关注、政策、人物、关键词、数字

　　新西兰总理披露三鹿事件“真相”
　　
　　据联合早报网报道，新西兰总理海伦·克拉克9月15日参加新西兰电视台的《早餐》节目时透露，拥有河北石家庄三鹿集团43％股份的新西兰乳业巨头恒天然“尝试了几个星期”要求中方回收有问题的三鹿产品，但不得要领：“中国地方当局拒绝这么做。”
　　克拉克说，她9月5日得知此事，三天后，她就下令新西兰官员越过河北地方当局，知会北京有关部门。“你可以想象得到，新西兰政府向北京拉响警报后，地方当局就遭到重手对付了。”她说：“我想，地方官员最初是倾向于试图把问题掩盖起来静悄悄处理，避免公开回收。我们在新西兰绝不会这么做的。”
　　克拉克认为，恒天然在事件中的表现是负责任的，但它得跟一个地方官员倾向遮丑的政治体制打交道。内含三名恒天然委任成员的三鹿董事局，是在8月2日获告知奶粉受污染一事。公开回收则是在9月11日展开。
　　处于这起丑闻中心的河北省9月15日宣布已批捕了两名向三鹿供销鲜奶的贩子。除了他们，当局前天宣称还收押了另外17名嫌犯。
　　点评：从对三鹿事件的处理上看，上层显然是下了决心，而外界的压力是不可或缺的要素。只是自己国家的事件由一个外国政府来揭出，会让人颇感到被动与尴尬，更使得因奥运成功举办而提升的中国形象蒙尘。食品安全问题是个老问题，这至少可以给因奥运会成功而辟躇满志的官员和民众一个警醒：京奥的成功。并不代表众多问题会迎刃而解，相反，这会辅以人们更高的期待。美国《基督教箴言报》对此事做出的评价——这暴露了中国社会的深层的弊病：当国家在急于建立市场经济体时，一个已超过政府监管的市场经济被创造出来，对私人利润的追求，往往胜过对公益的关注一的确值得我们深思。
　　奥运会在中国不会只有一次，但是，面对一万几千名住院惠儿，“三鹿事件”我们真的不敢看到第二次!
　　
　　豆油诡异超跌又中了美国的套?
　　
　　据《21世纪经济报道》消息，8月27日，几乎每一个省份，豆油价格都在继续下跌。江苏某大型粮油企业分析员表示，目前国内市场的价格已远低于进口成本，企业完全无利可图。不少油脂企业难以为继。而传闻使2004年的噩梦被重新唤起——那一年，由于高价进口大豆，国内相关行业全面亏损，跨国粮商趁机进入，仅两年就控制了中国一半以上的大豆加工能力和绝大部分进口。
　　大豆是中国唯一一个受到国际价格影响较大的粮食品种，其进口依存度高达60％。有研究员表示，“上半年进口太多，因此抛售储备的时候引起超跌。”这些企业大部分都是看高后市，因此先行储备。一位行业内资深人士分析说“国字号”企业在政府要求下增加进口，以确保国内食用油供应。今年6月16日，在第三届中美战略经济对话前，中国派出大豆采购团赴美，包括中粮、中储粮在内的14家中国企业总共签订了50.67亿美元的大豆和豆油合同，创下中国大豆采购团历次访美之最。之后，芝加哥大豆期货价格连续下挫。已经没有人再去追究，这是否又是外资、炒家甚至美国政府设下的一个“局”——按照合同，这批超过800万吨的大豆将从2008年9月起陆续进口，“超跌”的压力可能一段时间内无法缓解。
　　
　　高管富豪缩水榜
　　
　　据《第一财经日报》9月6日报道，以半年成绩来算，A股中的前100名高管富豪中，94人持股市值缩水，共缩水达632.9亿元，缩水前十名榜单如下：
　　点评：11个月前“超级大牛市”中，高管们不断演绎着财富神话，而如今却面临惨烈暴跌。这真是：熊市汹汹，纸上富贵烟灭，浪花淘尽英雄，多少沉浮，均付笑谈中。
　　
　　政策解读
　　
　　1　《保险保障基金管理办法》9月16日公布
