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高举中国特色社会主义伟大旗帜,大力推进党史工作强省建设

2008-05-08吕志宏

足迹 2008年2期
关键词:党史建设工作

吕志宏

(2008年1月11日)

全省党史研究室主任会议,是经省委领导同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十七大、省十二次党代会和省委党史工作会议、省委119号文件及全国党史研究室主任会议精神,总结2007年的党史工作,部署2008年的党史工作任务,以改革创新精神建设党史工作强省,为全面建设惠及全省人民的小康社会作出更大的贡献。

下面我讲三个问题,一、全国党史研究室主任会议的主要精神;二、2007年我省党史工作的基本情况;三、2008年全省党史工作的总体布局。

一、全国党史研究室主任会议的主要精神(略)

二、2007年我省党史工作的基本情况

回顾过去的一年,我们在省委正确领导和中央党史研究室热情指导下,坚持站在高处、谋在新处、干在实处,致力于党史工作强省建设,各项工作取得了可喜成绩,全省党史部门呈现出团结奋进的新气象,党史工作的新局面正在形成。

(一)认清形势,理清思路,确立了党史事业发展的新目标

去年元旦前后,省委党史研究室领导班子调整后做的第一件事,就是认真学习领会全国党史研究室主任会议、中办23号文件和省委领导对党史工作的指示精神,在此基础上,深入调查研究,对浙江党史资源和党史工作进行再认识,以进一步理清我省党史事业发展思路。

较长时间以来,人们一般以为,民主革命时期我省党史资源不及许多兄弟省市;解放后全国都在党中央统一领导下搞社会主义革命和建设,党史资源不太有地方特色。因此,对浙江是不是党史资源大省,过去没有作过明确表述。我室领导班子调整后,新班子充分发扬民主,坚持以严谨的科学态度和宽广的历史眼光,对党史资源这一重要省情和党情进行深入探究。大家认为,无论是民主革命时期、社会主义建设时期还是改革开放新时期,浙江党史资源都十分丰富,而且具有鲜明的地方特色。民主革命时期,浙江是党的诞生地之一;社会主义建设时期,是毛泽东等党和国家主要领导所到最多、并做出过许多重大决策的地方之一;改革开放新时期,浙江是走在全国前列的省份之一。纵观党的全部历史,浙江作为党史资源大省名副其实。基于对党史资源大省的新认识,我们进而对党史工作进行了全面审视。大家认为,在历届省委领导下,经过党史工作者的艰辛努力,我省党史工作取得了显著成绩,为党史事业的发展奠定了良好基础。与此同时,党史工作也存在着一些亟待加强的薄弱环节和亟需解决的实际问题。进入新世纪以来,中央将资政育人作为党史工作的根本任务。胡锦涛同志要求党史工作坚持“三个结合”,搞好“三个服务”。曾庆红同志强调党史工作要善于总结经验,揭示规律,服务现实。面对党史工作的新任务和新要求,我省党史工作的队伍建设、运行机制和资源配置等方面与中央对党史工作的要求还不相适应,党史事业发展状况与浙江经济社会发展水平还不相协调。我们必须审时度势、开拓创新,以新思路谋求党史事业的新发展。

在对全省党史资源和党史工作再认识的基础上,省委党史研究室提出了我省党史事业发展的总体思路,即:确立一个目标、把握两个根本、坚持三个服务、履行四个职能、发挥五个优势、谋求六个发展。所谓确立一个目标,就是经过未来几年的努力,使我省党史征编研究水平、党史宣传教育质量、党史干部队伍素质、党史工作环境条件、以及党史部门作用影响,居于全国党史系统前列,把党史资源大省建设成为党史工作强省。所谓把握两个根本,就是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为根本指针;坚持以资政育人为根本任务。所谓坚持三个服务,就是切实做好党史的征编、研究、宣传、教育工作,为贯彻执行党的基本路线服务,为加强和改进党的建设服务,为培育“四有”新人服务。所谓履行四个职能,就是履行地方党史工作的规划、指导、协调和服务职能;地方党史的资料征集、整理、编纂和研究职能;党史宣传教育和党史知识普及职能;地方国史的资料征集、编纂研究与宣传教育职能。所谓发挥五个优势,就是发挥党委领导的政治优势、盛世修史的传统优势、党史史料的资源优势、党史机构的网络优势和党史研究的品牌优势。所谓谋求六个发展,就是以加强党史征编图发展;以加强党史研究谋发展;以加强党史宣传促发展;以加强党史教育求发展;以加强党史队伍保发展;以加强党委领导引领发展。这一总体思路,得到了省委领导和中央党史研究室领导的赞赏。省委书记赵洪祝同志赞扬省委党史研究室提出建设党史工作强省是提高标准、自加压力、走在前列的具体体现,对此明确表示支持,使我们受到了极大的鼓舞。

