国有企业开展廉洁文化建设价值探究
2008-12-29巩军伟
中外企业家 2008年11期
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出,要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营。廉洁文化把廉政建设与文化建设相结合,是社会主义先进文化建设的新发展和新探索,具有丰富的内涵、高尚的精神和先进的理念,反映了当代中国的先进文化的价值取向。廉洁文化是企业文化建设的一个重要的内容,是构建和谐文化的关键。国有企业大力加强廉洁文化建设,充分发扬廉洁文化激浊扬清、扶正祛邪的功能,有利于保持国有企业的社会主义方向,利于国有企业走向市场,参与竞争,有利于员工与企业共同发展,确立正确的价值取向。
一、企业廉洁文化建设有利于保持国有企业的社会主义方向
廉洁文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,首先是政治文化。廉洁文化是廉政文化在国有企业的延伸,体现了党和国家对国有企业反腐倡廉的要求。胡锦涛同志早在党的十六届三中全会上就指出,要建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为完善社会主义市场经济体制营造良好的社会环境,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。国有企业开展企业廉洁文化建设有利于加强党的执政能力建设,有利于保持国有企业的社会主义方向。对构建社会主义和谐文化,发展社会主义先进文化具有重要的促进作用。国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础,保持正确的发展方向十分重要。
二、企业廉洁文化建设有利于国有企业走向市场,参与竞争
1、开展企业廉洁文化建设有利于提高企业的市场竞争软实力
随着经济全球化,国有企业面临激烈的市场竞争。提高企业竞争力是企业发展的必要前提。现在企业的竞争主要体现在三个方面:企业技术的竞争、管理的竞争和文化的竞争,其中文化竞争力是最为核心的。廉洁文化是企业文化的重要组成部分,通过开展廉洁文化,形成良好的企业文化氛围,也就提高了企业的核心竞争力。廉洁文化体现了国有企业的竞争需要。作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终形成企业的竞争力。
廉洁文化建设充分发挥其导向、激励、约束、凝聚的功能作用,通过积极培育党员干部的廉洁从业理念,用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地,有助于大力弘扬优良传统和作风,抵制腐朽落后的思想意识,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观、荣辱观,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力,增强企业领导干部的政治素养和驾驭市场经济的能力,促进各级领导干部勤廉敬业和提高经营管理水平。各级领导干部以其正确的思想和行为,带出好的风气来,影响广大职工群众,更好地营造勤奋、敬业、廉洁氛围,内强企业素质,外塑企业形象,从而增强企业的活力和竞争力,最终实现企业的持续、健康、和谐发展。
2、开展企业廉洁文化建设有利于提升企业的品牌和形象
企业最本质的属性在于提升企业竞争力,获取经济效益最大化。包括廉洁文化在内的企业文化,虽然也是企业的“软实力”,属于上层建筑范畴,容易受到企业经济行为的制约,但同时又具有一定反作用力。近年来,一些企业领导干部违纪违法、贪占国家资产,利用职务之便谋取不正当利益,使国家、企业、员工都蒙受了巨大损失。可同时,也有一些企业重视廉洁文化建设,大力加强企业廉洁文化建设,巩固廉洁文化在构建惩防体系中的基础地位,发挥廉洁文化的政治优势,净化企业发展的人文环境,从而不断地提升了企业的品牌和形象,并将市场的竞争压力变成企业文化建设的动力,最终转化成了企业的核心竞争力。因此,大力加强企业廉洁文化建设是提升企业核心竞争力,支撑企业持续、稳定、高效发展的客观要求。
三、加强廉洁文化建设是实现员工与企业共同发展的有效途径