　　由中国保监会、财政部、人民银行共同制定的该《办法》自公布之日起施行。
　　点评：与2004年16号令相比，该《办法》首次将投资型非寿险业务纳入保险保障基金覆盖范围，增加了中央级金融债等投资内容，首次开闸债市，为保险保障金安全地保值增值创造条件。对完善保险保障基金制度，强化保险保障基金的风险屏障功能具有重要意义。
　　2　《关于进一步规范证券投资基金估值业务的指导意见》9月12日公布
　　由中国证监会发布的该《意见》自公布之日起施行。
　　点评：该《意见》对基金公司在公允价值计量，尤其是长期停牌股票的估值上做出新的制度安排，解决了目前公允价值估值法的一个漏洞，有利于基金持有人之间的利益公正。避免因为停牌股产生的净值虚高对基金中赎造成额外冲击，也可避免不正常的套利行为。
　　3　《收费公路权益转让办法》9月4日公布
　　由交通部、国家发改委和财政部公布的该《办法》自2008年10月1日起施行。
　　点评：该办法意在规范收费公路权益转让行为，维护转让方、受让方以及使用者的合法权益，促进公路事业发展。新的转让办法使得政府还贷公路可以转为经营性公路，为各公路经营企业未来进行外延式收购提供了更多的可能性。但较之以前，未来相关公路收费权的转让可能会在操作难度上有明显的增加。
　　
　　声音
　　
　　1　“为了经济转型，最核心的改革之一是把国有资产的所有者落实，把国有产权通过‘国民权益基金’股份的形式分给13亿公民，让公民都参与分红。只有民有化后，老百姓的消费增长会更旺盛，这才有了具体的财产基础。”
　　——耶鲁大学金融学教授陈志武
　　解读：陈志武日前在接受《南风窗》采访时做出如上表示。他指出，当今，国有制的民有化改革已经是不加快不行了。我们不能总是投资建厂、修路、盖大楼，而忽视消费，现在已经是工业产能严重过剩。现在阻碍经济增长的瓶颈是消费增长不足，而不是工业投资不足。
　　2　“这是一条漫长道路，事实上，在我们有生之年似乎都看不到了。”
　　——国际著名投资家罗杰斯
　　解读：近日罗杰斯在新加坡接受媒体采访时，被问及美国的这场金融危机何时会触底反弹时做出如上表示。他指出，回顾历史，投资银行在熊市里会成批地倒闭。伯南克(美联储主席)和他的伙计们开始来援救了，这可能会把问题掩盖一段时间，然后灾难就会继续。
　　3　“如果2009年房地产遭遇中期调整，资金缺口将达到9290亿元。如果遭遇短暂调整，资金缺口也将达到4925亿元……，宏观经济基本面的下行，使得房地产行业的调整周期比预想的更长。”
　　——《2008年中国房地产行业资金报告》
　　解读：由北京师范大学钟伟教授主持调研并撰写该《报告》9月18日正式向外披露。报告提出：先有需求空缺，然后才是资金紧缺。2006年下半年之后，房价和地价上涨过快，与商品房品质的上升开始脱节，消费者的消费预期发生根本转折。2007年下半年开始，经济景气下滑，现金流平衡压力也发生根本转折。“需求空缺可能随着宏观经济形势的恶化进一步蔓延。”
　　4“政府收藏了GDP三分之一的财富，在过去十年，中国经济明显地转向政府这边，降低政府在经济中的重要程度，可能解决中国目前面临的经济问题”
　　——独立经济学家、玫瑰石顾问公司董事谢国忠
　　解读：9月16日，谢国忠接受《21世纪经济报道》专访时如此表示。面对华尔街风暴下的经济前景，他指出，美国经济见底并恢复估计要四五年。中国希望靠美国经济复苏把我们拉上来，而必须要另外杀出一条血路来。他认为，在财政收支、金融资本政策控制、价格体系政府控制中，存在很多低效率的地方。中国道路在于提高经济效率，改革是唯一出路。
　　
