部委

　　国务院应急指挥中心：我国因冻灾直接经济损失1111亿元
　　2月14日，国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心救灾和市场保障指挥部指挥、民政部副部长李立国介绍说，截至2月12日，中国南方低温雨雪冰冻灾害波及21个省(区、市、兵团)，因灾死亡107人，失踪8人，紧急转移安置151.2万人，累计救助铁路公路滞留人员192.7万人；农作物受灾面积1.77亿亩，绝收2530万亩；森林受损面积近2.6亿亩；倒塌房屋35.4万间；因灾直接经济损失1111亿元。
　　湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川等省(区)为此次受灾较为严重地区。
　　
　　国务院应急指挥中心：恢复重建做好5项重点工作
　　发改委政策研究室主任李朴民在2月15日国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心召开的新闻发布会上指出，目前抢险抗灾工作已经取得阶段性胜利，下一阶段抗击雨雪冰冻灾害的斗争将由“应急抢险抗灾”转入“全面恢复重建”。
　　李朴民说，全面恢复重建的重点任务有五个方面：第一，以电网恢复重建为重点，抓紧修复基础设施。第二，尽快恢复农业生产，主要抓好油菜、蔬菜、水果生产恢复，加强种子、种苗调剂供应，尽快修复受损的农业基础设施，加强对农业的技术服务，保障化肥、农膜、农药、饲料等农用物资的生产、供应和运输，加大信贷支持的力度等工作。第三，加强煤电油运的保障工作。第四，着力防治次生灾害。第五，妥善安排受灾群众的生活。
　　
　　国务院应急指挥中心：
　　稳定物价，严查发“国难财”
　　在南方部分地区发生雨雪灾害以后，价格主管部门按照党中央、国务院的要求，对稳定灾区居民生活必需品价格，加强市场价格的监管下发通知。
　　在2月15日的新闻发布会上，国家发展改革委员会政策研究室主任李朴民介绍说，通知主要体现在两个方面：一方面，要求各地的价格主管部门要加强对食品、药品、燃料等居民必需品和建材等重要物资的价格监测，密切关注市场动态，跟踪苗头_生、倾向性问题及时采取措施加以解决。第二方面，加强价格的巡查，重点是检查粮食、食用植物油、肉、禽、蛋、奶、菜等群众必需品的价格，以及灾后重建物资的价格。并要求对那些串通涨价、哄抬物价、捏造散布涨价信息、囤积居奇、变相抬价等违法行为给予严肃查处、严肃制裁，并对典型案例给予曝光。
　　
　　电监食：3月底前全部恢复正常供电
　　国家电监会主席尤权2月14日表示，要进一步提高已恢复用电地区供电可靠性，对未完全恢复用电地区和重点用户制订具体方案，最晚在3月底前全部恢复正常供电。
　　电监会公布的电力抢修时间表显示，国家电网公司要在2月21日前恢复京广线剩余3个牵引站供电；3月10日前完成对主网重要受损设备的修复、重建，恢复主网运行方式；3月底前完成各受灾地区电网设备的修复和重建并恢复电网正常运行方式。
　　
　　交通部：救灾物资车辆免费通行
　　2月10日至4月10日期间，各地交通部门要对由湖北、河南、四川、重庆、河北、山西、山东、江苏、浙江、安徽、陕西等地驶往湖南、江西和浙江，运送铁塔、导线、光缆、金具、水泥杆、施工设备等设备物资的车辆，予以免费通行，并提供必要的通行便利。交通部在2月初发布的《关于给予抗冰抢险保电救灾物资运输车辆免费通行的紧急通知》中做出如上规定。
　　据悉，承担抗冰抢险保电救灾物资运输的车辆将统一配备国家电网公司专用标志。
　　
　　国土资源部：
　　做好冰雪融化引发地质灾害防治工作
　　国土资源部2月15日派出工作组，到有关地区协助抢险抗灾、灾后重建和检查地质灾害防治工作，并通知要求进一步做好冰雪融化引发的地质灾害防治。
　　国土资源部通知指出，今后一段时期，将是冰雪融化引发地质灾害的易发期，各级国土资源部门务必以大局为重，高度重视。要加强次生地质灾害隐患点的巡查排查。要迅速会同有关部门组织力量，开展对地质灾害易发地区隐患点的监测、监控和巡查。对新发现的地质灾害隐患点，要及时纳入当地群测群防体系，特别是对山区的铁路公路沿线、水电设施周边、矿山尾矿库坝、采石场和城乡建设工地等重点部位，要加密监测频度，确保一旦出现地质灾害前兆，能迅速发现险情，及时预警，组织撤离警戒。
