贯彻落实科学发展观 转变资源企业发展观念和方式

石学让

科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果正式载入党章，为我国经济和社会发展确定了坐标和方向，更为企业发展指明了一条全新的思路。作为社会基层经济组织，企业必须从自身实际出发，牢固树立科学发展观，切实转变发展观念和方式，扎实奠定企业科学发展的思想基础。

一、全面理解，正确把握科学发展观深刻内涵

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

胡锦涛同志的重要论述，为我们全面理解和正确把握科学发展观提供了科学的定义，创造性地回答了什么是发展、为什么发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大问题。深入贯彻落实科学发展观，就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，既要重视经济的发展，也要重视社会和人的发展；既不能以牺牲环境、资源、生态为代价，片面追求经济的高增长，也不能人为地扩大差距、顾此失彼，而是要在统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济与社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放中，实现全面、协调、可持续发展。各级党员领导干部，都必须自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，真正成为科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和科学发展的积极推动者。

二、提高认识，真正树立科学发展观

科学发展，是人类文明发展进步的必然趋势。发展观的进步是20世纪后半期人类文明的重要成果。现在，国际社会越来越强调环境保护和自然资源的永续利用，强调经济与社会的可持续发展。在人类文明发展进步的大环境下，以煤炭为代表的传统资源型企业要想真正做到“立足两个市场、占有两种资源”，融进世界资源开采和销售的大格局中，就必须主动顺应国际潮流，与时俱进，积极实现发展观的转变。唯有这样，才能趋利避害，在世界经济一体化进程中占有一席之地。

科学发展，是我国经济与社会发展取向的必然选择。从世界科学发展和技术进步的速度来看，在相当长的历史时期内，不可再生资源仍将是人类社会赖以生存和发展的基本物质基础。我国是一个人均资源量比较少的国家，但在过去的20多年中一直处于“高投入、高消耗、高污染”的粗放型发展模式之中，大家并没有真正意识到这一点。煤炭资源综合回收率只有30％左右，产出的大量高附加值物资没有得到开发利用，单位GDP能耗是日本的10倍，单位产值水耗是发达国家平均水平的10倍以上。粗放发展模式造成的资源短缺已经成为制约我国经济进一步发展的瓶颈问题，要解决这一问题，实现经济和社会的持续健康发展，就必须在加强宏观调控的同时另辟蹊径，用科学发展观来指导资源的高效合理利用，促进经济和社会的综合协调发展。

科学发展，是企业自身发展的内在要求。受到资源储量的先天性制约，资源型企业长期以来一直难以摆脱上升-鼎盛-衰落-消亡的周期性命运。受生产方式和生产条件的限制，资源型企业一般都属于典型的劳动密集型企业，职工数量多，体力劳动大，技术含量低。受资源分布和开采经济性的影响，所属矿井和单位大都处于偏僻山区和乡镇，社会经济落后，交通信息闭塞，矿区人口就业压力很大，企业转型困难。如果不能树立正确的发展观，片面强调发展速度和产出数量，而忽视自身经济发展质量和产业接续，忽视自身与社会、自然的协调与和谐，长此以往，必然会给企业和社会带来无可挽回的巨大损失。这种后果，在目前很多资源枯竭、难以为继的企业中已经得到了应验，其教训是极其深刻的。因此，要突破资源型企业的发展瓶颈，实现资源企业可持续发展，就必须树立科学发展观，优化资源配置，合理开发和节约使用资源，大力发展接续产业，增强可持续发展能力，努力实现企业与社会、眼前利益与长远利益的兼顾与协调。

三、转变发展观念，创新发展思路

围绕贯彻落实科学发展观，兖矿集团将以贯彻党的十七大精神为主线，以改革发展为中心，以强化管理、降本降耗、提高效益为重点，进一步解放思想，更新观念，化挑战为机遇，化不利为有利，创新发展观念，拓展发展思路，提高发展质量，做到“两个转变”、实现“三个更加”，促进企业科学发展、安全发展、有效发展、和谐发展。“两个转变”，即转变发展观念，树立发展速度与安全、结构、质量、效益、后劲相统一的新理念，资本运营与产品经营并重的新理念，依靠技术进步和提高劳动者素质促进发展的新理念，现代管理新理念，加快建设安全高效型、现代管理型、自主创新型、资源节约和环境友好型、和谐发展型企业；转变发展方式，实现安全生产由以治为主向以防为主转变，煤炭生产由厚煤层、大块段开采为主向薄厚煤层配采转变，经济增长方式由粗放型向质量效益型转变，产业结构调整由以煤为主向煤化工、煤电铝接续产业转变，发展模式由单纯抓经济发展向以人为本、全面协调可持续发展转变。“三个更加”，即更加注重发展速度与安全、质量、效益相统一，更加注重节能降耗、自主创新和环境治理，更加注重改革发展稳定相协调。

要牢牢抓住发展第一要务，走新型工业化道路，提高自主创新能力，加快企业信息化建设，做强煤炭主业，做优煤化工产业，做实煤电铝产业，调整优化产业结构，推进外经外贸、资本运营和对外开发，努力打造企业持续发展新格局。要以推进大清理、大回收、大提高、大改观为主题的“四大”活动为抓手，全面加强企业管理，夯实管理基础，搞好环保节能，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型企业。要以完善治理结构、实施“三项制度”改革为重点，深化企业改革，创新管理体制和经营机制。要坚持以人为本，以企业领导班子建设、党的建设、党风廉政建设和职工队伍素质建设为抓手，扎实推进“四好”班子建设和人才队伍建设，不断提高党建工作水平和干部职工队伍素质，做到强队伍、保安全、促稳定，推动企业又好又快发展。（作者为兖州矿业集团副总经理）