　　数字
　　
　　27.4％城镇固定资产投资
　　据国家统计局9月10，日公布的数据显示，1—8月，城镇固定资产投资84920亿元，同比增长27.4％。其中，国有及国有控股投资增长21.1％，房地产开发投资18430亿元，增长29.1％。
　　
　　23.2％社会消费品零售总额
　　据国家统计局9月12日公布的数据显示，8月份，社会消费品零售总额8768亿元，同比增长23.2％。其中，城市消费品零售额6015亿元，同比增长23.9％。
　　
　　4.7％工业企业增加值
　　国家统计局9月13日统计显示，8月份，全国规模以上工业企业增加值同比增长12.8％，比上年同期回落4.7个百分点，创下自2002年8月以来的六年新低。
　　点评：该经济数据指标的继续下滑，显示出经济降温的风险仍在积累。而这主要与上月部分工厂停产等因素有关，工业企业增加值在10月份后可能会出现一定反弹。
　　
　　4.9％CPI
　　据国家统计局统计显示，8月份CPI较去年同期上涨4.9％，比7月份下降0.1％。这不仅是中国通货膨胀数据连续第四个月回落，也是14个月以来CPI首次回归“4时代”。
　　
　　10.1％PPI
　　国家统计局统计显示，8月份PPI较去年同期上涨10.1％，增速快于7月份，的10.0％，连续第三个月创下10年来新高。
　　点评：PPI新高与CPI大幅回落，对比鲜明，不怪乎有人用“CPI退场，PPI登台”来形容这一现状。虽然PPI主要是由国际大宗原材料进口价格的上涨推升的，但CPI和PPI的如此严重的倒挂，实属中国特色。于是，一头是原材料的大幅增长，另一头是一些成品的价格管制。两者差距越大，企业利润空间越小。这既不利于企业生产积极性的调动，也不利于消费者节约能源，调整物价管制势在必行。
　　
　　286.9亿美元顺差
　　中国海关总署9月10日称，8月中国贸易顺差达286.9亿美元，创下破纪录新高。8月出口增长、21.1％，增速较7月有所放缓。8月进口增长23.1％，7月这一数字一度达到33.7％。
　　点评：这延续了宏调以来出口减速的趋势，但进口增长的放缓让中国扭转贸易失衡的努力仍旧显得乏力。内需疲软导致的进口放缓成为顺差反弹的主要原因。
　　
　　0.27％贷款利率
　　央行在其官方网站上称，从9月16日起，下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，央行同时宣布，从9月25日起。除工行、农行、中行、建行，交行和邮储银行外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点。
　　点评：这是在以“雷曼事件”为代表的华尔街风暴下我国政府的一种态度。贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则有利于减轻中小企业的融资成本，表明了政府对其积极的扶植的态度，但此次“双降”不代表货币政策根本转向，这是在连续9次加息，20次提高存款准备金率的前提下下调，象征意义更大于实际意义。同时，这反映出一个明确的信号，央行在经济增长和抑制通胀之间，保增长将放在更加重要的战略地位上。
　　
　　0.35％M2
　　据中国人民银行网站9月12日提供数据显示，2008年8月末，广义货币供应量(M2)余额为44.9万亿元，同比增长16％，增幅比上月末低0.35个百分点。狭义货币供应量(M1)增幅比上月末低2.48个百分点。
　　
　　0.29％贷款
