公权不是下蛋的鸡
2008-05-14郭庆晨
郭庆晨
唐平虽然只是四川省江安县教育局的一个一般干部,然而在社会上竟是那样神通广大。他不但在成都拥有两部高档私家车,而且还拥有价值逾百万元的商业铺面;他成了一些房地产商竟相巴结的对象,豪宴上的贵客;他以四十六岁的年龄、有妇之夫的身份,博得了二十四岁的美女教师成玲的芳心并甘心当了他的“二奶”……这一切,不免让人想起“权力寻租”。
权力寻租,是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。一般来说,权力寻租是发生在政府和私人之间以及经济活动领域的、旨在获取权力出租的腐败行为。唐平之所以神通广大,能够办成常人想办而办不到的事情、想得而得不到的好处,决不是因为教育工作在社会上吃香的结果,而完全是赖于他有一个手握大权的老婆——江安县国土资源局局长龙廷芳。他和他老婆所享有的许多“优待”,几乎都是权力寻租的果实。
权力在龙廷芳的手里,变成了一只能够生蛋的鸡,岂止是生蛋,完全是在重复着“鸡生蛋,蛋生鸡,鸡再生蛋……”的神话。别说高档轿车、商业铺面,就连受贿的二百二十七万元和来源不明的一百三十六万元巨款,也无一不是权力这只“鸡”生出来的“蛋”。于是,这只“鸡”就成了龙廷芳无论如何都不肯放弃的宝贝。当成玲挺着微微隆起的肚子走进龙廷芳的办公室,公开了自己是唐平的“二奶”的身份,声言索要五十万元作为“堕胎费”,不然就公开她与唐平的关系的时候,龙廷芳尽管一开始怒不可遏,但最终还是答应了成玲的要求。别人给自己的老公当“二奶”,怀了孩子不说,还要朝自己这个“大奶”要“堕胎费”,这不也让人太憋气、太窝火了?然而,龙廷芳并非“不识数”,而是太精明了。她心里清楚,只要保住了权力这只“鸡”,以后还会生出更多的钱,眼下损失五十万元又算得了什么!所以,她绝不会因小失大,让丈夫的“二奶”曝出家庭丑闻而使自己受到牵连,让自己好不容易得来的“权租买卖”因此而付诸东流。这就叫“识时务者为俊杰”呀!
权力寻租,是公权被个人私用的结果,公共权力本来是为公众办事、为公众服务的,它一旦成为为个人谋利的工具,改变了服务的对象,就难免不会陷入误区。而且,只要公权有了被私用的可能,就必然引来像苍蝇逐臭一样的权力崇拜者(应该叫“借公权为己用者”更恰当)。他们采取种种手段,将某些掌权者或用金钱买通,或用美言捧晕,或用美酒灌醉,或用美女摆平,进而演绎出一幕幕以钱换权的闹剧。其结果,使行贿受贿顺理成章地进行,屡屡成就丑恶甚至罪恶。
龙廷芳、唐平夫妇本想把“权力寻租”的买卖做得更红火,把公权这只“下蛋的鸡”越养越肥,却不料东窗事发,最终闹了个鸡飞蛋打。直到这时,他们才如梦初醒,原来公权不是鸡,所谓“鸡生蛋,蛋生鸡,鸡再生蛋……”不过是一场黄粱梦。他们的所作所为,充其量不过是向人们提供了“权力寻租只能成就丑恶”的又一个例证。