中国企业信誉机制重构探索

　　[内容提要] 发达国家经济运作的实践证明，健全的企业信誉机制，是成熟市场经济的重要标志，是企业、市场中介组织、政府和社会对企业信用乃至整个社会信用体系形成的系统的制度安排，它有利于塑造企业的强势品牌，提升企业的国际竞争力。我国企业信誉不容乐观。我国企业要走出国门，有效开拓国际市场，必须重构其信誉机制。
　　[关键词] 市场经济 企业信誉机制 重构
　　中图分类号：F279·23?文献标识码：A文章编号：1007-1369(2007)6-0084-04
　　
　　信誉是指依附在人与人之间、组织与组织之间、商品交易之间所形成的一种相互信任关系，信誉构成了双方自觉自愿的反复交往。在实践中，信誉可以分为个人信誉、企业信誉和政府信誉。在市场经济条件下，企业信誉居于核心地位，对社会经济的发展起着决定性的作用。
　　企业信誉机制是指建立在重复关系之上，依赖博弈双方自我实施的机制，对欺诈和违约进行惩罚的机制，以及依靠社会规范或中介组织来组织实施的围绕合约执行而展开的有关活动的规则和程序。[1]企业信誉机制与法律机制是维持市场经济有序运行的两种基本机制。当前，企业对法律机制的作用认识已趋统一，但对企业信誉机制的重要性认识还比较欠缺。事实上，与法律机制相比，信誉机制是一种成本更低的机制。[2]通过建立信誉机制，可以使守信企业得到利益激励，不守信企业受到惩罚。
　　就国内贸易而言，近年来，企业信誉危机使众多企业蒙受巨大损失。据国家统计局统计，我国企业的平均无效成本，即企业经营中的坏账、拖欠款损失和管理费用三项总和占销售总收入的14%，远远高于我国企业的平均利润率。另据统计，我国每年因逃废债务造成的直接经济损失约为18000亿元，因合同欺诈造成的损失约为55亿元，因产品质量假冒伪劣造成的各种损失约2000亿元，因三角债和现款交易增加的财务费用约为2000亿元。[3]
　　改革开放以来，我国政府一直大力倡导并积极建设“诚信社会”，重视企业信誉机制建设，在企业信誉评定、公示、监督和信誉网络系统建设等方面取得较为显著的成果。但是，我国企业信誉机制的建设工作仍然存在许多问题，如50%以上的企业没有认识和重视信誉建设工作，逃废债务、合同欺诈、产品质量假冒伪劣等现象时有发生，企业信誉评定过多过乱，没有形成普遍讲求信誉的社会氛围，在国际市场竞争中我国企业信誉没有凸现明显的竞争优势。[4]这就需要进一步重构我国企业的信誉机制，提升我国企业的国际竞争力。
　　
　　重构企业信誉机制是社会经济健康发展的需要
　　
　　(1)重构企业信誉机制，是推进我国市场经济体制建设的要求。企业信誉是随着市场经济的发展而建立的。市场经济愈发展，要求企业的信誉机制愈健全。市场经济的基本原则是等价交换，交易双方都应以信用作为守约条件，构成互相信任的经济关系。如果有一方不守信用，等价交换的关系就会遭到破坏。这就说明没有信誉就没有市场，没有健全的企业信誉机制，市场经济就难以健康发展。1992年以来，我国从实际出发，大力推进社会主义市场经济体制的建设，强调要重构我国企业的信誉机制。企业信誉是一个企业过去一切行为及结果的合成表现，是企业经营管理、工艺装备、技术力量、人才智力等企业素质以及产品和服务的综合体现，并通过社会的客观评价而获得，描述了企业向各类利益相关者提供有价值产出的能力。健全的企业信誉机制，能使企业的经济活动远离恶意的欺诈，保证市场信号如实地反映市场的需求与变化，使市场能够正常发挥资源的配置与调节的功能，发挥资源的最大潜能，实现资源效益的最大化。健全的企业信誉机制，能够保证市场的参与者合法地经营，公平地参与市场竞争，避免欺行霸市等非正常的经济垄断行为。更为重要的是，健全的企业信誉机制，能够确保经济契约的如期履行，使市场交易按有关约定正常运行，最大限度地减少经济运行中的非经济性投入和消耗，提高经济运行的质量。可见，信誉机制是市场经济的基本条件之一。然而，如上所述，我国企业信誉仍存在着诸多问题。因此，只有重构我国企业的信誉机制，才能适应市场经济发展的要求。
