期待和谐生活圈

　　应坚持以人的重建为中心，通过分类指导的方式，使灾区重建成为和谐生活、永续生态、效率生产的生活圈
　　
　　灾后重建任务繁重、类型多样，我认为还是通过分类指导的方式，使灾区重建成为和谐生活、永续生态、效率生产的生活圈。重建后的这片土地，首先是生活区，以人为本，以生活为中心，又是生态区，还是生产区。实现灾后又好又快重建，应注意以下问题：
　　
　　以人的重建为中心
　　
　　首先，重建模式上，坚持以人的重建为中心。在重建中需要处理好三种关系：一是人与环境的关系，这里的环境指社会、经济、生态环境，受灾群众的重建应该被放在首位；二是处理好生产、生活、生态之间的关系；三是以人的重建为中心的同时，尊重少数民族的生活习惯、文化传统、尊重文化多样性。灾后重建过程同样也是传承和弘扬地方文化多样性的过程。
　　
　　充分发挥灾区在社会经济发展中的引擎作用
　　
　　在调查、研究、规划、设计的基础上，充分发挥灾区在社会经济发展中的引擎作用。将规划置于整个灾区城市化、工业化、城乡一体化的全局之上去考虑。以长远的眼光做好规划、设计、重建工作，不应该仅仅求速度，更要保质量。
　　
　　全球化视角考虑震区重建
　　
　　在和谐生活、永续生态、效率生产的基础上，考虑当地的区域和人口、经济布局的同时，重建中更要融入全球化视角。重建后的灾区更应当是符合市场经济要求、具有持续竞争力的地区。该地区地域辽阔、地形复杂、人口相对稀疏，如果搞天女散花式的重建，不利于该地区发展。应根据各地灾情，处理好就地重建和异地重建的关系；在可持续发展的基础上保证人口适当集中，使当地人民能够分享规模经济、积聚经济带来的成果。
　　在重建中，不能片面求快，更要从人民生活幸福、当地长远发展的角度来考虑问题。首先是处理好中央和地方的关系。其次是发挥好专家在重建中的作用。最后，也是很重要的问题，发挥公众参与的作用。不能以感情代替理性，一定要坚持充分调查、科学规划，把灾后重建工作做得更好，真正符合灾区实际，符合群众需求。（作者为北京大学中国区域研究中心主任、中国区域科学协会会长、国家“十一五”规划专家委员会委员）