1、加强廉洁文化建设有利于加强对领导干部的监督
事有千万件,总得抓关键。建设具有国企特色的廉洁文化,党员干部是重点,领导干部是关键。国有企业党员干部是企业的骨干力量,是企业职工的带头人,肩负着谋发展、促和谐的重担。廉洁文化建设的目的在于创设一种精神,一种理念,通过理想信念和道德情操的培育,进而内化为党员干部的行为准则和道德观念的准绳,自觉带头遵守领导干部廉洁自律“七条纪律”规定,自觉进行廉洁行为方面的实践。
改革开放后,不仅促进了国民经济发展,同时一些西方腐朽文化以及资产阶级思想意识很大程度地影响和冲击了我国人民的思想意识,尤其是一些党员干部不能坚决抵制腐朽文化的侵蚀,逐渐丧失了党性原则,放弃了党的宗旨,一心只贪图享受,追求奢侈糜烂的生活,导致走向腐败堕落的深渊。同时,当前社会存在一种“羡腐心态”,领导干部真心拒腐,却被人讥为“假正经”,通过找关系行贿升职,则又会被人羡称“有能力”,有些贪官马失前蹄落入法网被称为“后台不硬”,这些心态,污染了社会风气和企业风气,这些腐朽的文化把扭曲心态正逐渐成为一种“文化”,使腐败被同情、被认同、被淡化,不断侵蚀一些领导干部思想。诺贝尔经济学奖得主缪尔达尔指出,如果一个地方形成一种腐败的民俗学,在这种氛围下,清正廉洁者很有可能被孤立、排挤和打击,最后就可能被这种腐败习俗文化所腐蚀、所同化。
廉洁文化建设是反腐倡廉教育的基本手段。中央提出要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。教育、制度、监督三者并重,教育为先。这是因为,一方面,制度功能的发挥需要教育作基础;另一方面,监督要发挥作用,真正到位,也需要教育作保障、作支撑。这些制度的运行为企业的发展壮大,发挥了重要的保障作用。但也存在一些制度执行不力的问题。出现这种情况,根本原因在于各级领导干部和管理人员,制度观念和制度意识的缺失。所以说,修订完善管理制度重要,对制度观念的教育与培养更重要。古人云:徒法不足以自行。如果没有深厚的廉洁文化作为屏障,廉政建设也就失去了可持续发展的动力。
2、加强廉洁文化建设有利于提高企业的凝聚力和整合力
没有领导干部的积极带头,廉洁文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证,没有广大群众的参与,廉洁文化建设就会缺乏生机和活力。企业廉洁文化建设不是哪一两个领导、哪一两个部门的事,而是一项全员性的工作,需要广大职工群众的共同参与,如果没有广大职工群众的积极参与,就会失去应有的功效和有力的保证。因此,我们要在企业廉洁文化建设中积极探索广大职工群众参与的有效途径,使企业的每一个员工尤其是党员干部,都要把自己摆进去,参加廉洁文化建设,接受廉洁文化的教育和熏陶,在不断地接受熏陶和教育中强化自己的廉洁意识。逐步形成爱岗敬业、诚信守法、行为规范、道德高尚的企业文化,营造依法经营的廉洁和谐氛围。
有效的廉洁文化建设能够营造出齐心协力,团结和谐的环境与氛围。风清气正则心舒劲足,有共同的语言和价值目标就能团结,团结就有力量,和谐就有生机和活力。开展廉洁文化建设,是电力企业干部职工队伍建设的共同思想基础需要,有利于引导广大干部职工思想道德上共同进步。做人做事都要干净的思想基础,是电力企业先进文化建设的前提,是广大干部职工的行为准则,是干部职工队伍建设共同思想基础的需要。
四、企业廉洁文化有利于确立正确的价值取向
党的十六届六中全会明确提出要建设和谐文化,建设社会主义核心价值体系,这是对和谐社会理论的重要创新。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。十七大报告指出,要巩固马克思主义指导地位,坚持不懈地用马克思主义中国化最新理论成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,巩固全党全国各族人民的团结奋斗的共同思想基础。
作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,加强公司廉洁文化建设正当其时,其重点就是要解决好一个价值观问题。充分发挥企业党组织的政治核心作用,必须在全社会率先树立和践行社会主义核心价值体系,为落实科学发展观,构建和谐文化与和谐社会作出贡