湘西地区城市化进程探索

　　摘要：城市化发展是我国工业化由初期阶段进入中期阶段的根本要求，更是我国社会经济发展和现代化进程的必经之路。由于湘西地区特殊的环境，导致城市化水平低，发展缓慢。因此，在推进城市化的过程中应注意一些问题。
　　关键词：湘西地区；城市化；工业化；可持续发展
　　
　　一、城市化的意义及我国城市化进程中存在的问题
　　
　　首先，是把城市化简单的当作一个城市现代化的指标来追求。为追求数字指标，有的靠行政区划调整以扩大管辖面积。实际上城市化率并不能充分反映城市化的现代水平，如草原、沙漠地区和某些工矿区，尽管数字上反映的城市化率比较高，但是并不能说明其城市现代水平高。又如一个省城的城市化同一个市域的城市化，甚至一个县所谓“城市化”，具有完全不可比性，不能凑数字、比指标。城市化的实质是产业结构转型，就业结构优化，非农就业岗位增加。但目前一些地方不重实质而重形式。
　　其次，在城市化问题上玩“数字游戏”导致了对城市、城市化基本概念的混淆与混乱。由于不少地方追求以改变行政区划来扩大城市辖区，把城市做大，导致城市是“聚集的点（中心）”还是“城乡不分的面（区域）”变得日益模糊。
　　第三，城市核心竞争力定位比较混乱。有的城市为了展示其城市化水平，盲目建大广场、大草坪、宽马路、摩天楼等形象工程，甚至还出现城市之间的盲目攀比。在产业结构上，缺乏区域和国家的统一规划，盲目雷同。在建设资金上，由于急于改变城市形象但资金不足，为了筹集资金盲目扩大城市建设用地，寅吃卯粮，或者盲目借贷，形成很大的金融隐患。
　　
　　二、湘西地区城市化现状及经济状况
　　
　　湘西地区的城市化总体水平为24.49%，比全省的平均水平低7.5个百分点。农业人口向非农业人口转移少；城镇化水平低；城镇人口数量少；农业生产、农村生活质量落后；农村生活方式和价值观念