(二)积极争取,主动配合,出台党史事业发展的新举措

建设党史工作强省的关键在于加强各级党委对党史工作的领导。在过去的一年里,我们在理清党史事业发展思路的同时,积极争取省委的重视和支持,通过一系列举措,努力把加强党的领导落到实处。

一是积极争取省委常委会听取党史工作的汇报。前年年底,我室提出了请省委常委会听取党史工作汇报的要求,得到了省委分管领导的赞同和支持。我们随即组织力量精心准备汇报材料,并利用春节长假进行了反复修改。时任省委书记习近平同志对党史工作十分重视,在2月27日春节上班后召开的第一次省委常委会上,专门听取了省委党史研究室的汇报。我们在省委常委会上汇报了党史工作取得的可喜成绩、当前亟待解决的突出问题、建设党史工作强省的总体思路和加强党史工作的主要建议。一是建议以省委名义下发关于进一步加强党史工作的文件;二是建议以省委名义召开全省党史工作会议;三是建议健全党史机构,需为省委党史研究室增设一个负责改革开放时期党史研究的处室,并配备必要的干部编制和领导职数。省委常委会听取汇报后,充分肯定了党史工作所取得的成绩和重要作用,原则同意了我们的总体思路和有关建议。习近平书记在会上作了重要讲话,就进一步加强党史工作作了深刻阐述。这次省委常委会关于党史工作的重要决策,对于提高党史工作地位、促进党史事业发展,具有十分重大的意义。

二是积极争取下发加强党史工作的省委文件。省委常委会原则同意我们要求下发省委文件的建议后,如何代拟省委文件并争取及时出台,成为我室工作的当务之急。为此,我们先后召开了18个不同类型的座谈会,深入调研,集思广益。在此基础上,组织精干力量投入了文件起草工作。在起草过程中,我们力求文件代拟稿既要有时代特征,又要有浙江特色;既要有理论高度,又要有政策力度;既要有权威性,又要有可操作性。代拟稿报给了省委办公厅后,为使代拟稿中关于加强党史工作的政策规定得到有关方面的认可,确保省委文件的顺利出台,我们同有关部门进行了反复协调和磋商,努力争取各有关部门对党史工作的理解和支持。在省委领导的关心重视和有关部门的配合帮助下,经省委书记赵洪祝同志最后修改审定,去年7月19日,《中共浙江省委关于进一步加强党史工作的意见》即省委119号文件正式下发。这一文件从全局高度深刻阐述了党史工作的重要意义和重要地位,阐明了党史部门的主要职能和主要任务,提出了建设党史工作强省的奋斗目标和工作重点,并就加强各级党委对党史工作的领导和解决党史工作中的实际问题,包括充实力量、增加经费、改善设施、优化环境等,作出了明确的规定和要求。省委119号文件的下发,开我省党史工作之先河,为推进党史事业发展、建设党史工作强省提供了有力的领导保证和政策保证。

三是积极争取召开省委党史工作会议。根据省委常委会同意我们建议召开省委党史工作会议的原则意见,我们一方面精心做好省委党史工作会议的筹备工作,一方面根据省委适逢换届、新老书记交替的情况变化,继续就省委党史工作会议的时间、形式、内容和范围等事项向省委领导积极提出建议,自觉当好参谋。在省委对会议规模控制较紧的情况下,我们建议省委党史工作会议开到县一级,并请省委分管领导主持会议,省委书记到会讲话。在省委领导的重视和支持下,8月22日,省委党史工作会议在杭州隆重召开。全省各市、县委分管党史工作的领导,各市、县委党史研究室主任,省级有关部门、大专院校、人民团体和学术团体的负责人及全省党史系统先进集体和先进工作者代表共300余人参加了会议。会议由省委常委、秘书长主持,省委常委、宣传部长宣读我室和省人事厅《关于表彰全省党史系统先进集体和先进工作者的决定》,省委书记赵洪祝同志亲临会议,作了题为《把党史资源大省建设成为党史工作强省》的长篇重要讲话。赵书记在讲话中,全面阐述了党史工作的重要性,对建设党史工作强省和加强各级党委对党史工作的领导提出了明确要求,为我省党史工作指明了方向。省委分管领导李强同志继而在大会上作了重要讲话,就贯彻落实赵洪祝书记的讲话精神提出了要求。这次省委党史工作会议,是省委换届以来召开的第一个省委工作会议,也是我省党史部门成立以来规模最大、规格最高的一次党史工作盛会,在全省特别是在各级党委和党史部门中产生了较大反响。