　　(2)重构企业信誉机制，有利于促进我国企业塑造企业强势品牌。品牌是企业和商品的脸谱，是企业生存和发展的基础。我国企业要进入国际市场，参与国际竞争，必须重视塑造自己的品牌，特别是要塑造强势品牌。企业品牌是企业和消费者互动的过程，是一个两者双赢的过程。企业品牌包括企业弱势品牌和强势品牌两个层面。企业弱势品牌仅识别产品的制造商和销售商，是一种产品的功能和特色所能给予消费者的利益的承诺和保证。强势品牌是在识别产品标志的基础上，企业与消费者之间全方位的联结和沟通，包含着在产品品质背后的、以商誉为中心的、独一无二的企业文化和价值观等形成的品牌形象。可以说，强势企业品牌关系的焦点就是企业信誉。目前，中国大部分企业处于弱势品牌的维系阶段，企业品牌建设有待实现质的飞跃。重构企业信誉机制，已成为塑造中国企业强势品牌的迫切需要。
　　(3)重构企业信誉机制，能够提升我国企业的国际竞争力。应当承认，信誉环境就是竞争力。良好的企业信誉，是优化发展环境的一个关键因素，是经济和社会健康发展的基本保障，是企业走向国际市场的前提条件。企业信誉机制建设的状况，影响到企业间的竞争力和合作力，关系到企业的国际竞争力。目前我国企业的信誉状况总体上趋好，但问题也不容忽视，恶性逃避债务、虚假广告、制售假冒伪劣产品、合同和消费欺诈、企业员工权益得不到应有的保障、弱势群体的利益屡遭忽视、强势的企业信誉品牌严重偏少等现象不同程度地存在。这些现象直接影响着我国企业的国际竞争力。因此，必须重构我国企业的信誉机制。
　　(4)重构企业信誉机制，能够促进我国企业在国际经济活动中提高经济效益。国际经济在运作过程中具有明显的信息不对称、契约不完备等特征。企业信誉充当了一种信号传递，及时向对方企业暴露信誉信息，有效地将自己企业与同行业中其他企业区别开来，以便对方区分优劣。企业投资、建设与管理信誉的动力来自信誉租金，即守信者能够在未来的交易中获得更多的交易剩余，大大减少信息的不对称性和私有性，降低搜寻成本、交易成本、契约实施成本和监督成本，获得更多的市场机会，取得理想的国际经济活动的经济效应。但是，由于我国企业信誉存在着问题，大大影响着我国企业在国际经济活动中的经济效益。为此，必须重视重构我国企业的信誉机制。
　　
　　重构企业信誉机制的认识误区
　　
　　我国企业信誉缺失十分严重，这对我国企业进入国际市场有着不利的影响。我们认为，企业信誉缺失，主观上的认识偏误是一个极为重要的原因。我们通过对江苏324家不同行业、不同规模的企业进行抽样调查和分析发现，一些企业对重构企业信誉机制存在着严重的认识误区。[5]
　　(1)企业信誉机制与市场经济体制建设无关。我们调查发现，65%以上的企业认为，企业信誉机制与市场经济体制建设无关。他们认为企业信誉机制主要体现于企业承诺的内容和践诺的程度，因此，他们往往更多地主要采取“慎言谨行”的做法。这是一种对企业信誉机制极为消极和被动的认识和行为。这一方面反映出我国企业在信誉机制建设上还没有形成较为统一的测度标准，甚至没有对企业的经营活动提出最基本的信誉要求，说明企业信誉机制不够完善；另一方面，也说明我国企业并没有认识到企业信誉机制不仅仅是企业对社会的承诺，同时也是市场经济体制走向成熟的必然要求。
　　
　　(2)重构企业信誉机制无益于企业赢得竞争优势。我们调查发现，91%以上的企业认为，现代企业竞争主要是技术竞争、人才竞争和知识的竞争，企业信誉不具有竞争优势。实际上，企业信誉竞争与技术竞争、人才竞争和知识竞争等方面是从不同角度来提升企业的综合竞争力，同样都是企业赢得竞争优势的重要资源。技术、人才和知识在企业竞争中总是存在一定的“瓶颈”，尤其是技术竞争激烈或在国际竞争处于明显弱势时，企业信誉能够促进企业塑造强势品牌。所以，重构企业信誉机制，能够提升中国企业的国际竞争力，为中国企业提供广阔的发展空间。
　　(3)重构企业信誉机制，是完善企业内部的管理制度。我们调查发现，47%以上的企业认为，企业信誉机制是企业的一项内部管理制度，希望政府部门能够“有所不为”，健全企业信誉机制关键在于提高企业的经营管理水平。这种认识片面地理解了企业信誉机制。企业信誉机制不仅包括企业投资与管理信誉，还包括政府、市场中介组织和社会对企业信誉的管理和监督，是政府在社会信用方面的一种制度供给或制度安排，是在企业层面上完善社会信用体系。因此，重构企业信誉机制需要企业、市场中介组织、政府和社会形成系统的企业信誉管理机制。