　　金融机构人民币各项贷款余额，29.3万亿元，同比增长14.29％，增幅比上月末低0.29个百分点。金融机构人民币各项存款余额为45万亿元，同比增长19.28％，比上月末低0.32个百分点。
　　
　　11.5％原油进口
　　中国海关的数据显示，8月份中国原油进口量较上月回升，增长11.5％。
　　
　　265.1亿美元对外直接投资
　　商务部、国家统计局、国家外汇管理局9月17日联合发布《2007年度中国对外直接投资统计公报》显示，2007年，中国对外直接投资净额265.1亿美元，较上年增长25.3％。其中非金融类248.4亿美元，同比增长40.9％，占93.7％。
　　
　　24.6％住宿与餐饮业零售额
　　据商务部网站9月17日报道，1—8月份，全国住宿与餐饮业零售额达到9619.5亿元，同比增长24.6％，比上年同期加快6.5个百分点，拉动社会消费品零售总额增长3.4个百分点。
　　
　　8.7％商品房空置面积
　　国家统计局网站数据显示，8月份“国房景气指数”为101.78，比7月份回落0.58点，比去年同月回落2.70点。截止到8月末，全国商品房空置面积1.3亿平方米，同比增长8.7％。
　　
　　0.1％城市房屋销售价格
　　国家统计局调查数据显示，8月，全国70个大中城市房屋销售价格环比下降0.1％，为今年来首次下跌。与此同时，房价同比涨幅已持续七个月下滑，8月涨幅比7月低1.7个百分点。
　　点评：自去年四季度起宏观调控趋紧十个月后，全国房价终于打破坚冰。“金九银十”亦未见“开门红”。这必然将加剧买方浓重的观望情绪。
　　
　　1000亿元印花税下降损失
　　据全景网一证券时报9月18日报道，财政部发布报告指出，预计，今年降低证券交易印花税税率预计将使财政减收近1000亿元。
　　
　　69.6％义务教育专项资金
　　据《人民日报》9月17日报道，2008年，中央财政安排义务教育专项资金预算696.5亿元，比上年增长69.6％。从新学期开始，所有义务教育阶段的学生都享受了免除学杂费政策。
　　
　　30.4％减薪
　　据金羊网一新快报9月17日报道，截至8月30日，沪深两市1619家上市公司披露的2008半年报中，有268家上市公司现金流量表中的“支付给职工及为职工支付的现金”同比出现负增长，其中，73家连续两年减薪的上市公司今年上半年减幅达到30.4％，同比高出10.6％。
　　
　　人物动态牛文文：离职《中国企业家》
　　据新浪网报道，9月16日，《中国企业家》杂志总编辑牛文文已正式辞职，将创办《创业家》杂志——隶属于中国人民大学书报资料中心。牛文文是国内资深的财经媒体人。过去十年，他领导了《中国企业家》杂志的崛起。 蓝烨：离职联想移动常务副总裁 据世界经理人网站报道，9月1日联想移动证实，联想移动副总裁蓝烨已经正式离职，其新的就职职位为方正科技总裁。据悉，其跳槽主要还是因为电脑老本行对他而言更加熟悉。 王叠雷：辞职TOM在线掌门 据《北京晨报》报道，TOM集团9月2日发布公告称，王雷雷因个人原因，已辞去公司副主席及执行董事之职。他为TOM工作超过9年，并曾带领TOM无线增值业务在业界排名第一。据悉，王雷雷很可能加入空中网担任CEO一职。 魏迎宁：出任保险保障基金董事长 中国证券网一上海证券报9月16日报道，中国保险保障基金有限责任公司于近日挂牌成立，中国保监会副主席魏迎宁兼任公司董事长，原保监会财会部正局级巡视员曾于瑾为公司总裁。 张朝阳：出任瑞±旅游形象大使 据中广网9月5日报道，继王石之后，搜狐公司CEO张朝阳成为08/09年瑞士旅游形象代言人，并参加了新闻发布会暨“瑞士运动魅力全体验”活动启动仪式。 严介和：仿巴菲特卖晚餐捞钱 据中国新闻网报道，“股神”巴菲特开价与人共进晚餐，似乎刺激了“商界狂人’中国华洋建设集团董事局主席严介和“捞钱”灵感。9月10日，他在重庆高调约见媒体，并表示将在下月11日摆下宴席、与10名重庆老板共进晚餐。严介和笑称，每人“入场券”高达5800元。除了可以在席间与他交流商业心得，还可参加当天在南坪召开的“严氏商道”专场演讲。目前，重庆市已有20多名中小老板报名。
