观点五则

张燕生：要素价格市场化改革势在必行

国家发改委对外经济研究所所长张燕生指出，从目前来讲，我国贸易结构改革和开放的最根本出路是深化改革。他认为，深化改革主要包括四个方面。

第一个方面，要素价格的市场化改革势在必行。这就涉及到目前宏观调控的政策选择，一方面要反通胀，一方面要促增长。反通胀和促增长在宏观政策组合中间是什么样的组合，这些相对价格的调整和反通胀之间怎样做到政策比较协调一致，这对下一步宏观调控是一个比较大的调整。

第二个方面，招商引资这个抓手下一步要发生一些变化。他认为，招商引资本身的内容和结构将会发生变化，会从制造转向高端制造和服务，同时，从目前中国的要素和环境来讲，高端制造很可能表示生产服务业的进一步发展。

第三个方面，原来出口导向和招商引资是各地发展经济的两个重要抓手，下一步可能要更多地依靠内需来拉动地方经济的发展。

第四个方面，内外均衡问题的主要矛盾是外部不均衡，实现内外均衡，改革开放30年的发展战略和发展的基本政策可能需要有一个针对性的研究和调整。

陈淮：房地产发展自有规律预测房价不可靠

住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮近日指出，任何房价预测都是不可靠的，没有人能说得准。但是房地产的发展有它特有的规律，这种规律是可以把握的。目前能够认识到的一个发展趋势就是“改善住房困难群体、低收入人群的居住条件和环境”。

房地产业发展的第二个趋势就是要走节约资源和能源之路。

由于房地产业涉及上下游产业链极其广泛和复杂，和金融业更有着异乎寻常的紧密关系，因此房地产业的发展还必须“保证和维护国民经济的稳定运行”，这也就是其未来发展的第三大趋势。

梅新育：金融服务业急需缓解不对称开放

第四次中美战略经济对话成果说明已经公布了，金融服务业议题总是格外引人注目，这次也不例外。

此次战略经济对话共有5个领域的议题，在第一个领域“宏观经济政策交流及金融服务业”的成果说明中，共有6款涉及金融服务市场准入，其中仅有1款是美方就向中国金融机构市场准入的承诺，另外5款都是中方扩大对美方金融机构市场准入的承诺。

进一步考察各自承诺所涉及的内容，其失衡更加严重。中方关于扩大对方市场准入的承诺遍及证券、期货、基金管理公司、保险、资信评级等多个领域，美方所作承诺仅仅涉及中国商业银行在美国市场准入一个领域，而且这种承诺还不是如同中方那样扩大对方的市场准入，仅仅承诺“给予国民待遇”、“审批无不当拖延”等，而这些本来就是开放市场的题中应有之义。而考虑到美国大选在即，美国又向来有“一朝天子一朝臣”的传统，美方的这个承诺成色如何，不好结论。

吴晓求：运用财政政策缓解通胀压力

中国人民大学金融证券研究所所长吴晓求教授近日就当前的通胀治理问题表示，当前的货币政策并不能有效解决通货膨胀问题，对价格的管制也难以消除通货膨胀的潜在压力，最好的办法是通过适当的财政政策扩大供给。

他表示，货币政策不能仅仅是抑制通胀，还要高度关注三个方面：一是要维持经济稳定增长。二是要保持币值相对稳定。三是要考虑资本市场发展。

他称，目前影响A股估值水平的五大因素是：制度变革、制度预期、市场预期、市场结构变化和大小非解禁。他表示，2005年6月份至2010年是股权分置改革时期，其一大使命是完成中国资本市场的政策估值机制。在定价机制回归的过程中，政府应该进行合理的引导，否则，这种回归就实现不了，从而会扭曲市场的功能。他认为，一个现代化的金融体系最重要的基础来自于资本市场，建立一个强大的资本市场，是中国的国家战略。

亚夫：中国经济有条件走出世界经济下滑的阴霾

当前世界经济虽然浓云密布，对中国的发展构成了强大挑战，但是由于中国经济的回旋余地大，经济基本面与潜在增长力强，加之经济正处于蓬勃向上阶段，因此，完全有条件在此次全球经济动荡中，找到浴火重生的路径，完成经济转型，并有助于世界经济走上新的均衡发展轨道。

一是中国有国际国内两个市场，经济运作空间巨大，有能力抵御外部需求下滑的冲击。

二是中国有充沛的资金，加上市场结构与制度安排与其他经济体不同，完全有条件抵御外部金融动荡的冲击。

三是中国的外贸结构发生了明显变化，进出口产品的构成出现了与以往相反的特征，中国经济的自主性明显增强。一方面，与以往相比，资源类初级产品出口明显回落，而原油、矿石等初级产品的进口大幅增加；另一方面，机电及高新技术产品的出口屡创新高，而纺织及其它传统产品的出口则有所回落。与此同时，外贸顺差也在明显缩小，外贸结构日趋均衡。这种变化表明，中国经济的对外依附性已有所降低。

四是中国的投资结构也在发生功能性变化，用于完善经济结构、提升产业层级与经济发展质量的产业投资，以及协调社会发展、提升国民生活水平的公共服务投资明显加大。

五是中国的消费增速明显加快，消费潜力开始释放，居民消费水平与经济社会的发展同时进入转型升级阶段。从最近这两年的情况看，服务性消费的比重快速上升，居民消费开始由物质消费向精神与服务消费发展，这对整个社会的经济结构和产业布局来说，都是新的课题，都有导向性作用。而消费的加速增长对国民经济的拉动作用日益增强，不仅对投资有重大影响，而且对进出口也有重大影响。

六是日益严峻的世界经济环境，为中国经济的转型提供了一个特殊机遇。一方面，美元贬值、原材料价格暴涨，全球通胀压力加剧，对于像中国这样的外向型经济体来说，构成了多重挤压；另一方面，受通胀压力影响，全球需求必将有所抑制，生产资料价格将调头向下。这对饱受涨价之苦的发展中国家来说，是一个调整的机会。就中国而言，原来那些 “两高一资”产品将面临淘汰，而创新型、高附加值产品有了新市场，这正符合我国经济“又好又快”发展的转型要求。”