电梯房民主试验

韩　波

上海闸北陆丰路上有两栋普通6层住宅,建成至今已经19年了｡据说一般的民用住宅,功能老化期是20～25年,按照这个标准,这两栋房子已是暮气沉沉了｡

2001年它们得到了一次"返老还童"的机会:上海首个"多层住宅加装电梯"试点工程在这里展开｡"平改坡"综合改造的同时,老房子的南北墙体都向外扩出了1.5米,装上了三菱电梯｡41户居民拥有了电梯房,老年人不再把上下楼视为畏途;他们只要每平方米支付1295元就能买下多增面积,而当时那个地段的房价已是每平方米5000元｡

无论从哪个角度来看,这都是一项惠民工程｡奇怪的是,几乎从工程启动的第一天起,政府､居委会､业主委员会､物业公司和一些居民就卷入了利益与矛盾的漩涡,角色众多,关系复杂,众说纷纭,倒似乎谁都有了委屈｡试点一地鸡毛,多层房加装电梯工程的大面积推广也就遥遥无期了｡

周刊记者是把这两栋房子视为研究社区民主治理的难得的"试验皿",要看看加装电梯这个"新变量"如何牵一发而动全身｡从器物､制度到文化,似乎都有一些值得玩味的地方｡(韩波)