　　
　　关键词
　　
　　印花税单边征收
　　据央视《新闻联播》报道：经国务院批准，财政部决定从2008年9月19日起，对证券交易印花税政策进行调整，由现行双边征收改为单边征收，即只对卖出方征收1％o的证券(股票)交易印花税，对买入方(受让方)不再征税。
　　
　　“准”平准基金登台
　　据中新网报道，中国中央汇金公司9月18日宣布即日起将在沪深股市自主购入工商银行、中国银行、建设银行等三大银行股票，以确保国家对三行等国有重点金融机构的控股地位，稳定其股价。
　　点评：汇金公司一直被认为是“准政府金融机构”，此次行为带有明显的政府色彩。这也就符合平准基金的基本特征。但若真正购入，动用的是外汇储备，而换成人民币会增加通胀的压力。因此，这代表的更是象征意义，表明国家的一种救市的态度，而随之平准基金的角色高调进入人们视野。
　　
　　涉“雷”中资银行
　　据《上海证券报》9月19日报道，至少有9家持有雷曼兄弟债券的银行浮出水面。分别是工商银行(1.518亿美元)；招商银行(7000万美元)；中银集团(有7562万美元)；建设银行(1.914亿美元)；交行(7002万美元)；兴业银行(风险敞口约3360万美元)，中信银行(风险敞口7600万美元)；民生银行；华夏银行(少量)，但多家银行称雷曼破产对银行业绩影响微乎其微。
　　
　　最大海上油田投产
　　据《每日经济新闻》报道，中国海洋石油9月16日宣布，与康菲石油公司在渤海湾共同开发的海上石油平台蓬莱19-3油田已提前投产。公司称，该油田是中国目前最大的海上油田。
　　
　　烟草巨擘诞生
　　据《第一财经周刊》报道，8月25日，中国烟草业的两大知名公司红云集团与红河集团签订合并重组协议，组建“红云红河烟草集团有限责任公司”，一旦获批，将成为继菲莫国际、英美烟草、日本烟草后的世界第四大烟草集团公司。
　　
　　武钢柳钢重组
　　据人民网一人民日报报道，9月3日，武钢集团和柳钢集团正式联合重组，新公司在南宁揭牌，初始注册资本440亿元。出资人为武钢集团、广西国资委，前者以现金出资占80％股比，后者以柳钢全部净资产出资。钢企建“航母”已成我国业内外共识。
　　
　　网络富豪榜
　　据《每日经济新闻》报道，北京时间9月9日消息，《福布斯》杂志网络版公布了全球互联网富豪排行榜，这些富豪的总身价高达1097亿美元，谷歌的谢尔盖·布林位列榜首。史玉柱、马化腾、李彦宏、马云及丁磊等5位中国企业家上榜。
　　
　　全球IT竞争力排名
　　据财经网报道，9月16日，英国经济学家信息部(EIU)对全球66个主要国家和地区进行了考察后，发布了《2008年IT产业竞争力指数》报告。在全球IT产业竞争力排名中，中国大陆排在第50名；而中国台湾名列第二。
　　
　　中行“首战”欧洲
　　据新华网报道，中国银行和法国洛希尔银行9月18日在巴黎举行签字仪式，中国银行将收购后者20％的股权并成为其第二大股东。这是中国商业银行对欧洲银行进行的首次战略投资。
　　
　　伊利等“中国名牌”被撤销
