速读

焦点：审计风暴再来

8月27日，审计署审计长刘家义向第十一届全国人大常委会第四次会议作了《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。本次审计报告首次对中央预算的执行情况做出总体评价。今年共审计53个部门，延伸审计368个所属单位。审计结果表明，中央部门预算执行情况较好，有97％的财政拨款预算能够及时批复，财政拨款支出完成预算的100.5％。一些部门还采取充实调整财务部门职能、开展财政财务培训、创新财务监管机制等措施，加强了预算和财务管理。这些部门在审计前开展了自查自纠，发现各类问题301个，已纠正5.49亿元。

但这次审计发现部门本级存在的问题293.79亿元。其中管理不规范问题占98％，违法违规问题占2％；属于2007年度新发生的问题占59％。2007年4月，财政部、发展改革委将有关部门49项法律和行政法规尚未作出明确规定的行政许可收费编入行政事业性收费项目目录，当年共收费40.75亿元。

在金融领域，国开行、农业银行、四大资产管理公司等九家金融机构也遭审计署点名。审计署共移送上述九家金融机构涉嫌各类犯罪案件线索43件，涉案金额141.62亿元，涉案责任人144名。其中，国开行被查出近60亿元贷款被挪用进入股票市场、房地产市场等。

审计结果引起了海内外舆论的关注。美国《国际先驱论坛报》刊登文章指出，近些年，中国审计出来的滥用资金规模非常大，几乎涵盖政府所有部门，“然而，审计署很少公布涉案官员的姓名及挪用细节，打击腐败旨在让各级政府更加负责，政府透明开放是中国政府的重点。”同时，该报还指出，“几年前，很难想象，这么大规模的挪用资金会被审计和公布；中国正处于政治改革进程中。”

政策：财政部拟定1500亿减税方案

财政部拟定了事关1500亿减税规模的新增值税方案，并且已经上报国务院，如无意外，新方案将按计划于2009年1月1日实施。此举透露出政府已经明显意识到当前经济存在有下滑风险，并且已经着手为实现“保增长”做更多的工作。

从国家统计局最新的数据看，7月份CPI同比上涨6.3％，已经连续3个月回落，表明控制物价的各项宏观调控政策已经取得成效。但微观层面的经济下滑风险正在显现。工业企业利润同比下降近两成，纺织业发展面临困境，电力石化企业更是出现前所未有的亏损。今年上半年，中央企业实现利润减幅为10.3％。而集中了全国优质企业的股市2008年半年报刚刚落下帷幕。1619家上市公司上半年实现净利润总额5527.39亿元，同比增长16.4％。与2007年同期相比，不但增速明显放缓，含金量也出现了大幅下降。

简报

国家发改委日前发布了灾区水电站恢复重建导则，当中明确位于自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界遗产地等国家和地方禁止开发区域内的水电站，已经损毁报废的，原则上将不再恢复重建。

8月29日，人力资源和社会保障部下发的《关于印发<国家公务员局2008年下半年工作要点>的通知》中明确，昔日被视为“铁饭碗”的公务员将建立正常退出机制和辞退规定。

青藏线无线网络覆盖工程经过两年的艰苦建设圆满结束。经测试，青藏线移动网络信号覆盖率达到90％以上。青藏铁路、青藏公路沿线基本可以通过手机或电脑实现无线上网。

8月30日16时30分左右，四川省攀枝花市仁和区、四川省凉山彝族自治州会理县交界发生6.1级地震。震源深度为地下10米，已造成36人死亡，675人受伤，会理县成为受灾最严重的地区。

航天：“神七”载人飞船提前发射

原定10月发射的“神舟七号”载人航天飞船，将提前至9月底升空。具体时间预计会在北京残奥会闭幕至“十一”国庆前。

据报道，随“神七”上天的3名航天员中，将有1人执行舱外行走任务，实现中国航天员首次出舱活动。

据了解，“神七”在酒泉升空后，返回地点将定在内蒙古乌兰察布市管辖范围。目前，乌兰察布市四子王旗已全力备战太空舱回收的相关工作。当地将有一支40人左右的回收应急队伍，配合军队做好太空返回舱搜索等工作。

自1999年以来，中国已成功发射和回收了6艘“神舟”系列飞船，完成了4次无人飞行和2次载人飞行任务。这次“神舟七号”将实现航天员首次出舱活动，是中国继2005年“神舟六号”载人航天飞行、2007年首次月球探测工程取得圆满成功后的又一次重大航天科技活动。

案件：两名中国银行前官员在美定罪

美国拉斯韦加斯地方法院8月29日判定，两名中国银行前经理许超凡和许国俊，自1991年至2004年10月利用职务之便，批准假冒的贷款和资金转账，串谋诈骗中国银行4亿8500万美元，并在拉斯韦加斯赌场开设账户寄存超过300万美元金额，企图透过赌场洗钱；他们的妻子邝婉芳和余英怡，则利用假护照进入美国，协助丈夫洗钱。邝婉芳的一名兄长邝实华也遭起诉，但他目前已潜逃。