　　(4)重构企业信誉机制，会给诚信企业造成损失。企业信誉是一种有价值的资本，能够提高企业经济制度的运行效率。但是，当一个社会只有少数企业讲信誉，整个社会尚未建立健全经济运行的信誉机制，企业经济运行的效率就会降低。我们调查发现，81%以上的企业认为，在经济活动中，不讲诚信的“老赖”企业往往能获得更大的利益，讲信用的企业难以维护自身的正当权益。实际上，这些企业是把企业信誉和企业信誉机制混为一谈了。完善的企业信誉机制并不是一家或几家企业讲信誉就能实现的，它是全社会的事情，它不仅需要健全的社会信用网络，而且要求企业信誉机制作用的发挥带有强制性的特点。
　　
　　重构我国企业信誉机制的相关建议
　　
　　(1)建立和健全企业信誉测度体系。根据我国社会经济发展的现状，结合企业信誉测度的国际惯例和准则，政府主管部门应组织力量研究并制定企业信誉测度标准、测度程序、测试技术和方法。其中，企业信誉测度标准和测度程序尤为重要。在企业信誉测度标准上，要适应满足塑造企业强势品牌的需要，反映构建和谐经济环境的要求，成为企业经营行为的信誉标杆；在企业信誉测度程序方面，要重视信誉测度的科学化和合理化，力求避免测度中的不正当行为。
　　(2)实行企业信誉联动运行体系。从成熟市场经济的发展要求出发，健全企业信誉机制需要形成顺畅的信誉信息流通和共享体系。政府主管部门通过将分散在工商、司法、公安、银行、税务、技术监督、海关等各个行政部门的企业信誉信息集中起来，建立企业信誉数据库，及时更换相关信息，以法定途径定期向社会公众公布，做到企业信誉信息的共享，使社会及时了解各行各业中企业的诚信与不诚信行为。同时，与国家及其他地区的企业信誉评估和发布机构建立无缝链接与合作，实现企业信誉信息的无缝共享。
　　(3)建立和实现企业信誉准入制度。企业信誉准入是构建和谐经济环境的前提。为了建设健康、有序的信誉环境，政府有关部门应对全国范围内具有经济活动的企业建立企业信誉注册登记与认定，建立相关信誉档案，设立企业进入市场的信誉“门槛”。企业信誉信息作为在国际范围内开展经济活动的基本条件，降低国际企业合作的信息搜寻成本、交易成本、契约实施成本和监督成本，合理规避和降低企业信誉风险，从而提高我国企业经济增长的质量和效益。
　　(4)实施并完善企业信誉的非正式制度设计。市场中介组织是完善企业信誉机制的重要主体之一。企业信誉具有非正式的经济行为特征，除了建立正式制度进行规范以外，政府还应倡导和鼓励同业协会、民意调查机构等市场中介组织或民间组织，对某些企图采取或已经采取不诚信行为企业给予非正式的监督和警告，并向其他企业迅速扩散不良信誉企业的信息，防范其危害行为的发生和传播，形成企业信誉行为的规范化、自律化。
　　(5)建立企业信誉的预警管理体系。在提高企业发展与经济增长的质量和效益中，信誉缺失防范具有更大的现实意义。有效的企业信誉预警能够极大地规避信誉危机。企业信誉预警管理是对企业信誉管理工作的完善，它是从企业信誉管理工作出发，对企业运行中出现的各种信誉风险问题，通过运用各种有效手段进行识别、评估、衡量和预先报警，并寻求出最佳的预控对策，以减轻对企业生存与发展的负面影响，避免企业付出更大的代价，使企业在一定程度上获得安全的信誉保障，促进企业可持续发展，推动企业信誉机制不断完善。
　　(6)建立与完善多元信誉治理体系。要有效治理企业信誉中存在的问题，必须建立与完善多元的信誉治理的体系，即实施法制治理，强化法律成本约束，使失信企业倾家荡产，以震慑失信违法行为。实施道德治理，强化对企业、企业家的道德成本约束。为此，要在全社会加强信誉道德教育，通过舆论机制促进社会共同信念的形成，培育信誉主体的信誉意识，建立信誉资本。实施行政治理，即通过政府的政策措施(如恰当的税收优惠政策、政策性贷款、进出口权限等各项优惠措施)，改变行为人的效用函数和最终行为决策，从而达到增加违约成本，减少违约现期收益的目的。实施信息治理，加快信息评估体系建设，建立征信网站，成立信用管理的行业协会，促进行业自律，强化信誉主体的失信成本约束。
　　
　　注释：
　　[1]洪银兴.市场秩序的博弈论分析——兼论规范市场秩序的制度安排.经济理论与经济管理，2004(6)
　　[2]张维迎.法律制度的信誉基础.经济研究，2002(1)
　　[3]李晏墅.诚信经营：企业经营的信条.经济管理，2002(5)
　　[4]陈燕，李晏墅.诚信缺失的道德治理.财贸经济，2007(5)
　　[5]陈燕，李晏墅.诚信缺失的综合治理框架：市场机制与政府机制的耦合.江海学刊，2007(3)
　　(责任编辑：张业亮)