　　据《重庆商报》9月19日报道，国家质检总局发布公告称，鉴于“古城”牌乳粉、“圣元”牌乳粉、“伊利”牌乳粉部分批次发生三聚氰胺污染，决定撤销上述产品的中国名牌产品称号。
　　
　　地方百态
　　
　　石家庄：成食品安全问题“高曝区”
　　据《联合早报》9月15日报道，令人发指的“三鹿毒奶”事件使所有的聚光灯又聚在了石家庄。石家庄近几年因为食品安全问题频频在媒体曝光，去年8月“炭疽牛”事件，当局者却对外封锁了消息，让外界浑然不知。“红心鸭蛋”、“黑心猪肉”和“毒水饺”事件由于处理不及时不正确，在外界也造成政府无为的不良影响。
　　点评：石家庄接二连三地发生重大食品安全事故，决非偶然，当地政府在历次事件中不作为或胡作为，是恶性事件的温床。我们看到，中共石家庄市委书记、副书记及分管农业的副市长被免职。有关部门以此为鉴，真正吸取教训，尚可亡羊补牢。否则，这种“能瞒则瞒，能推则推”处理危机事件的办法即会使保障人民的生命安全沦为空谈。
　　
　　太原：中国煤炭交易中心登场
　　据《21世纪经济报道》消息，9月15日，中国华能、大唐、华电、国电、中电投等7大电力企业在太原与山西同煤集团、焦煤集团等6家煤炭企业签署煤炭中长期供需协议，涉及2009年—2013年度电煤供应总计1.1575亿吨。而山西省政府新近成立的中国(太原)煤炭交易中心登台亮相——双方达成的每一份电煤合约，都要有交易中心签字认可。
　　点评：这是李小鹏上任山西副省长后又一改革亮点，将交易中心作为第三方引入煤电企业的合作，为如何有效的破解煤电矛盾做出了很好的范本和启示，此种制度创新可圈可点。
　　
　　重庆：启动7+1大部制改革方案
　　据《21世纪经济报道》消息，9月16日，重庆市编办副主任刘永全透露，重庆市已开始启动大部制改革的前期调研工作。这意味着，在中央层面运转半年后，“大部制”改革正式进入地方层面的试点。“7+1”即改革主要会涉及农业、工业、交通运输、住房保障、人力资源、文化市场、食品药品七大领域和建立一个“健全基层社会管理体制”。
　　点评：重庆大部制改革可谓在争议中启程。而这其中，政府职能的转变是地方大部制能否有效改制的关键。如果只是小部门职能的叠加，则意义不大，反而会因为权力过于集中而难以监督。难怪有网友对大部制改革做出如下担心：把肉包改成肉饺了，外观是变了，里面还是要肉作馅，弄不好还要更多的“肉”。
　　
　　西安：出台房补政策
　　据华商网 华商报报道，9月4日，西安市政府出台了《关于恢复房地产业发展的若干意见》，决定从当日起至2009年12月31日，对购房户按购房款总额分1.5％、1％、0.5％三个等级享受财政补贴。
　　点评：此政策一出台，引来无数非议。这表面上是补贴购房者，实际是拉动购房需求，用纳税人的钱补贴开发商的托市行为。更有人指出这是被“土地财政”的锐减给逼急了的结果。可这种“顶风作案”的政策真的能迎来购房者的买账?毕竟，等待房价的下降要比享受补贴实惠得多。
　　
　　济南：被征地农民参加基本养老保险
　　据人民网9月18日报道，济南市被征地农民基本养老保险工作目前已经准备就绪，该市符合条件的有12万人。其中，个人和村(居)集体承担筹资总额的70％，从土地补偿费和人员安置补助费中列支或抵缴，不足部分由村(居)集体和个人补齐；市政府承担筹资总额的30％，从土地出让收益中列支。
　　点评：有学者测算指出，预计到2050年，我国失地人口将会增加到1.9亿人。许多农民一旦失去了土地便处于无土地、无工作、无保障的“三无”状态。而将如此大规模的失地农民纳入基本养老保险范围，有利于解决其后顾之忧，更有利于社会的和谐稳定。济南政府的此种做法值得推广与借鉴。
　　
　　(编辑：周