我国环境审计现状及发展策略
2008-12-29陈怡松
中国市场 2008年1期
摘要:环境审计在保护和治理环境中具有重要作用。近年来,世界上许多国家十分重视环境审计工作,环境审计已成为当前国际上共同关注并全力予以实施的一项崭新的工作。文章首先阐述了我国开展环境审计的必要性,而后对我国环境审计的现状进行了分析并有针对性地提出了发展我国环境审计的对策。
关键词:环境审计;环境标准;环境绩效审计
保护和治理环境、遏制环境恶化,实现社会和经济可持续发展战略,是一项庞大而复杂的系统工程,环境审计在这个系统工程中占有重要地位。所谓环境审计是由有关审计组织依据环境法规和标准,对被审单位的环境活动、环境财务信息和环境管理系统的真实性、合规性和有效性进行审查,以保证受托环境责任的全面有效履行。近年来,环境审计已成为当前国际上共同关注并全力予以实施的一项崭新的工作。我国环境审计起步较晚,在理论和实践方面与一些发达国家相比有很大的差距,本文针对我国环境审计的现状,提出加强环境审计的一些对策。
一、我国开展环境审计的必要性
1.开展环境审计是当前环境管理的需要
我国正处在工业化和城镇快速发展时期。目前,在自然资源开发、利用和环境管理、保护方面,未能使经济建设与资源、环境协调发展,能源紧张、环境污染日趋严重,已经影响到人类的生存。因此,环境资源问题成为人们关注的焦点,并迫切地要求加强环境管理。而环境管理责任主要是由政府部门及企事业单位具体承担的。其责任履行情况如何,需要由独立于环境管理者之外的第三者加以监督、鉴证和评价。建立环境审计可以对环境进行价值度量,为有效地治理环境提供可以依赖的信息,对环境管理起到重要的促进和保障作用。
2.开展环境审计是实现国民经济可持续发展的需要
要实现国民经济的可持续发展,提高全社会的环保意识十分重要,要使全社会