当前央行思想政治工作面临的现状及应对思路

武国正

在以全面建设小康社会。加快推进社会主义现代化的新的历史时期，在推进金融体制改革、正确履行中央银行新职能的进程中，如何使思想政治工作适应新形势的发展，保障并推动金融改革稳步进行，如何使思想政治工作更好地发挥应有的作用，对思想政治工作者来说，不断研究分析新形势下思想政治工作的现状，找准应对思路，其意义深远，值得探索。对此，谈几点认识：

一、对新时期央行员工思想动态现状的分析

一是金融体制改革和央行新职能的转换。对员工的素质提出了新要求、新考验，怎样才能适应央行工作的新要求，员工思想上还存在忧虑与担心；二是年龄稍大、知识学历较低的同志接受新知识、新问题的能力有限，存在等、靠的思想；三是信息网络技术的飞速发展，受各国政治、经济、文化和道德观念等全方位的影响，员工的政治态度、文化观念、价值取向和生活方式发生了转变，传统观念已被日新月异的新事物取而代之，除旧吸新的思想是部分员工不安于现状的普遍现象；四是人人平等的分配原则，使部分人的奉献大于索取，个人价值取向上的不平等，使部分员工产生了惰性思想，即干好干坏一个样，工作的积极性及效率不能充分发挥。

二、新时期开展思想政治工作的有效途径

(一)必须明确新时期思想政治工作的指导原则。新时期，要切实加强和改进思想政治工作，就必须首先确立明确的指导原则。我认为，当前思想政治工作总的指导原则应该是：

1、确立思政工作目标。以培育“四有”新人、造就一支“政治意识强、思想素质高、道德品质优、执法守纪严、知识结构新、业务技术精”的干部职工队伍，把全面提升干部职工整体素质和文明程度作为思想政治工作的出发点和落脚点，就是坚持“以人为本”的思想，必须在人的思想工作上下功夫，在人的综合素质上下功夫。

2、改进思政工作方法。思想政治工作要坚持讲究实效，深入人脑的原则，坚持“说服、示范、引导、激励”的基本工作方式，做好“四个”转变：一是在指导思想方面，要尊重人、理解人，进而达到调动人的积极性为目的，思政人员要学会运用正确的方针、政策去启发和引导群众。二是在工作方法方面要变“堵塞”为“疏导”，变“封闭”为“开放”，就是说工作中必须坚持原则，遵章守纪，按制度办事，但不能以大套子套人，以大帽子扣人，要拉近和群众的距离；思想政治工作的方法还要借鉴疏通河道、引导河流的“疏导”方法，“堵塞”无助于从根本上解决问题。三是在教育方面，由单一呆板的方式转变为寓教于文，寓教于乐，寓教于各种服务之中的活动方式。四是要转变空洞的政治说教形式，把解决职工的思想问题和解决职工的实际困难结合起来，以理服人，以情感人，以行引人。

3、转变思政工作形式。要把单纯政工部门做思想政治工作切实转变到党、政、工、团、妇齐抓共管上来，把依靠少数政工干部做思想政治工作转变到依靠大多数人做思想政治工作上来，变“独唱”为“大合唱”，形成一支庞大的思想政治工作队伍，促成思想政治工作的“社会化”。

4、明确思政工作衡量标准。用“职工素质的提升及工作上水平、上台阶”的标准来检验思想政治工作的成效。在人民银行系统一切思想政治工作都必须有利于业务的开展，否则，就要进行改进。因此，在中心支行以制度治行理念的指导下，检查和衡量思想政治工作的标准，应包含五个方面的内容：一是看职工的工作目标是否明确了；二是看职工的工作态度是否端正了；三是看职工工作的积极性是否调动起来了；四是看职工工作的效率是否提高了；五是看职工的综合素质是否全面提升了。

(二)新时期开展思想政治工作的应对思路

1、转变观念，找准思想政治工作的位置。新形势下，人民银行员工的主要任务是转交观念，适应履行央行职能转换后的需要，这就要求思想政治工作要服务于业务工作。事实说明，思想政治工作之所以重要，是因为它在为业务服务这一点上，有着不可替代的作用。要改变过去那种思想政治工作在任何时候都是“高于一切”、“大于一切”的观点，切实树立“服务”观念，这样才能找准思想政治工作的位置，有了正确的位置，才能有明确的目标，才不会有失落感。从另一个角度上来说，地位与作用也是相互联系的，确立相应地位的本身，就是对其作用的肯定；空有其位，不发挥应有的作用，这种地位就不会长久。从这种意义上讲，思想政治工作只有在服务于业务的工作中发挥重大作思，才能确立其重要地位。

