思想解放:改革开放的强大引擎
2008-03-03商志晓
商志晓
30年改革开放取得了巨大成就。中国经济总量由1978年0.3645万亿元到2007年24.9530万亿元,年均增速9.7%(同期世界均增3%),占世界经济份额由1.8%到6%,人均收入由190美元到2360美元。除此之外,还有民主深化推进、依法治国实施,文化体制完善、精神产品丰富,人民生活提高、民生问题改观,综合国力提升、国际影响深广等,还有香港澳门回归、加入世贸组织、卫星火箭上天、成功举办奥运等重大事件和活动。取得如此巨大的成功,原因固然是多方面的,但思想解放却是功居首列的。正是有了思想解放,才有改革开放的启动与推进;正是有了思想的不断解放,才有改革开放的不断深化与发展。改革开放30年的生动实践表明:思想解放,是改革开放的强大引擎,是改革开放的不竭动力。
第一轮思想解放
1978年底“十年内乱”结束。全国人民在欢天喜地之余,对向何处去又有些许迷茫。“两个凡是”的出现,使渴望走新路的中国难以迈开扎实的步伐。正是在这样的背景下,人们本着“不能再发生‘十年内乱了”、“不能再坚守‘两个凡是了”的愿望,酝酿着、积聚着一场观念的更新、思想的解放。1978年5月“真理标准”问题的大讨论,启动了第一轮思想解放,继而拉开了中国改革开放的序幕。
这一轮思想解放,解决的是中国向何处去、走一条什么样新路的问题。正是“真理标准”问题大讨论,直接催生了1978年十一届三中全会重新确立解放思想、实事求是的思想路线,作出改革开放的重大决策。到1981年的中共十一届六中全会,通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,实事求是地评价毛泽东和毛泽东思想,对一系列重大历史问题做出正确的结论。这一轮思想解放,彻底否定了“文化大革命”,实现了党和国家在指导思想上的拨乱反正,开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。
由十一届三中全会肇始,改革开放得以启动,现代化建设向前推进。1979年,中央决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办经济特区。1982年初,中央批转《全国农村工作会议纪要》,肯定家庭联产承包责任制。1984年的中共十二届三中全会,通过《关于经济体制改革的决定》,提出有计划的商品经济,要求加快以城市为重点的经济体制改革步伐。1986年,以国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》为标志,全民所有制企业改革启动。1987年,十三大系统阐发社会主义初级阶段理论,制定了党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线。
再一轮思想解放
改革开放推进到上世纪80年代末90年代初,由于国内出现“政治风波”和国外发生“苏东巨变”,形势急转直下,跌入徘徊停滞状态。是继续改革开放还是掉头走老路,是坚定改革开放方向还是另寻其他路径,成为党和国家领导层及广大民众思考关注的焦点。正是在这样的背景下,人们本着“不能再掉头走过去的老路了”、“不能中断、夭折甚至否定改革开放的基本方向”的愿望,期待着、盼望着新一轮观念更新、思想解放的来临和出现。
1992年初邓小平的南巡谈话,吹响了又一轮思想解放的号角。
又一轮思想解放,解决的是改革开放的目标和方向、凡事要不要问姓“社”姓“资”的问题。邓小平的南巡谈话,针对国内外重大事变带来的思想混乱,就一系列困扰和束缚人们思想的重大问题,澄清是非,明辨真伪;强调必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线,加快改革开放步伐,集中精力把经济建设搞上去;排除姓“社”姓“资”的干扰,指明社会主义市场经济的基本方向。南巡谈话以及1997年中共十五大对于公有制主体地位及实现形式等问题的新思维、2001年江泽民“七一”讲话关于中国特色社会主义建设等问题的新论断,推动了这一轮思想解放的不断深化发展。
以南巡谈话为发端的这一轮思想解放,使一度搁浅了的改革开放巨轮重新扬帆起航,确保了改革开放沿着正确方向继续前进。同年秋天召开的中共十四大,提出并规划了建立社会主义市场经济体制的基本战略。1993年中共十四届三中全会,要求转换国有企业经营机制,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。1995年中共十四届五中全会,提出经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济、经济增长方式从粗放型向集约型的两个“根本性转变”目标。2001年11月,中国经过15年艰苦努力,正式成为世贸组织成员。这期间,国务院分别作出了分税制财政管理体制、金融体制、对外贸易体制、城镇住房制度、推进资本市场发展、启动国有商业银行股份制等一系列改革决定,提出了西部大开发、振兴东北工业基地战略。全国人大通过宪法修正案,明确非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分,把“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保护人权”等内容写入宪法,决定从2006年起废止农业税。2002年中共“十六大”及2006年六中全会,分别作出了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重大决定。这一切表明,改革开放正全方位、宽领域、多层次展开并深化。
新一轮思想解放
改革开放一路高歌猛进,成就巨大。但由于触及利益愈深,难度亦在加大。进入新世纪之后,改革进入攻坚阶段,开放面对新的挑战,加上某些领域、某些方面的改革开放存有这样那样的不足和缺点,使得改革开放开始受到一些非议。中共总结历史经验,愈来愈认识到科学发展的重要性和紧迫性。几乎就在中共提出科学发展观新理念的同时,一场关于改革开放是非得失的讨论从2004年下半年出现、在2085年展开。在这样一种背景下,人们在思考:下一步改革开放应当怎样推进,如何夺取改革开放攻坚阶段的全面胜利?从“不能再竭泽而渔、违背科学发展要求了”、“不能漠视社会公平、造成贫富过于悬殊了”的现实要求出发,以中共十七大和科学发展观为指导,以纪念改革开放30周年为契机,客观上需要、事实上也已经启动了新一轮的思想解放。
于2007年底开始的新一轮思想解放,着力解决的是转交不适应、不符合科学发展观的思想观念问题。胡锦涛总书记在十七大报告中特别强调,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,必须继续解放思想。继续解放思想的目的,是增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,解决好影响和制约科学发展的突出问题,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。新一轮思想解放的动力、任务和目标,说到底,就是确保科学发展观落到实处。凡是不符合科学发展观要求的思想观念,必须转变;凡是不符合科学发展观要求的体制机制,必须改革;凡是不符合科学发展观要求的工作方武,必须抛弃。
正在进行中的新一轮思想解放,紧紧围绕科学发展观的贯彻落实,服务于社会主义和谐社会的构建和全面建设小康社会目标的实现,大张旗鼓,营造声势,触动思想要害,根除观念积习。如果不这样,中国的改革难有突破、难有跃迁。而当前的改革恰恰需要有一个大的突破、有一个大的跃迁。新一轮思想解放,就是要在全党全社会建立起这样一种基本共识:改革开放必须坚定不移,不容怀疑否定;必须大力推进,不容浅尝辄止;必须真抓实干,不容虚情假意;必须顾全大局,不容损害整体;必须惠及民众,不客谋取私利。要通过思想解放,确保改革开放步子迈得更大、更扎实、更有力。
作为改革开放的强大引擎,思想解放是持续的、不间断的、贯穿于改革开放全过程始终的。把30年思想解放历程以几“轮”来标注和划分,仅仅是为了方便说明问题和更清晰地把握整体面貌。事实一再表明:思想解放与改革开放辨证统一,互动共进;改革开放不止,思想解放不息;只有思想解放持久,改革开放才能永续。