干部是城市转型的关键

袁占亭

进入全国首批转型城市，对我市来讲是加快发展、科学发展、又好又快发展的重大历史性机遇。现在，全市上下一致认为，只有转型才能发展，只有转型才有希望。转型的目的是实现白银又好又快发展，转型的重点任务是经济转型，同时要带动社会、生态和文化的全面转型。

现在白银的转型刚刚起步，我们所干的事情是前无古人的事情，没有经验可以借鉴，也没有成熟的套路可以照搬。而我们面对的又是底子薄、欠账多、矛盾多、困难大的局面，白银的发展正处于爬坡过坎的关键时期。时势呼唤英雄，时势造就英雄。白银转型迫切需要一大批有真本事的干部攻难克坚。为了引导各级干部提高综合能力，增长工作才干，必须逐步形成新的用人导向。这里我想讲三个观点：

一是选拔任用干部要重能力。我们的干部方针是“德才兼备”，我认为一个人“德”和“才”是有机联系的两个方面，“德”立而“才”兴，“才”足而“德”厚，两者不可分割。在市场经济飞速发展、各类信息纷至沓来的今天，一个人无“才”，不能迅速接受新信息、新思想、新理念，有想法、没办法，工作打不开局面，不能将人民的期望、组织的重托变成发展的成果，从某种意义上讲就是无“德”。在干部“德”和“能”问题上，我觉得“德”是比较模糊的概念，容易被人为地扭曲，而“能”是比较确切的概念，可以通过看得见、摸得着的方式检验。所以我们看一个干部是否优秀，应该适应新形势，创新思维，主要看工作能力和工作实绩，确立“以能为本”的理念。我们应突出能力建设在干部队伍建设中的基础性、关键性作用，真正把能力和实绩作为衡量和评价干部的核心指标，形成崇尚能力、选贤任能的用人导向。

二是选拔任用干部要重实干。空谈误国，实干兴邦。要旗帜鲜明地树立崇尚实干的导向，大胆选拔那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部。要把那些实绩突出、群众公认的干部选配到各级领导岗位上来。特别是对事关转型发展的关键岗位，一定要使用魄力大、有办法、能打开局面的干部。只有这样，才能保证转型事业的各项工作部署有人去狠抓落实，有人去真抓实干。在基层一线历练过的干部，直接接触群众，直接面对各种矛盾和问题，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都比较强。因此，要注意从基层提拔能力较强、实绩突出、实践经验丰富的干部，充实到各级领导岗位。决不让踏实干事的人吃亏，决不让默默无闻的人吃亏，决不让基层的人吃亏，决不让长期在艰苦岗位上开拓创新的人吃亏，决不让投机钻营者得利，更不让搞歪门邪道的人有市场。

三是选拔任用干部要重“闯劲”。转型工作是全面创新的工作，与之相适应，我们在干部导向上必须高度重视干部的创新精神和创新能力。在现实生活中我们发现，“闯劲”并不是每个人都具备的品质，而是一部分人特有的秉赋。有这种秉赋的人思维活跃，对新事物敏感，充满激情，冒险精神和进取意识强，往往还是“争论”型的干部。我们要善于发现这类人才，善于使用这类人才，用其所长。要把“争论”作为发现干部的一个契机。干部有“争论”不外乎两种情况：一种是确实对自己要求不严，甚至有违法违纪的问题，对于这类干部要采取必要的组织措施；另一种是想干事、敢干事、不怕得罪人，这恰恰是我们迫切需要的。这类干部是宝贵的稀缺资源，要及时发现、倍加珍惜、善于任用，必要时可委以重任，发挥其所长，开拓工作的新局面。要通过任用这类干部，形成崇尚解放思想、開拓创新的干部导向。

总之，干部决定转型、作风决定成败、效能决定兴衰。我们要通过给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，给不干事的人以危机，切实形成崇尚实干的干部导向，达到治“懒”治“庸”、振奋干部精神的目的，从组织上保证转型工作的全面推进。（作者为中共白银市委书记）