加强自身能力建设 全面提高领导班子素质

马宪平

加强党的建设，首要任务是不断加强各级领导班子自身建设。党的十七大报告指出：“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”这对于建设高素质领导班子，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大意义。各级领导班子是党执政活动的组织者、执政使命的践行者，提高党的执政能力，必须全面提高各级领导班子的领导水平和执政能力。领导班子的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等各方面建设，都要围绕提高领导水平和执政能力来进行，都要体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命上来。

一、加强学习，不断提高理论水平、政策水平，不断提高科学思维和科学决策能力

高度重视学习，善于进行学习，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证，也是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。领导干部只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，才能始终跟上时代进步的潮流，才能担当起领导重任。领导干部的学习水平，在很大程度上决定着工作水平和领导水平。

加强学习要注重学风建设。现在形势发展变化很大，遇到的新问题太多，应看到，我们在知识方面、能力方面、智慧方面有许多不适应和欠缺。有的同志在某一方面的学术造诣可能是较高的，但作为领导干部，学习要求要更高更深更全面一些，使自己不但成为分管工作方面的专家，还应触类旁通、了解多个方面的知识，以提高科学思维和科学决策能力。领导干部要带头学习和运用中国特色社会主义理论体系，学深一些、学透一些，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用。要从领导工作的实际出发，学习领导科学、学习领导方法与技巧，学习科技知识，学习教师教育理论，学习法律知识和社会主义市场经济理论，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识储备。要学习唯物辩证法，学会用马克思主义的辩证观点看世界，看中国，看高等教育，看教育学院，看我们周边的人和事。科学思维不同于片面性、表面性和主观性的思维，而是基于客观事物之上的普遍联系和变化规律的理性思考，这具有十分重要的意义。

加强学习要注重向实践学习。作为高校的领导干部、领导班子，要把研究和解决本单位重大现实问题作为学习的根本出发点，通过理论联系实际、学以致用，不断提高领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要善于联系高校工作实际去思考问题，研究问题，要会学、真学、真下功夫。要在全面把握国际国内发展形势的前提下，深入思考和研究一些带有普遍性和共同性的问题，把学习的着眼点聚集到研究和解决这些矛盾和问题上，要善于通过学习发现问题、敢于正视问题，以新的理念、新的方法、新的思路寻求解决矛盾和问题的具体办法。学习是手段，目的是发展。学习最重要的作用是指导实践，促进发展这个第一要务的有效实现。决定一个人品位和境界的，是他的胸怀和内涵，而影响一个人胸怀和内涵的，则是他阅读的数量和质量。“功夫在诗外”应也指这个意思。

二、加强团结，顾全大局，自觉维护领导班子集体形象

领导班子在学校建设发展中占有举足轻重的地位，具有决定性的作用，是学校各项工作的管理核心、决策中心、指挥中心、协调中心、资源配置中心、力量聚合中心。因此，在工作中强调团结，顾全大局，维护领导班子的权威和整体形象，是对每个班子成员提出的基本要求。

团结是影响班子战斗力的关键因素之一，它直接决定了班子的领导能力和工作效果。领导干部都在班子中工作，应该能够体会到班子团结和凝聚力的重要性。不但要思想认识到位，还要在实际工作中落实到位。要牢记宗旨，心往一处想，劲往一处使，认真履行自己的使命；工作中互相支持，生活上互相关心，努力使每个人都能发挥特长，尤其能够利用自身的优势无私地支持他人、帮助他人。当然，团结不是无原则。领导班子内部有意见分歧，是再正常不过了，相反没有意见，班子内部始终一个声音，倒有些不正常了。要尊重差异，求同存异。每个人的个性差异也是客观存在的，不一定能够做到彼此非常欣赏，但个性必须服从于党性。要善于团结同志特别是那些与自己有不同意见的同志，共同把事情办好，特别是在工作中遇到挫折时，更要相互理解和谅解，同舟共济，共度难关。领导班子成员必须做团结的模范。一个班子只有自身的团结搞好了，才能带领干部群众克服困难，不断开创工作新局面。当领导，要每逢大事不糊涂，每逢大事有原则，有时要有点“钝感力”，大智若愚，虚怀若谷，也是一种境界。

作为领导干部必须胸怀坦荡，顾全大局，遵守纪律，严格要求，自觉把国家、本地区、本单位和广大教职工的利益放在首位，不为名利所动，不为名利所累，不为名利所困，做到局部服从全局、部分服从整体、个人服从组织，自觉在大局下行动。在高校，领导干部一定要与学校党委保持高度一致，思考问题、决定问题和处理问题都要从大局出发，用大局检验，为大局作贡献。无论在什么时候，无论在什么地方，说话、办事、甚至处理突发事件都要保证学校党委作出的决定执行畅通，都必须维护学校党委的权威和领导班子的整体形象，不说不利于班子团结的话、不做不利于班子团结的事。要自觉维护党委、行政、领导班子的整体形象，要维护书记、院长的工作权威，要维护各位副职的工作权威，领导之间要相互尊重，相互宽容。出现问题要相互补台，而不是推卸或拆台。校内校外不同场合都要以维护团结为重，以顾全大局为重，自觉维护领导班子的整体形象。

三、讲原则、讲规则，贯彻民主集中制

民主集中制是宪法和党章规定的党和国家根本的组织制度和领导制度，是最重要的组织纪律和政治纪律，是以改革创新精神推进党的建设的一条基本原则。高校党委和领导班子成员要把执行民主集中制作为大规则、大学问、大本领来对待，认真执行好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党委内部议事和决策的基本制度，将这项制度恰到好处地体现在工作的全部过程中。