四是积极争取省委党史研究室增加内设机构和编制。建设党史工作强省,必须加强党史干部队伍建设,为党史事业发展提供必要的组织保证。去年以来,我们在努力提高干部政治素质和业务能力的同时,坚持把健全机构、充实力量作为一件大事来抓。我室向省委常委会提出增加一个处室的建议并得到原则同意后,我们在省委领导的关心支持下,抓住机遇,锲而不舍,室领导亲自出马到有关部门进行沟通和协调,宣传党史工作的重要性,介绍党史部门承担的繁重任务和人手紧缺的实际困难,积极争取有关部门的理解与支持。经过不懈努力,终于取得了比较圆满的结果。省编委发文同意给我室增加一个处、配备4个编制和两个领导职数。我们继而通过省委组织部,又争取到两个非领导职数。办成这件大事,不仅使我室机构短缺、人手紧缺的困难得到了缓解,增强了党史工作后劲,有效地激发了党史干部的积极性,而且为市县加强党史部门的自身建设带了好头。

五是积极争取各级党委重视和加强对党史工作的领导。自省委党史工作会议召开和省委119号文件下发后,各级党史部门把传达学习贯彻会议和文件精神,积极争取本级党委重视和加强对党史工作的领导作为突出任务,一方面迅速组织党史工作者,认真研读省委119号文件和省委领导赵书记、李秘书长在省委党史工作会议上的讲话,在吃透精神、领会实质上下功夫。全省为学习贯彻会议和文件精神组织召开各级主任会、党史干部会、各类座谈会共325次。省委党史研究室召开机关干部读书会,集中一个星期时间,开展了专题学习研讨,以统一思想,形成共识。另一方面,各级党史部门深入开展调查研究,积极争取向党委领导汇报,并就加强本地党史工作提出有关建议。截至去年年底,杭州、宁波、温州、台州、湖州、衢州、金华、绍兴、嘉兴等市委召开了常委会(书记办公会),传达学习了省委党史工作会议精神,听取本地区党史工作的汇报,作出了下发加强本地区党史工作意见的决定。并为党史部门解决了一些实际困难与问题。杭州、宁波决定筹建党史馆;丽水为筹建革命历史纪念馆追加资金980万;杭州市为市级党史部门增设一个编研处,并增加相应的研究人员,还要求未建立党史机构的城区建立党史机构。宁波在未设立党史机构的江东、江北两城区新建了党史机构,新增了相应编制。目前,11个市有4个市委已下发了关于进一步加强党史工作的文件,3个市召开了市委党史工作会议,其余的在准备下发和准备召开之中。全省79个县(市、区),已有50个县(市、区)委召开了常委会,传达学习省委党史工作会议精神,听取当地党史工作汇报。继义乌市委在全省各县(市、区)中率先下发《关于进一步加强党史工作的意见》后,已有14个县委下发了此类文件,5个县(市、区)召开了县(市、区)委党史工作会议。平阳县委下发的文件中明确规定,按全县每名党员每年1元5角的比例列支党史宣传教育经费。据不完全统计,自贯彻落实省委会议和省委文件精神以来,全省共增设党史机构5个,增加党史编制18名,增配党史干部36人,增拨党史工作经费356万元(不含丽水增加的980万元建设经费)。在各级党委的重视和支持下,传达贯彻省委党史工作会议和省委119号文件行动迅速,进展喜人,取得了阶段性的成果。

(三)围绕中心,突出重点,开创党史事业发展的新局面

一年来,我省各级党史部门围绕着建设党史工作强省的奋斗目标,在努力办好上述五件大事的同时,坚持以资政育人为根本任务,围绕中心,服务大局,着力抓好“五大课题”“四大活动”和“两项建设”,全省党史工作取得了显著成绩。

1、五大重点课题取得重要成果。

(1)编写地方党史二卷进展顺利。编写浙江地方党史二卷是我省党史工作的重中之重,围绕着这一重点,省委党史研究室完成了省委常委会记录等核心档案的查档工作,初步完成了与这一时期有关的党史专题的撰写任务,拿出了6章省党史二卷本的书稿。同时,以点带面、分类指导全省开展党史二卷的编写工作。多次召开不同对象参加的党史二卷编写座谈会,审读修改试点单位萧山、鄞州、苍南等地党史二卷书稿和有关市县二卷的编写纲目,先后赴有关市、县(市、区)面对面的具体指导专题写作、纲目修订、二卷编写,在11月下旬举办的全省党史干部理论业务培训班上,重点开展了二卷编写工作的教学,从理论和实践的结合上,进行了深入研讨,增强了大家对历史背景与当地实际、谋篇布局与写作技巧等方面的理性认识。目前,继富阳已出版后,宁波、苍南等12个市县有了完整的书稿,其中萧山、建德、余杭、临安等,可望在今年出版。有8个市县已开始撰写,并有部分书稿,其他市县,有的在修订纲目,有的在征集整理专题资料等等。