　　
　　林业局：2.79亿亩森林因冰冻雨雪天气受损毁
　　据国家林业局2月13日发布的消息，因受特大雨雪冰冻灾害影响，湖南、湖北、安徽、广西、江西、贵州、河南、云南、四川、重庆、青海、陕西、甘肃、新疆、浙江、江苏、福建、广东、海南等19个省(区)共有近2.79亩森林受损毁。
　　特大雨雪冰冻灾害发生后，国家林业局拨付林业救灾资金430万元，协调中央财政紧急下拨林业救灾资金3000万元，对林业受灾最为严重的6个省份进行补助。同时，林业局对林业的灾后重建工作已经做出部署。
　　
　　财政部：向受灾地区紧急调度资金63亿元
　　为帮助受灾地区缓解资金周转的压力，财政部向受灾地区紧急调度资金63亿元，以支持地方救灾工作的开展。
　　另据财政部社会保障司副司长由明春介绍，截至2月13日，中央财政共拨付各项救灾补助资金近27亿元，其中补助地方的救灾资金近25亿元，补助中央部门的救灾资金2亿元以上。这些资金主要用于灾区，特别是重灾区灾民转移安置的生活救助，包括滞留在公路和铁路的旅客临时生活补贴、灾民倒塌房屋的恢复重建、灾区城乡低保对象的临时生活补贴、防疫防病、物资供应、农业林业生产救灾、教育和广电系统的救灾工作，还有公路等基础设施的抢修等恢复生产生活的各项救灾支出。
　　
　　保监会：及时、快捷做好灾后重建理服务工作
　　中国保监会2月2日专门发出通知，要求做好灾后恢复重建中的保险理赔服务工作。
　　通知指出，随着灾后全面恢复重建工作的推进，各保险公司要按照“主动、迅速、准确、合理”的要求，认真部署和督促落实理赔服务措施。各保监局特别是受灾地区保监局，要积极指导辖内各保险公司加强和改善理赔服务，加强对农业、交通、电力、通讯行业以及大企业共保预付赔款的指导协调，确保保险理赔及时到位。同时，要针对本次灾情特点和备受灾地区受灾情况，简化理赔程序，及时、快捷地做好保险理赔服务工作，并要求进一步加强合作、促进行业资源共享。
　　
　　环保总局、保监会联合建立绿色保险制度
　　国家环保总局和中国保监会于2月中旬联合发布《关于环境污染责任保险的指导意见》，正式确立建立环境污染责任保险制度路线图。这是环保总局继“绿色信贷”后推出的第二项环境经济政策。
　　国家环保总局副局长潘岳2月18日向新闻界通报说，环境污染责任保险是国际上普遍采用的制度，它是企业就可能发生的环境事故风险在保险公司投保，由保险公司对污染受害者进行赔偿。
　　据悉，两部门今年将对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业，易发生污染事故的石油化工企业和危险废物处置企业，特别是近年来发生重大污染事故的企业和行业开展试点工作。
　　另据环保总局2月13日发布的消息，环保总局还将联同证监会发布绿色证券制度，两部门已经推出在上市融资和上市后的再融资等环节审核其环保事项，环保不过关不能上市或再融资等证券新政。
　　
　　发改委：“双防”政策取向不变
　　国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心、国家发改委新闻发言人李朴民2月15日表示，国家的宏观调控政策不会因为南方地区的雪灾而发生变化，中央在年初确定的“双防”调控政策取向未来不会改变，防止经济增长由偏快转为过热，防止物价由结构性上涨转变为明显的通货膨胀，仍是宏观调控的主要任务。
　　李朴民说，这次雨雪灾害对中国，特别是南方受灾地区的经济、社会发展带来比较大的影响，但对整个国家的基本面不会带来较大影响。
　　李朴民强调，改革开放30年来，中国经济实力大大增强，而且通过贯彻落实科学发展观，经济发展的协调性、稳定_生、可持续性也在增强，不可能因为这样一场自然灾害，就对国家经济发展的基本面带来大的影响。
　　
　　国土资源部：工业项目建设用地准入门槛提高
　　国土资源部2月16日公布了新修订的《工业项目建设用地控制指标》。按照新指标，工业项目建设用地准入门槛将有很大提高。