要进一步扩大和发扬民主，领导干部要加强自身修养，顾大局、识大体，在沟通中形成共识，在合作中增进团结，在班子内部形成一种协调中相互支持、信任中实现团结的局面。要坚持民主集中制原则，要讲原则，讲规则，不断完善领导班子内部议事规则和决策程序，努力形成既有民主，又有集中；既有自由，又有纪律；既有统一意志，又有个人心情舒畅生动活泼的和谐局面。我们研究决策事项，要首先看是否有规则，凡是已确立了的规则，要按规则办，不能随意更改。在工作中要坚持科学发展观和正确的政绩观，充分发扬民主，注意倾听各方面的意见，凡属于重大问题的决策，力戒简单从事，急于求成；经集体决定了的事情，要认真落实，防止和克服无组织、无纪律，各行其是的行为；个人职责范围内的事情要勇于负责，不推不诿。领导干部不分职位高低，都要以坚强的党性和严格的纪律保证民主集中制的贯彻落实，绝不允许凌驾于组织之上，坚决防止个人说了算或谁说都不算，避免个人独断和无人负责两种倾向。要正确处理集体领导和个人分工负责的关系，在坚持集体领导的基础上，领导干部要敢于负责，要按领导内部分工，认真做好自己分管的工作。集体领导以个人分工负责为基础，个人分工负责以集体领导为前提。

四、加强沟通，相互理解，保持良好心态，执著勤奋、健康和谐地工作

沟通是领导班子集体领导、分工负责过程中最基本的活动之一。沟通能力是领导干部最基本的能力之一，是领导班子自身建设特别要注重提高的能力。良好的沟通能力是影响力的桥梁和翅膀，在准确传达领导者之间意见、要求、决策的同时，也广泛传播了领导者的影响力。沟通，使领导者能够更加准确地了解信息，预防盲目的形式主义；沟通，还使领导干部的行为具有良好的合作氛围和渠道，促进领导决策的实施。二者在增加领导者有效性的同时，也提升了领导者的影响力。沟通以领导者本人的性格和组织的价值观为基础,它既是一种个人素养的表达，也是坦率、正直和诚实风气的体现。领导沟通有多种类型，每一种都由领导行为产生，而领导行为传达的是领导者的观念，即怎样做事才对组织和组织成员更有利。领导之间沟通的意图是在领导干部之间建立起信任的纽带。领导沟通还可以促使领导干部共同齐心协力、提高效率，从而有所成就。不仅如此，恰当沟通本身就是影响力的一个很好体现。领导干部在与班子成员平等交流、协商，显示合作意愿，共同开创前景的同时，增强了班子成员的参与感和认同感，从而进一步增加领导的持续影响力。

沟通是班子成员相互理解，保持良好心态，执著勤奋、健康和谐地工作不可或缺的基础和保证。只有及时恰当地沟通，才能达成相互理解。都说理解万岁，大家一起工作，相互理解的确十分重要。而理解的基础是了解，了解的基础是沟通。加强沟通，相互理解，才能使领导班子中的每位成员保持良好心态，使每个同志都能心情舒畅地发挥个人的优势进行工作。只有班子内部健康和谐，注意沟通，才能提高领导班子的凝聚力和战斗力。只有在沟通、理解的基础上，我们每位班子成员才能都保持良好心态，才能执著勤奋、健康和谐地工作。人的心情、心态很重要，心情好、心态好，工作起来才有热情，才能积极、勤奋地工作，才能迸发出创造的智慧，才能减少或避免不必要的能力、时间的消耗，专注、执著地去投入工作；还有更重要的是健康地去工作，提高工作和生活质量。这样，大家也才能和谐、愉快地工作。

要建立起良好的沟通方式和渠道，实现良性的、有效的沟通。要强化及时沟通的意识，注重工作上的沟通和生活上的沟通并重——工作和生活本身就是相互联系的。领导班子成员之间，不仅要通过及时沟通，做到在工作上能够相互理解、相互支持，而且要通过沟通，能够在生活中也相互关心、互相体谅，建立起健康温馨的工作情谊。提倡直接沟通，避免间接传话。能够面对面沟通的不电话沟通，能够直接沟通的不通过中层干部间接沟通，话可长可短，直截了当；注意时间、地点和场合；应该上会沟通的上会沟通，应该两个人之间沟通的两个人之间沟通，应告知的告知，应汇报的汇报。要加强个别酝酿，要眼界宽阔，胸襟宽广，要有雅量，有容人容事的大气量。

五、讲党性、重品行、作表率，在党风廉政、反腐倡廉方面严格要求自己

党的十七大报告提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”这是我们党在改革发展关键阶段，适应世情、国情、党情的发展变化，对党员干部尤其是领导干部在政治品格、思想境界、道德修养、工作作风上提出的新要求。讲党性、重品行、作表率虽只有9个字，但语气很重，含义很深，指导性很强。领导班子成员要深刻理解，身体力行,进一步加强廉洁自律，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到自重、自省、自警、自励，真正做到干干净净办事、堂堂正正做人。

教育学院领导班子能不能始终带领教职工走在“人才强教”和师训、干训工作的前列，能不能始终保持同教职工和一线教师的紧密联系，能不能始终成为学校事业的坚强领导核心，是对学校党委和领导班子的最根本的考验。归根到底，推进学院的建设和发展，一要靠坚持方向、高举旗帜，二要靠广大教职工的拥护支持，更关键的是要靠我们领导班子用自身的先进性来引领，用过硬的治校理教本领来推进。我们应解放思想、开拓创新、精诚团结、努力工作，用好的精神状态和好的作风作出好的成绩，向上级党组织和广大教职工交上一份满意的答卷。

（作者系北京教育学院党委书记）

[责任编辑：包和春]