另有一名银行前经理余振东也参与其中，但他早前向警方认罪，并协助警方调查。美国官员在2004年将余振东转交给中国政府。

在审讯时，许超凡和许国俊的代表律师形容，他们的当事人是美国与中国司法互助关系新时代下的“棋子”，并质疑他们的行为是否应受到美国银行标准和法律的约束。法官预定在11月24日判刑。

案件：杨佳一审被判死刑

9月1日上午，上海市第二中级人民法院对致6名警察死亡、3名警察和1名保安受伤的被告人杨佳作出一审判决，依法以故意杀人罪判处其死刑，剥夺政治权利终身。法院指出，杨佳是因不满上海市公安局闸北分局2007年10月盘查其涉嫌偷盗自行车一事而行凶报复。

由于涉及数名政府公务员的死亡，杨佳案的处理被舆论认为是一场对上海政府危机公关的考验。在审案过程中，网络舆论和媒体多次就审案的公平和公开提出质疑。

市场：政府力促电信市场改革

中国最大固定电话运营商中国电信预计，中国政府今年将推出更多措施来促进这个全球最大电信市场的竞争。中国电信总经理王晓初预期政府将分阶段公布各种规定，包括要求中国3家相互竞争的运营商共享网络和发射塔等资源。

中国移动占据着中国无线行业的主导地位，控制着70％以上的市场份额，每月新增用户高达700万。中国政府曾表示，中国无线行业“竞争结构严重失衡”，希望引入更多的竞争。

分析师们表示，最有可能的政策变化之一是引入“带号转网”。中国目前不允许手机用户在更换运营商时使用他们现有电话号码，这使得竞争对手难以从中国移动挖

走用户。

健康：眼保健操36年后改版

目前，北京市中小学生视力不良率高达53.98％，居全国首位。北京市教委、市卫生局携手对1972年版眼保健操进行修订，推出《2008年新版眼保健操》，将于新学期起在北京市近2000所中小学内推广。新版总时长仍为5分钟。老版有一节为“干洗脸”，考虑学生手上的细菌有可能进入眼睛和嘴部，因此新版将其改为“按头部督脉穴”。第五节只按揉从前额到脑后发髻处的一段。此外，新版眼保健操在第一节中增加了“脚趾抓地”动作，不仅使学生全身得到放松，而且新颖的方式也使学生们感到“很有意思”。

科学：汶川地震烈度图公布

在“5·12”汶川8.0级地震发生一百多天之后，8月29日，中国地震局在其官方网站正式公布了此次地震的烈度分布图：汶川地震的震中烈度高达11度，以四川省汶川县映秀镇和北川县县城两个中心呈长条状分布，面积约2419平方公里。其中，映秀11度区沿汶川——都江堰一彭州方向分布，北川11度区沿安县——北川——平武方向分布。

据悉，在汶川8.0级地震发生后，中国地震局就组织专家赴四川、甘肃、陕西、重庆、云南、宁夏等地区开展现场调查，但调查过程中遇到非技术因素干扰。有的受灾地区可能希望将地震破坏程度评估得严重一些，这样可以多争取补助，亦可规避对当地政府的问责。

自然：百万人撤离家园避“世纪飓风”

加勒比海热带气旋“古斯塔夫”自8月30日连升两级成为4级飓风，最大风速达每小时235公里，并且还可能向5级飓风发展。受其影响墨西哥湾的石油和天然气大规模暂停生产，目前已经损失99.8万桶日产量，占全部产能的76.8％。美国总统布什取消出席共和党代表大会去应对飓风。

古斯塔夫飓风从8月29日开始，席卷加勒比海沿岸多个国家地区，已造成86人丧命。3年前遭“卡特里娜”飓风重创的路易斯安那州新奥尔良市于8月30日晚发布强制撤离令。估计有200万人上周六从墨西哥湾乘搭汽车、火车和飞机等交通工具，前往阿肯色和得克萨斯等州避难，导致出城公路上交通大阻塞。

天下：曼谷反政府示威升级

9月2日凌晨，数千名支持政府和反政府示威者在曼谷发生大规模激烈冲突，造成至少3人死亡，20多人受伤。泰国首相沙马于当日早上7点宣布在首都曼谷实行紧急状态。曼谷所有学校将于9月3日关闭。首都禁止举行5人以上集会。这段期间，泰国陆军总司令阿努蓬·保切达的军队替代警察在曼谷维持公共秩序。

尽管如此，占领首相府大院的示威者仍表示拒绝撤离。反政府集会领导者说：“根本没有足够的监狱能够把我们全部关进去。”泰国最大的工会组织号召所有会员在今天展开全国罢工，并表示将切断一些政府部门和警察总部的水电供应。