(2)浙江省抗战时期人员伤亡和财产损失调研取得阶段性成果。抗损课题调研,是中央党史研究室部署的一项政治任务。去年,我们根据中央党史研究室的要求,进一步加强了对这一课题的指导和督查工作,先后两次召开全省性的课题培训会,有100多名参与该课题的工作人员接受了培训,对11个市和绝大多数县进行了实地指导和检查。除组织查阅本省文献档案资料外,还组织赴南京二史馆、台湾国民党党史馆等处查找资料。据不完全统计,全省共查阅档案10万余卷,书报刊1400余种,复印资料11万份,采访75岁以上老人15万人次,收集证言证词3万份。富阳、武义、江北等近70%受捐严重的县(市、区)开展了社会调查。全省有8000余人参与了此项工作。到目前为止,全省大部分市县完成了资料收集工作,进入数据统计阶段,进度快的如临安、余杭、富阳、桐庐、海宁、开化已通过市级验收。此项工作,由于我们要求严格,操作规范,受到了中央党史研究室的好评,先后应邀在全国抗损课题培训班上和兄弟省市培训班上介绍情况或讲课。

(3)完成了《浙江省中国共产党志》编纂出版工作。历经10年百人参与修纂的《省党志》,2007年1月召开了书稿终审会,会议对志稿给予充分肯定和高度评价,同时提出了进一步完善的意见和建议。会后,组织力量对志稿进行最后的修改加工,补充完善。5月志稿送浙江人民出版社,6月正式出版发行。《省党志》出版发行后,受到了省委领导、省市有关部门和广大读者的好评,一致认为是“一部不可多得的党建工具书”。《浙江日报》先后以《纵述千秋,横记百业》、《〈浙江省中国共产党志〉编纂工作背后的故事》等标题,对《省党志》作了书评和宣传报道。

(4)完成了《江华传》的编写出版工作。由我们与湖南、最高人民法院联合编写的《江华传》,历时四载,十易其稿,去年上半年组织4次统稿,最后经中央党史研究室组织专家审定和国家新闻出版总署审查批准,7月,由中共党史出版社出版发行。《江华传》出版发行后,受到社会各界的一致好评,认为该传史料严谨,叙述客观,评价公正,可信可读。《中华老年报》、《浙江老年报》等作了部分转载,上门索书者陆续不绝,被中央党史研究室评为党的十六大以来全国党史部门党史优秀成果一等奖。

(5)完成了《干在实处?摇走在前列——中共浙江省第十一次代表大会以来》的编写出版工作。该课题列入省第十二次党代会重要参阅材料之一,在时间紧、任务重、要求高的情况下,参与编写的同志全力以赴,加班加点,多方征集史料和图片,反复拟定编写提纲和修改书稿,最终在省第十二次党代会召开前夕,由浙江人民出版社正式出版,按时送到各位代表手中。该书资料丰富、图文并茂,受到大会代表和有关部门的较高评价。

2、四项重要活动圆满成功。

(1)成功举办粟裕百年诞辰纪念活动。去年7月是粟裕同志诞辰100周年,我们和中国新四军研究会、省新四军研究会联合在杭州隆重举行了粟裕诞辰100周年纪念座谈会,省委书记赵洪祝、南京军区副司令员王洪光,中国新四军研究会会长、总后原政委周克玉等领导出席会议并讲话,中纪委副书记刘锡荣专此致信,省委秘书长李强主持会议。北京、上海、江苏、福建、安徽、江西等新四军研究会负责人,有关老领导、老同志及有关市县党史部门负责人等120多人出席会议。会议还组织观看纪念粟裕100周年演唱会,赴长兴苏浙军区纪念地参观。并在《浙江日报》上发表了一个整版的纪念文章。

(2)成功举办江华百年诞辰纪念活动。去年8月是江华同志诞辰100周年,为搞好江华百年诞辰纪念活动,我们根据省委指示,在省委李强秘书长的领导下,紧锣密鼓地开展了各项准备工作,除了抓紧编写《江华传》外,精心筹备以省委、省政府名义召开的纪念江华诞辰100周年座谈会,协助拍摄《江华》电视片,组织由《求是〈小康〉》杂志社编辑出版的《小康浙江告慰江华》特刊等。7月30日,纪念江华100周年座谈会在杭州隆重举行,赵洪祝书记出席会议并作重要讲话,吕省长主持会议,省党政军领导、原国务委员王芳、江华夫人及子女,最高人民法院、江华家乡代表,省、杭州市有关部门负责人,有关老领导、老同志、江华生前好友等120多人出席座谈会。会上还举行了《江华传》首发式。

