担心大学破产不如呼吁大学改革

中國社科院近期发布的《2006年中国社会形势分析与预测》报告显示，2005年以前，我国公办高校向银行借贷总额达到1500亿-2000亿元，几乎每所高校均有贷款。有熟知国内高校负债建设内幕的人士则称，保守估计国内高校实际负债达到4000亿元。按照严格的财务核算制度，一些高校其实已经破产。教育部部长周济日前对此作出回应，认为部分高校破产一说言过其实，教育不会成为第二个国有企业。

19日《南方都市报》社论认为，高校扩招贷款实际上是高校､地方､银行三方谋利。大学乐得有政府撑腰，地方政府乐得有政绩邀功，国有银行乐得有财政担保。我们并非毫无立场地反对高校负债发展。问题是由谁来判断，什么样的负债是在高校良性发展的必需范围之内，什么样的负债是高校盲目扩张留下的包袱?当下作出这个判断的，显然不是最熟悉高等教育发展规律的大学自身，而是政府说扩招就扩招，说建城就建城，说借贷就借贷，大学校长不过帮政府领导背书而已。

社论说，比之今天的破产之忧，高校体制的改革要急迫得多。直至今日，政府对高校仍然采取集权模式进行管理，几乎垄断高等教育的发展命脉，严格意义上的民办或者私立大学，并没有真正出现。大学与政府的行政级别相套而分为副部级､省厅级几类;大学校长仍然由行政长官任命，只须向上负责;大学的专业设置由教育部统一规制，政治理论统一必修，各类统编教材强令推行;行政权力向学术领域侵入，学术资源分配由行政程序主导，学术评价听命于权力暗示……唯此种种，才有今日大学不堪承受的债务缠身。