谁掌管“国家钱袋子”？

韩　波

中国的"钱袋子"越来越大，2006年全国财政支出已高达40213亿元。这些钱与我们每个人身边的一切息息相关，无论是呼吸的空气，还是喝的水。关心国家"钱袋子"，了解､监督政府怎么花钱，对每一位公民而言，不是义务，而是权利。

古今中外，政治从来是一分一厘，具体而微的。学者有言：公共财政，议会管钱，是现代民主政治的精髓，是人类政治文明的一大成果。管住了"钱袋子"，就能管住权力，反腐就能釜底抽薪。

越来越多的眼睛开始关注预算。人们开始明白：预算本身就是政治，就是各方利益通过政治程序得以选择和实现的过程。中国的预算改革稳步推进，围绕着"国家的钱袋子"，一些精彩的故事正在发生。