2、领导重视，使思想政治工作落到实处。领导干部应根据本单位的具体情况，制定切实可行的思想政治工作计划，确定具体的措施和方法，并且身体力行。领导参与能使思想政治工作目标明确，能与业务工作和行政工作相配合，对调动人们的积极性与创造性更具有好的效果。应该认识到。领导抓行政事务和业务工作是务实，抓思想政治工作也并非务虚，虚功实做，注重实效，结果也是实功，实现“党建工作开花，业务工作结果”。目前，在人民银行系统推行的“一岗双责”就是一个很好的例证。

3、解放思想，搞好思想政治工作的改革创新。思想政治工作者首先应解放自己的思想，这就要求思想政治工作者摆脱本本主义，扔掉那些不切实际，超越现实的空洞口号，冲破“左”的束缚，破除旧框框，树立新观念，正确面对社会现实，从实际出发，以实事求是的观点，观察和处理改革中出现的新情况、新问题，否则，在教育别人的同时，自己竟发出了感叹，显出无奈，甚至带出了牢骚，这样又怎么能起到教育的效果呢?思想的解放，必然会带来对思想政治工作方法的改革创新，转变思想政治工作中那些不适宜的思维方式等，而改革创新的实践，又能促进思想的进一步解放，最后实现思想政治工作与业务工作改革创新的同步，适应业务工作的需要。

4、提高素质，加强思想政治工作队伍建设。思想政治工作队伍尽管是一个群体概念，但骨干力量仍是思想政治工作者。建立和健全思想政治工作队伍的专门机构是加强思想政治工作的组织保证。党、政、工、团、妇齐抓共管是使思想政治工作群众化的基础，为此，加强队伍建设，重点应放在思想政治工作者基本素质的提高，包括政治思想素质、道德品质素质、知识素质、能力素质、身体心理素质等方面，基本素质的提高，有多种途径和具体方法，但主要有两条。一是加强学习。二是实践锻炼。

(三)以建设制度化单位为契机，创新思政工作的思路

1、在思想政治工作的具体形式上要大胆探索。勇于创新。

首先，思想政治工作要由“封闭武”向“开放武”转化。新时期人们的思想比较活跃。新的价值观念、市场观念、时间观念、竞争观念的涌现，使一些过去传统的工作方法显得无力，有人感叹“老办法不能用，新办法不会用，软办法不顶用，

硬办法不敢用，”这从一定程度上说明，不改进方法，思想政治工作就无法很好地开展。为此，在开展思想政治工作时要改变过去那种单纯地依靠专职部门和专职人员的情况，要实行党、政、工、团、妇齐抓共管、互相配台、通力合作的最有效、最优化的“开放式”模式，这样才能收到更好的效果。其次，思想政治工作要由“填鸭式”向“疏导武”转化，当今人们由于受“文革”时期“假、大、空”遗毒的影响，又耳闻目睹了当今社会的一些不正之风，对思想政治工作有逆反心理，他们不乐于接受高高在上者的训导，喜欢以民主、平等的姿态与教育者一起共同探讨、交流。为此，我们要多和他们进行交流，要动之以情、晓之以理、导之以行，做到以理服人，以情感人，关心人，体贴人，理解人，使思想政治工作真正深入人心。再次，思想政治工作者也要积极引导人们进行自我教育。当前，人们的主体意识普遍提高了，希望多一些自我教育的机会，自己主宰自己，自己管理自己，自己改造自己。因此，作为我们思想政治工作者必须改变过去那种唱独角戏的状况。

2、完善思想政治工作机制。充分发挥领导干部的先锋模范作用。一是建立健全领导责任制，充分发挥“一把手”及领导干部的率先垂范作用，所谓“上梁不正下梁歪”就是这个道理；二是发挥中层领导干部的先锋模范作用。中层干部肩负着“上情下达、下情上报”和“一岗双责”的主要责任，在日常管理工作中，要通情达理，善解入意，要解决职工的难处，掌握职工思想变化的深处，了解职工以制度办事的原则和能力，把职工在思想上、行动上表现出来的各种不良倾向消灭在萌芽状态；三是在推进制度化建行工作过程中，首先要以思想政治工作为先导，只有员工在思想上产生了共识，行动中才能产生共鸣，才能达到意想不到的效果。

总而言之，为了加强和改进思想政治工作，我们既要坚持已被历史经验证明的有效的传统形式，又要经常注意研究业务和社会生活中出现的带有倾向性的新情况、新问题。从多方位和多渠道大胆地开拓新路子，探索新方式，采取为人们所欢迎的科学有效的多种形式，加强对他们进行生动活泼的思想政治工作。如果我们仍然抱残守缺，墨守成规，不换脑筋，不提高思想政治工作的实效性和针对性，不但会使思想政治工作失去对象，失去生命力，而且也不能更好地为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟事业服务。