(3)成功举办《浙江省中国共产党志》首发式。今年6月,是中共浙江省委成立80周年,值此之际,我省历史上首次修纂的《浙江省中国共产党志》,于6月22日在杭州隆重举行首发式。省委副书记夏宝龙出席会议并讲话,省委秘书长李强主持会议,原省委书记铁瑛、薛驹、李泽民,省直有关部门负责人等100多人出席。首发式上向全省县以上党组织、全省副省以上党员干部和有关档案、图书、学校等单位和个人赠阅了《浙江省中国共产党志》。夏宝龙在讲话中认为这部近140万字的巨著,客观真实地记述了浙江党组织80年的光辉历史,全面系统地实录了浙江党组织自身建设和领导浙江革命、建设、改革的基本情况和经验教训,是一部难得的浙江党建工具书。它的出版,对于重温党的光荣历史,感悟党的历史经验,弘扬党的光荣传统,保持党的先进性,全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程在浙江的实践,具有十分重要的意义。首发式后,索书购书者不绝,共印3000册,已数剩无几。

(4)成功举办浙江省党史工作成果展。去年8月22日,在省委党史工作会议召开之际,浙江省党史工作成果展在杭州隆重展出。这次展览内容为2001年以来全省各级党史部门所取得的党史工作成果。整个展览分17块展板,共展出党史书籍、画册、光盘600余种,党史期刊100余种。采用平面和立体相结合的方法,配以多媒体,形象、生动、直观地反映了近5年全省党史部门所取得的党史工作丰硕成果,受到参观者一致好评。省委书记赵洪祝,省委常委、秘书长李强,省委常委、宣传部长黄坤明及出席省委党史工作会议的300多名代表参观了展览。赵洪祝书记参观后说:“全省党史部门人手少,成果多,文字工作很辛苦,能取得这么大的成绩,说明我省党史队伍是一支可信赖的队伍。”省委党史工作会议闭幕后,这一展览还移址省府大楼三号楼大厅展出,受到了省级机关干部的赞赏。

除此之外,省里与温州、平阳联合编纂出版了《中共浙江省第一次代表大会》,与金华、武义共同举办了原省委书记徐英诞辰100周年纪念活动,出席宁波、丽水等地的纪念活动。编写出版了省委党史研究室和省社联的重点课题《浙江改革开放史》,完成了23万字的《浙江先进分子与中国共产党的创建》的专题史和中央党史研究室布置的《十六大以来(浙江篇)》的书稿,正在编纂的还有:专题史《解放战争时期浙东游击根据地史》、《解放战争时期浙南游击根据地史》、《红十三军史》和大型画册《周恩来在浙江》、《浙江红色旅游》等。与省委宣传部、浙江卫视联合摄制了《七彩浙江·红色记忆》;参与编纂了《人民军队在浙江》丛书。为加强党史知识宣传,促进党史研究成果转化,更好地为党政领导提供资政服务,我们还为省市县领导专门编写了《浙江党史要览》袖珍本,便于随身携带,随时查阅,受到了各级领导的欢迎。同时,将我省唯一的党史刊物《足迹》进行了改刊扩版,提高了质量,受到了广大读者的欢迎。市县党史部门除做好重点党史科研工作外,征集整理了一批党史资料,编纂完成了一批党史专题,在党史资政、党史宣传、党史教育等方面都取得了很大成绩。

3、两项基本建设取得成效。

(1)在党史干部队伍建设方面。各级党史部门以造就一支政治强、业务精、作风正的党史干部队伍为目标,坚持以人为本,认真组织传达学习党的十七大和省第十二次党代会、省委二次全会等重要会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装党史干部头脑,始终在政治上与党中央保持一致。精心组织传达省委党史工作会议精神和省委119号文件,明确我省今后一个时期的指导思想、根本原则、工作重点、奋斗目标,把思想统一到会议和文件精神上来,把力量凝聚到建设党史工作强省上来。与此同时,各级党史部门重视党史干部理论业务培训,致力于业务素质的提高。省委党史研究室组织举办全省党史干部理论业务培训班一期,参训党史干部140名,人数为历次之最。选送参加上级业务培训班6名,组织出国境学习考察4次33人。全年组织各种座谈会、交流会、研讨会10多个。通过这一系列的举措,党史队伍的综合素质明显提高。全省有13个单位和18名个人被评为全省党史部门先进集体和先进个人,受到省委党史研究室和省人事厅的联合表彰。

(2)在党史工作环境建设方面。各级党史部门加强经常性的思想政治工作,发挥机关党、团、工会组织作用,通过理论学习会、干部读书会、专题研讨会,举办学习园地、摄影作品展和各项文体活动等,使机关干部保持积极向上、团结和谐的精神风貌。加强党史部门行政管理、后勤保障、资料档案等各项保障工作,为党史工作的正常开展和各项任务的圆满完成创造良好的环境和条件。省委党史研究室先后被财政厅评为2006年度财务决算先进集体,2007年度预算编制先进集体和先进个人。