　　新修订的《工业项目建设用地控制指标》把单位土地的投资额下限平均提高了15％，鼓励兴建多层厂房以提高容积率，同时要求工业项目建筑用地不得低于总用地量的30％，行政办公和生活服务设施的用地面积不得超过总面积的7％，严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼和宾馆、培训中心。
　　新指标还首次对绿地所占面积作出不得超过20％的上限规定。
　　
　　铁道部：将加快铁路改革吸引社会资金
　　铁道部2月中旬发布消息称，2008年铁道部将采取三项措施，加快铁路改革开放步伐。
　　一是深化铁路投融资体制改革。广泛吸引社会资金参与铁路建设，扩大合资建路规模，完善合资铁路政策法规，探索符合我国铁路实际的合资铁路管理模式。同时，扩大股改试点，积极探索运用铁路优质存量资产改制上市，以存量换增量，实现资本市场融资的新突破。
　　二是继续完善新体制新布局。全面梳理运输生产力布局调整和资源整合情况，推进资源的进一步整合。同时，以乘务劳动组织改革为重点，分部门、分系统推动运输劳动组织改革，建立适应客运专线运营要求的新型劳动组织模式。
　　三是扩大铁路对外开放。加强与发达国家的技术交流与合作；加强与周边国家的交流合作，扩大与发展中国家的交流合作。同时，广泛参与铁路多边合作，拓宽国际铁路联运合作领域，提高口岸运输水平，大力发展国际集装箱货物运输。
　　
　　卫生部：预防15种传染病免费接种疫苗
　　2月18日，卫生部举行新闻发布会通告，在现行全国范围内使用的乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗等6种国家免疫规划疫苗基础上，将甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗纳入国家免疫规划，对适龄儿童进行常规接种。重点地区对重点人群进行出血热疫苗接种；发生炭疽、钩端螺旋体病疫情或发生洪涝灾害可能导致钩端螺旋体病暴发流行时，对重点人群进行炭疽疫苗和钩体疫苗应急接种。
　　卫生部新闻发言人毛群安还介绍说，通过接种上述疫苗，可以预防乙型肝炎、结核病、脊髓灰质炎、百日咳、白喉、破伤风、麻疹、甲型肝炎、流行性脑脊髓膜炎、流行性乙型脑炎、风疹、流行性腮腺炎、流行性出血热、炭疽和钩端螺旋体病等15种传染病。
　　
　　商务部：希望欧盟慎重进行对中国反倾销调查
　　2月17日，欧盟同时对我国两种出口产品——蜡烛和预应力钢绞线发起反倾销调查，涉及上千家企业，涉案金额达到6亿美元。对此，商务部2月18日表示，希望欧盟能够慎重进行调查。商务部指出，欧盟此次发起反倾销调查，对涉案企业的生产经营，国际贸易及投资信心等都将产生不利影响，甚至产业链中的仓储、运输、保险等环节也会受到连带影响。商务部表示，将鼓励企业积极应诉，并提供必要的公共服务。
　　
　　铁道部：春运紧张状态2020年将不存在
　　铁道部新闻发言人王勇平2月19日表示，春运是一个历史现象，不会永无休止地持续下去。到2020年，发达完善的铁路网将全面建成，加之其他交通运输行业的同步发展，中国春运这一紧张状态将不复存在。
　　王勇平说，今年春节期间，仅从铁路返乡的旅客就将近两亿人。为缓解运输压力，目前17条高等级客运专线正在建设，陆续还会建10条。到2010年，目前在建的大批客运专线将陆续投入运营，客货分线将逐步实现，春运紧张局面会明显缓解。届时，车票将会比较好买，车内也不会太拥挤。
　　
　　国家海洋局：2010年我国海洋原油产量将超5000万吨
　　国家海洋局2月22日发布的首份《中国海洋发展报告》称，到2010年我国海洋产业总产值将达至031620.7亿元，海洋原油产量将超过5000万吨。
　　报告指出，2007年到2010年间，我国海洋经济仍将处于成长期，将由不成熟逐步走向成熟。预计到2010年，我国海洋经济增加值占国内生产总值的比重将达到5％以上，海洋经济将逐步成为国民经济的支柱产业。到2010年，我国海洋原油将进入高速发展期，届时我国天然气产量也将快速增长，目前我国海洋油气资源勘探还处在早期阶段，已探明的原油和天然气储量分别只占资源储量的176％和11.9％，80％以上的油气资源有待进一步勘探。
　　
　　编辑：王