时事概览

胡锦涛访问马来西亚和新加坡并出席亚太经合组织第十七次领导人非正式会议

11月10日至15日，国家主席胡锦涛对马来西亚、新加坡进行国事访问并出席在新加坡举行的亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议。

在访问马来西亚和新加坡期间，胡锦涛分别会见了两国最高领袖，就双边关系深入交换意见，达成广泛共识。在访问新加坡期间，胡锦涛出席了在新加坡设立中国文化中心、中新人才培训合作等有关文件的签字仪式，宣布浙江大学作为中、新、美合作建设新加坡第四所公立大学的中方合作伙伴，还专程参观了南洋女子中学，与师生悉心交流，极大促进了中新人文合作。

11月14日，胡锦涛出席了亚太经合组织第十七次领导人非正式会议，胡锦涛就世界经济增长发表重要讲话。他强调，中国将同国际社会携手合作、同舟共济，合力应对挑战，努力寻求包容性、可持续、平衡的经济增长，支持多边贸易体制健康发展，携手应对气候变化挑战，积极推动区域经济一体化，共同应对非传统安全威胁。会议期间，胡锦涛广泛接触与会各成员领导人，与俄罗斯、印度尼西亚、智利、秘鲁总统举行了会见，就进一步发展双边关系、深化务实合作深入交换了意见。15日，亚太经合组织第十七次领导人非正式会议发表《新加坡宣言》，宣言强调，亚太经合组织的共同目标没有改变，即通过自由开放的贸易与投资，支持亚太地区经济增长与繁荣。

温家宝出访埃及并出席中非合作论坛第四届部长级会议

11月6日至8日，温家宝总理对埃及进行正式访问，并出席了在沙姆沙伊赫举行的中非合作论坛第四届部长级会议开幕式。

在埃及访问期间，温家宝与埃及总统穆巴拉克和埃及总理纳齐夫举行会晤，并就中埃关系、中非和中阿关系以及共同关心的国际和地区问题交换了看法。

11月8日，温家宝总理抵达埃及海滨城市沙姆沙伊赫，出席了第三届中非企业家大会，还出席中非合作论坛第四届部长级会议开幕式并发表讲话。温家宝说，中非合作论坛创立九年来，一直发挥着引领和推动中非关系发展的重要作用，日益成为中非加深友谊的桥梁、加强合作的平台。特别是论坛北京峰会召开三年来，中非致力于共建政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系，开创了中非合作的新局面。温家宝还分别会见了出席中非合作论坛第四届部长级会议开幕式的津巴布韦、苏丹、利比里亚、科摩罗、刚果(布)总统和埃塞俄比亚、刚果(金)总理。

奥巴马访问中国等亚洲四国

2009年11月12日～19日，美国总统奥巴马展开上任以来的首次亚洲之行，先后访问了包括中国在内的亚洲四国，并出席在新加坡举行的亚太经合组织第十七次领导人非正式会议。奥巴马的亚洲之行为期一周，他于11月13日～14日访问日本，15日访问新加坡并出席APEC领导人峰会，15日晚抵达中国，19日访问韩国。

访问中国被媒体誉为是奥巴马此次访问的重头戏。奥巴马于11月15日晚抵达上海，在做短暂的停留后前往北京。11月17日，奥巴马同中国国家生席胡锦涛举行了会谈，就两国关心的问题进行了磋商，会后双方共同会见了中外记者并发表《中美联合声明》。声明就中美关系、建立和深化双边战略互信、经济合作和全球复苏、地区及全球性挑战、气候变化、能源与环境等内容进行了阐述，重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。此外，奥巴马还会见了全国人大常委会委员长吴邦国。11月18日，奥巴马同国务院总理温家宝会面，奥巴马表示，美中互为重要的贸易伙伴，这给两国带来了巨大的利益。搞贸易保护主义对双方都不利。在北京期间，奥巴马参观了故宫博物院和长城。

东京是奥巴马此次东亚之行的第一站。14日，奥巴马在东京发表了其上台以来的首次亚洲政策演讲，奥巴马认为，美国是太平洋国家，与亚洲命运有密不可分的关系。美将与同盟国加强关系，并建立新的伙伴关系。奥巴马还指出，中国的快速发展将会有助全球发展。美国不谋求遏掉中国，并欢迎中国在世界上发挥更大的作用。