一年来,我省党史工作在上述各个方面取得可喜成绩,受到了中央党史研究室和省委的充分肯定。去年8月,省委书记赵洪祝到省委党史研究室视察指导工作,热情赞扬我们“地方不大事业大,人手不多成果多”。这既是对省委党史研究室的鼓励,也是对全省党史部门的鞭策。当然,我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我省党史工作还存有许多不足,离党史工作强省的要求还有不少距离,主要表现在:一是在贯彻落实省委党史工作会议和省委119号文件精神方面,全省发展还不平衡,有的市县行动迟缓,力度不大;二是在以改革创新建设党史工作强省方面,少数党史干部创新意识不强,创新能力有待提高;三是在党史部门自身建设方面,一些市县机构不全、力量薄弱的问题尚未根本改变;四是在资政方面,如何更好的为现实服务,尚需努力探索和实践。我们应正视这些问题,加强薄弱环节,创造更加优异的成绩,奋力推进党史工作强省建设,以不负省委的厚望和历史的使命。

三、2008年全省党史工作的总体布局

2008年,是贯彻落实党的十七大精神和省委关于“创业富民、创新强省”总战略的开局之年,也是贯彻落实省委党史工作会议、省委119号文件和全国党史研究室主任会议精神,建设党史工作强省的关键一年。在新的一年里,我们要以党的十七大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,围绕建设党史工作强省的奋斗目标,继续解放思想,坚持改革创新,全力抓好“三个贯彻落实”,大力实施“五大工程建设”,着力加强“三项能力建设”,加快推进我省党史事业发展。

(一)进一步认清我省党史事业发展的新形势

认清形势是研究部署新一年党史工作的基本前提。当前,我省党史工作面临的新形势突出表现在以下几个方面:

1、中国特色社会主义的伟大实践,开辟了党史事业发展的新天地

改革开放以来,我们党解放思想、与时俱进,探索了一条符合中国国情的社会主义道路,即中国特色的社会主义道路,并在实践中形成了马克思主义中国化的第二次历史飞跃,即中国特色的社会主义理论体系。中国特色社会主义的伟大实践,为党史研究开辟了十分广阔的空间,提供了极其丰富的内容。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,围绕建设中国特色社会主义这一主题,提出了一系列新思想、新观点、新论断,为党史工作提出了一系列新任务、新课题、新要求。李景田主任在全国党史研究室主任会议上的讲话中,要求各级党史部门把党的十七大与历史有关的新思想、新观点、新论断纳入党史研究的范围,从历史的角度阐明其客观依据,加深对这些新思想、新观点、新论断的理解和认识。我们要按照上述要求,切实把深化新中国成立以来特别是改革开放以来的党史研究作为重点,加强对我们党探索中国特色社会主义道路历程和经验的研究,加强对中国特色社会主义理论体系发展史的研究,加强对党长期执政历程和经验的研究,加强对党的思想理论与时俱进、不断实现马克思主义中国化历程和经验的研究,加强对科学发展观的理论源头、形成的历史背景和过程、科学内涵和精神实质的研究,加强对全面建设小康社会历程和经验的研究,加强对中国特色社会主义总体布局历史发展和经验的研究,加强对党的自身建设历程和经验的研究,努力推出一批有分量的研究成果。

2、中央和省委对党史工作的高度重视,开启了党史事业发展的新里程

党中央对党史工作一直来高度重视,特别是新时期以来,邓小平、江泽民和胡锦涛等领导人对党史工作做过许多重要论述和重要指示。2006年8月,中央办公厅下发了〔2006〕23号文件,将多年来中央和中央领导同志关于党史工作指示精神加以归纳、概括,深刻阐述了新形势下做好党史工作的重大意义,进一步明确了党史工作的指导思想、主要任务和基本要求,对各级党委重视、加强和改进党史工作提出了明确要求,为党史工作发展指明了方向。去年11月,习近平同志接见中央党史研究室室务委员时对党史工作作了重要指示,对党史工作和党史工作者提出了明确要求和殷切希望,对广大党史工作者是个极大的鼓舞。在我省,省委高度重视党史工作。省委常委会专门听取党史工作汇报,下发进一步加强党史工作的文件,继而又召开省委党史工作会议,并为省委党史研究室加强了力量,增加了内设机构和编制。这一系列重大举措,标志着我省党史事业发展进入了一个新里程。

3、建设党史工作强省的奋斗目标,昭示了党史事业发展的新前景

省委党史工作会议和省委119号文件,明确提出了要把我们这个党史资源大省建设成为党史工作强省,为我省党史事业的发展确立了崭新的奋斗目标。这一奋斗目标,要求党史工作各个方面,包括党史征编、党史研究、党史资政、党史教育、党史宣传、党史胜迹保护开发和党史工作保障条件等走在全国党史系统前列。建设党史工作强省的提出,为我省党史事业发展指明了前进方向,描绘了宏伟蓝图,昭示了崭新的发展前景。

