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印花税调整与否。争论激烈

国内A股市场的大幅调整使得“政策救市”的呼声愈发高涨。《人民日报》3月31日的报道称，近几个月来，股市连续下跌，要求调整股票交易印花税的呼声越来越高。但调与不调，市场看法不尽相同。但一个普遍的看法是，完善的资本市场税收政策应当抑制短期投机，鼓励中长期投资。

当前中国是世界上证券交易印花税税负最重的国家，美国、日本、德国等多数国家对证券交易都是实施免税政策，少数还在征收证券交易印花税的国家也大都是单边征收，只有中国和澳大利亚实行双边征收。2007年中国证券交易印花税达到2005亿元，是2006年的11.5倍，而2006年全年的现金分红才1174亿元，其中，属于流通股股东(按1／3的份额计算)的约为360亿元。分红收入远远不能覆盖交易成本。这与中国印花税税率高达3％。且实行双边征收方式不无关系。

执政党的“十七大”报告明确提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。中国证券交易市场目前税负如此之重，2007年股市在大牛市资本市场状态下仍处于“零和交易”。投资者人市仍然不能获取上市公司的分红收益。只能博取差价，股民人均承担的印花税就达2800元，那么，让人民群众通过购买股票获息分红而增加财产性收入的愿望，也就不可能变成现实。

(黄栀梓)

最新人事变动

3月31日上午，中共山东省委召开全省领导干部会议，宣布中共中央关于山东省委书记调整的决定。已经担任全国人大副委员长兼秘书长的李建国不再担任山东省委书记，姜异康任山东省委书记。

姜异康是山东人，16岁参军，22岁调入中共济南市委宣传部当干事。1985年12月，姜异康被调到中共中央办公厅秘书局工作，两年后就担任中办秘书局副局长，1995年，42岁的他担任中办副主任兼中央直属机关事务管理局局长。中共十六大后，49岁的姜异康被派往重庆担任市委副书记兼市委党校校长。2006年7月，姜异康重返北京担任国家行政学院党委书记、常务副院长。

另据新华社消息，共青团中央第一书记胡春华调任河北省委副书记，郭庚茂不再担任河北省委副书记。胡春华有18年在西藏的工作经历。2006年11月任共青团中央书记处第一书记。郭庚茂于2006年10月任河北省委副书记、代省长，2007年1月任省长。根据公开的履历资料，郭庚茂一直在河北担任领导职务。郭庚茂的最新职务是河南省委副书记。

此外，人民日报社社长王晨接替蔡武出任国务院新闻办主任，人民日报总编辑张研农接任社长。

(毕晓哲)