中越两国政府签署陆地边界勘界文件

11月18日，中越陆地边界勘界文件签字仪式在北京举行。中越陆地边界经过双方历时10年的共同努力已全线勘定。

签署的文件包括《中越陆地边界勘界议定书》及其附图、《中越陆地边界管理制度协定》和《中越陆地边境口岸及其管理制度协定》。外交部副部长武大伟与越南副外长胡春山分别代表两国政府签署了上述文件。外交部长杨洁篪出席了签字仪式。

此前，武大伟与胡春山就两国陆地边界和海上问题举行会谈。双方一致同意将全面加强在陆地边界事务中的协调与合作，共同致力于两国边境地区的长治久安和共同发展。双方重申将努力通过外交谈判寻求解决海上问题的办法。双方一致认为应共同努力维护南海的和平稳定，并同意启动制定指导解决中越海上问题基本原则协议的磋商。

韩朝海军在西部海域交火

韩国和朝鲜海军11月10日上午在西部海域的“北方界线”附近发生交火事件。有报道称，朝方军人有1人死亡，3人受伤。

朝鲜人民军最高司令部发布的新闻公报说，当天正在执行正常警戒任务的朝鲜海军警备艇为确认一个侵入朝鲜领海的来历不明的目标而紧急出动。当地时间上午11时20分许，朝鲜海军警备艇确认目标后开始返航。就在此时，韩国舰艇编队尾随朝鲜警备艇，并首先向警备艇开火。朝鲜警备艇随即进行还击，韩国舰艇“匆忙逃回自己一侧海区”。

韩国联合通讯社援引韩国政府消息人士的话说，当天上午11时28分左右，朝鲜一艘警备艇在西部海域大青岛附近越过“北方界线”，韩国海军“进行了警告射击”，但朝鲜警备艇“置之不理继续南下”，韩国方面开火射击，朝鲜方面进行了回击。交火没有造成韩方人员伤亡，朝鲜警备艇在交火中受损。韩国政府已表示，韩朝间目前进行的交流与合作将照常进行，不受海军交火事件影响。

朝韩在朝鲜半岛西部海域的边界划分上一直存在分歧。“北方界线”是韩国在“西海五岛”水域与朝鲜西部海岸之间单方面设定的海上分界线，朝鲜方面一直未予承认。1999年和2002年，韩朝海军舰艇曾在该海域发生过两次军事冲突，并导致双方人员伤亡。

两名在菲律宾中国员工遭绑架

两名受聘在菲律宾南部巴西兰省看管一座木材工厂的中国员工，以及一名菲律宾籍同事，11月10日凌晨遭30多名武装分子绑架。

据报道，至少30名穿迷彩装手持枪械的男子，于当天凌晨闯入巴西兰省马禄索镇的一家木材厂，在破坏工厂设备后，强行架走了27岁的陈姓华人、51岁的吕姓华人和菲律宾工人辛松。警方尚未查明绑匪身份，但巴西兰省一向是恐怖组织阿布沙耶夫活跃的地区，当地驻军距木材厂仅400米，在接获通报后已立即派人追击绑匪。

我驻菲律宾宿务总领馆杨凤舞领事告诉记者，遭绑架的两名华人是中国公民，都是从中国来巴西兰省打工的工人，在当地有亲属。目前警方还没有查明他们被绑匪劫持到什么地方，也没有人宣称对此事负责和索要赎金。领馆已经和两人在当地的亲属取得了联系，随时提供必要帮助，并且敦促菲警方及有关部门尽快将他们解救出来。

世界粮食安全首脑会议召开

世界粮食安全首脑会议11月16日在意大利首都罗马拉开序幕。此次为期三天的会议旨在寻求帮助全球10亿多人摆脱饥饿的有效途径。这次会议的目的是敦促一些国家领导人承诺每年向贫穷国家提供援助，帮助这些国家实现粮食自给。为激发全球“饱汉”的“饥饿”意识，联合国粮食及农业组织总干事雅克·迪乌夫13日晚开始24小时绝食活动，号召全世界帮助贫穷国家消除饥饿。联合国秘书长潘基文也于15日加入绝食行动，声援迪乌夫。

在此次首脑会议上，包括60多名领导人在内的100多个国家和地区的代表再次承诺尽早消除饥饿和贫困现象，但会议发表的最后宣言没有明确在2025年全面消除饥饿的目标，联合国粮农组织总干事雅克·迪乌夫对此表示遗憾。出席此次会议的中国国务院副总理回良玉出席了本次会议，并发表讲话。回良玉提出了国际社会共同维护全球粮食安全的四点建议，强调国际社会应本着“不与人争粮，不与粮争地”的原则，科学加以引导，决不能以牺牲粮食安全为代价换取能源安全。