4、各级党史部门取得的丰硕成果,筑就了党史事业发展的新平台

我省各级党史部门和广大党史工作者,在各级党委的领导下,在党史工作岗位上恪尽职守,默默耕耘,取得党史工作的丰硕成果。据不完全统计,近五年来,全省共编写出版党史书籍400多部,征集整理党史专题2760多个,在省级以上报刊书籍上发表文章419篇,组织拍摄党史电视专题片126部,举办党史展览237场,宣讲党史2729次,参与建设党史教育基地255个。这些党史工作成果的取得,为我省党史事业的长远发展奠定了坚实基础,筑就了新的平台。

5、新一年开展党史重要纪念活动,提供了党史事业发展的新机遇

今年是改革开放30周年,也是周恩来、刘少奇诞辰110周年。开展上述重要纪念活动,给党史部门提供了难得的机遇和施展的舞台。我们要抓住机遇,在党委领导下,充分发挥党史部门的优势,积极出谋划策、精心组织实施,努力办好各项重要纪念活动,为建设党史工作强省添砖加瓦。

综上所述,我省当前党史工作形势十分喜人。这样的好形势来之不易,是省委和各级党委关心重视党史工作的结果,也是全省各级党史部门和广大党史工作者共同努力的结果。我们要珍惜大好形势,发展大好形势,同心同德,乘势而上,以更大的力度和更大的步伐把党史工作强省建设推向前进。

(二)进一步明确2008年党史工作的新任务

在新一年里,我省党史工作的主要任务是,切实抓好“三个贯彻落实”,积极推进“五大工程建设”。

1、切实抓好“三个贯彻落实”,以改革创新精神建设党史工作强省。

深入学习贯彻党的十七大精神,是当前及今后一个时期的首要政治任务。我们要在初步学习的基础上,按照省委统一部署,进一步深入学习领会党的十七大精神,把思想和行动统一到党的十七大精神上来,始终坚持以党的十七大为指导,以科学发展观为统领。学习贯彻党的十七大精神,要与学习贯彻省第十二次党代会精神结合起来,与学习贯彻省委党史工作会议、省委119号文件和全国党史研究室主任会议精神结合起来。各级党史部门在学习贯彻中,要紧密联系党史工作实际,把中央和省委的指示精神贯穿于党史工作强省建设实践。各级党史部门要积极主动向市、县(市、区)委常委汇报党史工作,争取以市、县(市、区)委名义召开党史工作会议,下发加强党史工作的文件,并为加强本地党史工作办好几件实事,把思想和行动统一到中央和省委的指示精神上来,落实到建设党史工作强省上来。今年上半年,省委党史研究室争取会同省委办公厅对全省贯彻省委会议和省委文件情况进行一次督查,以促进各地把加强党史工作落到实处,真正做到出成果、见成效、上水平。

2、积极推进“五大工程建设”,把建设党史工作强省落到实处。

今年及今后一个时期,各级党史部门要以建设党史工作强省为目标,以资政育人为根本任务,大力实施党史研究的重点工程、党史宣传的精品工程、党史资料的征集工程、党史胜迹的保护工程、党史工作的信息工程,全面推进我省党史事业的持续发展。

(1)大力实施党史研究的重点工程。党史研究是党史部门的主业。根据进入新世纪以来重点开展社会主义时期党史研究和继续深化民主革命时期党史研究的总体要求,新一年要集中主要力量,围绕重点工程,抓好重点项目。一是重点抓好党史二卷的编写工作。省级党史二卷本争取完成初稿,并继续抓好试点市县党史二卷本的编写工作,以点带面,整体推进全省党史二卷本的编写。二是重点抓好抗损课题的调研工作。严格按照中央党史研究室的要求,加大工作力度,加快工作进度,争取圆满完成任务。三是重点开展纪念改革开放30周年的党史研究。分别与当代中国研究所和省级有关部门合作,办好全国性和全省性的两个纪念改革开放30周年的研讨会,编辑出版浙江改革开放30周年大型画册。

(2)大力实施党史宣传的精品工程。党史宣传和党史研究是党史工作资政育人的车之两轮、鸟之两翼。在党史宣传工作中,除要继续做好党史“六进”等党史知识普及,同时要树立精品意识,着力打造一批党史宣传的精品力作。一是精心编辑出版大型画册《毛泽东在浙江》和《周恩来在浙江》。2008年是周恩来诞辰110周年,先期编辑出版《周恩来在浙江》画册,启动《毛泽东在浙江》画册的编辑工作。二是编辑制作大型电视专题片《党和国家领导人在浙江》(暂名)。三是编辑制作反映我省光辉党史的大型电视专题片《征程》(1921—2007),并将这些电视专题片制作成电子光盘,推向企业、农村、社区、机关、学校、军营。

