之各地质企业经营机制发生根本变化,产业结构进行优化组合,坚持“因地制宜,量力而行,兴办实业,滚动发展”方针,在坚持主业的同时,培育新的经济增长点,从而对财务管理中提出更高的要求。
3.地质企业加强财务管理的对策。地质企业的财务管理工作也在改革中不断规范,地质企业的特征及其地质勘查工作特点决定了地质企业是事业性质,企业化的管理模式,要求财务管理要努力保持地质企业收支平衡,减轻地质企业的债务及风险,营造地质企业长期稳定的生存空间;利用地质勘查工作的技术方法手段,延伸地质勘查工作的服务领域和发展多种经营,取得更多的社会资金投入,为地质企业筹集发展所需资金;通过合理、有效地使用资金,确保国家地质勘查工作任务完成的前提下,使地质企业获得更大单位经济利益,这是地质企业赋予地质勘查财务管理工作的一项基本要求。
(二)地质企业财务控制
1.财务控制的程序。财务控制的程序分为八步:“制定预算和标难→记录实际数据→对比标准与实际→提出控制报告→差异分析与调查→评价与考核→激励执行人→采取措施纠正偏差。”进行财务控制的关键是掌握控制的标难。这些标准包括有:国家有关部门和主管部门制定的法律法规、部门标准、企业制定的定额指标(如库存材料定额、劳动定额、费用定额、成本定额等)以及各项期间计划或预算(如资金计划、成本计划和利润计划等)。企业通过会计资料系统取得有关经济活动或资金活动的实际数据,使之与计划或定额对比以检查计划或定额执行情况,并提出控制报告。
2.地质企业财务控制新方法。
(1)法律法规控制。法律法规控制,是指企业根据国家、地方政府及其业务主管部门制定的法律法规、准则、通则、政策等进行的财务控制。这些法律、法规、准则、通则包括《会汁法》、《企业财务通则》、各项会计准则、各级政府制定的政策、主管部门制定的部门实施细则等。财务人员应熟悉这些法律法规与政策,以保证财务控制的合法合规性。
(2)制度控制。制度控制是指企业根据自身制定的各项财务实施细则、办法、内部制度等进行的财务控制。这些制度包括现金、工资、费用、银行借款、固定资产、材料、成本、利润、往来及内部结算等管理制度或核算制度。这些制度也是财务管理人员进行财务控制的依据。
(3)定额控制。定额控制是以企业制定的各种定额为标准,对企业的经济活动或资金运动进行的控制。它是对企业经济活功的各个环节和各个方面部制定各种定额,并以定额为标准进行领发、耗用和存储,一般不得超过,否则予以处罚。定额控制一般用于支出方向的控制,加工业企业中的材料消耗定额、劳动定额、费用定额、成本定额、资金定额等。
(4)计划控制。计划控制是以企业制定的计划为标准,对企业的经济活动或资金运动进行的控制。它是财务控制的主要方式,它要求企业按汁划来组织经济活动和资金运动,并将计划分解为企业职工和管理者个人的具体的、明确的工作任务反目标,通过职工、管理者的共同努力来实现计划所规定的目标:计划控制要求在计划执行过程中加强进度控制,及时揭示计划执行中发生的差异,采取措施,以促进计划顺利完成;在计划期结束时,检查计划目标的实现情况,总结经验和教训。
(5)责任控制。简单地说,责任控制就是企业在经济核算方面实施岗位责任制,通过职工履行岗位责任而对经济活动和资金活动进行的财务控制。这种控制,是通过划分责任部门、明确责任权限来进行的。
三、结语
随着国家经济体制改革的深入,地质勘查单位的性质、工作目标也随之发生变革。面对地质企业多元化的经营方式,对财务管理工作提出了新的课题。财务管理能够通过其自身的职能作用,在企业管理过程中进行全面、连续、系统、综合的反映、监督和控制,使企业内部保持良好的经济秩序,改善经营管理,从而达到提高经济效益的目的。
参考文献
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