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改变乡镇人大主席工作错位的途径

2008-12-29代有明

人大研究 2008年10期

   据某县人大常委会关于当前乡镇人大工作现状的一项调查,该县共有9名乡镇人大专职副主席,这9名乡镇人大专职副主席一年中用于思考、研究和从事乡镇人大工作的时间都不足全年的一半。其中,有3名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的五分之一,有1名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的四分之一或三分之一。究其原因,主要是这些乡镇人大专职干部一年中大部分时间都忙于完成包村、包项目、包产业、包工程等“中心”工作任务,工作上他们大都扮演着副乡镇长的角色。有些乡镇人大专职干部根据工作安排,还分管乡镇政府某方面的工作和一些站所,有的甚至负责乡镇政府机关的后勤保障工作,他们一年中大部分时间和精力都忙于耕别人的“田”, 而把自己的“地”给荒了。这些都是乡镇人大专职干部工作越位、错位的具体表现,也是他们工作缺位的根本原因,他们没有更多的时间和精力耕好自己的“地”。当然,乡镇的工作头绪繁杂、量大面广,可谓上面“千条线”,下面“一根针”,作为乡镇人大专职干部也不可能一年365天只埋头耕自己的那“一亩三分地”而纯粹不管别人的“田”,要在乡镇党委的领导和统筹安排下,在认真耕好自己“地”的同时,用组织代表开展调研、视察、评议、执法检查等人大法定的工作方式,监督和支持乡镇政府耕好“中心”工作的“田”。这样,乡镇人大专职干部既能耕好人大工作这块自己的“地”,还能帮助锄好“中心”工作这块“田”里的“草”。
  (作者单位:甘肃省张掖市人大常委会)