(3)大力实施党史资料的征集工程。党史资料是党史研究之源。各级要始终注意做好党史资料的征集整理和管理利用工作。党史资料征集的重点是社会主义建设时期和党和国家领导人在浙江的史料。社会主义建设时期的重点是口述史资料。随着参与这一时期建设的老同志年事增高,有关党史资料的抢救迫在眉睫。省委党史研究室将组织一批专门人员并配备必要的经费,重点开展征集社会主义建设时期的口述史资料,力争这项工作在两三年内完成。以征集党和国家领导人在浙江的史料为重点,积极开展江泽民、胡锦涛在浙江的史料征集工作。继续征集和发掘民主革命时期的党史资料。

(4)大力实施党史胜迹的保护工程。党史胜迹包括民主革命时期和社会主义时期党史上的重要遗址遗迹,是一部立体的党史、凝固的党史、无声的党史。保护、开发和利用党史胜迹,党史部门责无旁贷。从今年起,利用两到三年的时间,完成党史胜迹保护工程。在此工程中,将争取财政支持,实行全省联动,对浙江党史胜迹进行全面普查、重点保护和科学开发,在此基础上建设一批党史教育基地,以更好地发挥党史胜迹的教育作用。

(5)大力实施党史工作的信息工程。加快党史工作信息化,是建设党史工作强省的迫切要求。我省党史工作信息工程以建设“一站一网”为目标,即在近年内建成一个宣传浙江党史和党史工作的浙江党史网站(浙江党史外网)和具备党史资料数字化管理、文书处理等功能的浙江党史内网,并准备日后上与省委和中央党史研究室联通,下与市级党史部门联网。市级党史部门在建立、完善本级党史网站外,要注意与上下业务部门联网,指导县(市、区)实施信息化建设,以对外扩大党史工作的影响,对内促进党史工作效率的提高。

(三)进一步促进党史部门能力建设的新发展

建设党史工作强省是一项关乎全省、涉及长远的宏伟事业,必须在干部队伍、后勤保障和制度化、社会化等方面加强党史部门的能力建设,为我省党史事业的长远发展提供可靠保证。

1、着力加强党史工作队伍建设

建设党史工作强省迫切需要造就一支高素质的党史工作干部队伍。要以建设政治强、业务精、作风正的党史干部队伍为目标,加强党史部门的政治理论学习。引导党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,不断提高理论素养和党性修养,坚持正确的政治方向,树立社会主义荣辱观;致力于引进人才、培养人才,加强学术交流,促进知识更新,不断提高业务素质,努力培养一批党史研究的领军人物和骨干力量;通过优化环境,改善条件、提供平台、激励后俊,努力使想干事的有机会,能干事的有舞台,使广大党史工作者真正感受到党史工作大有希望、大有作为,从而更加自觉地献身于党史事业。

2、着力加强党史工作后勤建设

建设党史工作强省是一项长期的任务,需要提供必要的经费、设施、装备等后勤保障。要积极争取财政支持,使各项党史工作任务具备应有的经费保证并逐年有所增加。要弘扬艰苦奋斗的优良作风,并积极创造条件,努力改善必要的办公设施和装备,进一步提高党史征编研究和宣传教育的工作效率。要加强对后勤人员的管理教育,进一步提高保障能力和服务水平。

3、着力加强党史工作制度化、社会化建设

建设党史工作强省是一项社会系统工程。要建立和健全各项规章制度,进一步明确纪念重要党史人物和党史事件的规定和要求,加强党史部门内部管理,形成规范、高效的工作秩序。在充分发挥党史部门职能作用的同时,要坚持开门办史,加强党史工作的社会化,动员、组织和协调社会有关方面的力量为党史工作服务。在新的一年里,我省在党史工作社会化方面,要重点建设好“一库两网”,即党史研究专家库,党史联络员和党史宣传员网。依托社会科学研究机构、大专院校和党校等单位专门从事党史研究教学的人员,建立党史研究专家库;依托各级党委、政府等有关部门建立党史联络员网;依托社区、街道、学校、企业等单位,建立党史宣传员网。同时,要加强与党史、当代史等学术团体的联系,加强与老领导、老同志的联系,充分发挥各方面党史研究社会力量的作用,更好地推进党史工作强省建设。

同志们,党史工作任重道远,从事党史工作无尚光荣。历史将我们推上了建设党史工作强省的广阔舞台,我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在党的领导下,解放思想,开拓创新,求真务实,奋发有为,加快建设党史工作强省,以更加丰硕的成果报效党和人民!

(作者系省委党史研究室主任)

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