自2008年5月25日开始，泰国民盟不间断地组织反政府集会示威活动，指责沙马政府是他信政权的代理，要求沙马政府下台。示威已持续整整100天，严重打击了泰国经济和旅游业。

数字

102艘

中国拥有各类游艇102艘。这个数据与中国高速增长的财富显然不匹配。要知道，中国奢侈品市场的年销售额是20亿美元，中国内地具有千万个人资产的富豪有15万人，中国拥有18000多公里的海岸线，6500个大小岛屿，9000个湖泊，还有500多个游艇俱乐部。

80％

作为中国南北的自然分界线，“秦岭一淮河”横跨了陕西、河南、安徽、江苏4省，穿越长江、淮河两大流域，近日，沿线城市江苏淮安，河南信阳正在争夺中国南北分界标的建立，但目前网络调查显示，约有80％网民反对建立界标，认为该建筑“劳民伤财。”

0.5米

由于奥运会的相关保护措施，北京的地下水位今年得以上升0.5米左右，扭转了自1999年以来，每年下降大约1米的趋势。

25亿

世界卫生组织和联合国儿童基金会近日公布了有关世界卫生设施现状的报告，指出全球有25亿人不能使用卫生的厕所，其中12亿人只能在户外解手。

60倍

研究显示，丧偶的男子自杀风险比一般人高60倍。香港大学行为健康教研中心呼吁对鳏夫的关怀。

画中有话

“作人生重大决定时，以医疗保障为一大基本考虑因素。”

医疗保险已成为影响美国人婚姻的重要因素。医疗保单研究组织凯泽家庭基金会开展的民意调查显示，7％的成年美国人称，自己家族中有人去年为得到保险而结婚。

“中国人向世界证明了，他们绝不仅仅只是生产低价商品，而是完全具备做大事情的能力。”

菲律宾媒体发表专栏评论盛赞北京奥运会。

“据我所知，胡锦涛夫妇喜欢《大长今》，所以邀请李英爱出席晚宴。”

李明博为胡锦涛举行欢迎晚宴，青瓦台官员透露。

“你们当中有人居然在奥运会期间，还跑出国奥队入住的酒店去外面开房，你们以为自己做得很高明，没有人知道。现在我就告诉你们，你们这是在自作聪明……晚上9:50开好房，10:20便退房了，这样的举动正常吗?”

国奥队在秦皇岛开总结会，足协副主席南勇语出惊人。

“为了收养孩子，我们都花了将近一万了，为什么找不到健康的孩子呢?”

四川省民政厅婚姻收养登记管理处介绍，地震孤儿们或多或少存在残疾，孤儿收养工作启动后的第一个工作日，没有一个孤儿被成功收养。

“俄罗斯五年内缴获的毒品足以毒死全国居民20次。”

俄罗斯禁毒官员亚历山大·米哈尔伊洛夫说。

“我相信在我有生之年一定会看到韩朝统一，统一契机随时都有可能到来，因此一定要时时为统一做好准备。”

66岁的韩国总统李明博在接受专访时如此说。

“我是受日本教育，听不懂北京话，叫会日本话的人来跟我讲!”

陈水扁丈母娘吴王霞被台湾媒体追问对外孙陈致中返台应讯的看法，她如此怒答。

“如果北京周口店的山顶洞人下来参加奥运会，博尔特也没戏，至多拿块银牌。”

收藏家马未都称人类的智能不断提高时，体能就会不断下降。

“连高跟鞋都不敢穿，办事一路小跑生怕跟不上。”

昆明市委宣传部部长张红苹透露，昆明市委书记仇和开会快，用餐快，脚步也快。

“数数不能数到20，不知道星期几，不知道自己父母的名字。”

为了防止被告利用“头脑不健全”逃避法律惩罚，印度最高法院法官对“傻子”一词如此裁定。

“虽然可能不是突出的个人演出，但能站在世界最强精英们中间的舞台上就已经是荣耀……(我几乎尿裤子)。”

奥运会开幕式演出明星之一的谢霆锋在博客上表达了自己的紧张之情。

“自打偷东西开始，我俩就天天早上起来练跑步，就是为了被发现时逃跑快一点。”

长春市两个小偷在马路上和警车赛跑了200多米不喘大气，被捕后，其中一个如此说。

“斯大林所做的一切，结合具体的历史环境来看是完全合理的，他作为一个面临战争的国家领袖在带领国家走向工业社会方面做出了正确选择。”

一本即将在俄罗斯中小学广泛使用的历史教科书一改以往对斯大林的批判态度，如此评论。

“虽然我们没能取得金牌，但铜牌真的真的非常重要，不是圆满的圆满，我们对这枚铜牌也非常看重，铜牌也是血淋淋的铜牌。”

中国女排教练陈忠和说。