陈水扁“回锅”
2007-05-14邢心研
邢心研
为了打赢2008年选战,民进党重新展开权力布局,并加紧以“入联公投”拉选票,但选情依然悲观。
在民进党一片“拥戴”声中,陈水扁于10月11日宣布再度出任该党主席。“回锅”的陈水扁重新展开权力布局,凝聚党的团结,试图为目前党内的权力争斗纷扰画下句点,为打赢2008年选战做好准备。
游谢斗导致群龙无首
民进党最近刚度过一个凄凉的2l岁生日。为了一个“正常国家决议文”,党主席游锡堃和'08台湾领导人选举参选人谢长廷爆发激烈斗争。游虽有“台独”基本教义派力挺,仍不敌以陈水扁为首的党政系统,落得灰头土脸下台。民进党陷入群龙无首的尴尬处境。
事实上,谢长廷与游锡堃素无恩怨,两人同是民进党创党元老。游在候选人党内初选落败后,原应回归党主席的本分,全力为党的参选人抬轿,但奇怪的是,游却是反其道而行,大扯后腿。他力主台湾应“正名制宪”,并提出“正常国家决议文”,意图牵制主张“宪法一中”的谢长廷。
“正常国家决议文”除了“正名”“制宪”以外,还另增“破除宪法一中”字眼,摆明就是反对谢长廷所说“台湾现状是宪法一中,必须遵守”的描述,试图阻断谢往中间靠拢的路。游锡堃本身也不讳言,“正常国家决议文”是用以约束谢长廷。
游锡堃因特别费案遭起诉后就已宣布将辞去党主席一职,但同时又声称要推动“正常国家决议文”后才走人。游不能认清自己的角色,对谢长廷造成极大困扰。因此,当游公开宣布请辞后,谢就开始强势逼退,并直言表示不应慰留,“否则会被国民党批得体无完肤。”
民进党的“正常国家决议文”具有党纲性质,这让亟欲摆脱深绿纠缠、往中间路线迈进以争取多数支持的谢长廷备感压力。然而,谢长廷并不愿与游锡堃正面交锋。他只好通过陈水扁提出“正常国家决议文修正版”脱身,藉模糊的文字游戏,将“正名制宪”界定为“未来式”,希望能对基本教义派有所交代。
陈水扁“临危受命”
“正常国家决议文”的两个版本,“游版”比“扁版”激进。前者有立即碰触红线的危机,而后者陈水扁因为有美方施压,不敢过于冒进。双方相持不下,最后在民进党“全国党代表大会”上对决。在府、院、党各方全力动员下,民进党中央执行委员会通过了“共识版”,以压倒性多数击退了“游版”。
在民进党“全代会”充满肃杀气氛的对决中,游锡堃幕后运作的版本虽然大败,但以他为代表的“台独”狂热分子一点都不服输,“战斗力”依然十分旺盛。他们强烈要求谢长廷表态——谢主张“和解共生”,并坚持目前台湾“宪法”所规定的“一个中国”体制,而且谢在高雄市长任内推动与厦门的交流等等,都被深绿阵营批为“不够绿”的铁证。
2000年台湾选举中,陈水扁已经提出“正名制宪”的政见,得到绿营全力支持。但陈水扁当选后又提出“四不一没有”(不宣布“台独”、不更改“国号”、“两国论”不入宪、不推动“统独公投”、没有废除国统纲领与国统会的问题),深绿阵营大呼上当。2004年陈水扁竞选连任,深绿“含泪投票”,表示“愿意再给扁一次机会”。
眼看陈水扁八年任期就要过去,深绿阵营认为,陈水扁除了在岛内搞“去中国化”等“虚招”以外,“正名制宪”仍是遥遥无期,这让他们相当不满。日前宣布退出民进党的前“立委”沈富雄指出,深绿不仅不可能再次“含泪投票”,甚至很可能埋下民进党分裂的种子。
在内外交逼情势下,谢长廷以“忧愤成疾”为理由,未出席“全代会”,之后的两周也避不露面。这场带有哀兵姿态的政治病,主要是为了躲避基本教义派的猛烈炮火。
这个时候,谢长廷只能寄望陈水扁能以党主席的高度,排解“深绿”对他的压迫。
“鱼帮水、水帮鱼”
陈水扁、谢长廷同属“美丽岛事件”辩护律师,后各自在台湾政坛展身手。为了参选台北市长,这两位台大法律系毕业的前后期同学,曾经爆发了一场“长扁之争”,后来陈水扁因获得党内“新潮流系”的力挺而在党内初选脱颖而出。从此,两人的政治生命被改写——陈水扁从台北市长转战“总统”,谢长廷南下发展,先是当选高雄市长,后获扁拔擢出任“行政院长”。在这第一个“扁长共治”时代,谢长廷的“阁揆”之路并不顺遂。在扁压制下,谢无法尽情挥洒,最后两人因两岸政策歧异不欢而散。
陈水扁回任党主席后,又开启另一阶段的“扁长共治”时代。陈水扁兼任党主席,是目前党内各派系的共识,因为陈水扁在位可以制衡党内独大的“谢系”;而谢长廷虽然过去与陈水扁有怨结,但基于现实考虑,谢也乐观其成。
民进党“立法院”召集人柯建铭指出,长扁两人现在是“鱼帮水、水帮鱼”。扁当然希望谢当选,否则包括他和他太太、女婿等的贪污弊案将难逃秋后算账;谢则指望扁启动“国家机器”全力辅选。不久前,谢还公开表示若他当选,将对特别费案涉案者进行大赦,虽有放扁一马的暗示,其实也是对扁的一种牵制。
台湾政界人士普遍认为陈水扁党主席干不了多久,因为明年初的“立委”选举与紧接而来的台湾地区领导人选举,民进党都没有绝对的把握。
日前退出民进党的前“立委”沈富雄表示,他很同情陈水扁,因为党内没有人要当、也没有人敢当党主席。明年1月12日“立委”选举结束,如果民进党大败,党主席势必要下台。而按照目前情势发展,民进党只是在做三分之一席次的保卫战,毫无席次过半的胜算。
可以确定的是,现在的民进党主席是个苦差事,陈水扁对这种情势看得很清楚。在党内劝进声中,他虽然没有扭捏作态拒不接受,但他要大家和他“一起承担”,意思是若未来两次选举辅选失败(可能性极高),党内不能归咎于他。
沈富雄透露,他曾经私下跟陈水扁会面,扁一再提到,他打选战的方式是先稳住“深绿”基本盘,再慢慢试图往中间移动。沈指出,谢长廷目前面临的局面并没有那么简单。以扁长两人分工,应该是扁顾“深绿”,让谢偷偷往中间移动。可是,谢如果往中间移动,“深绿”这一块势必反弹导致后院失火。也就是说,谢想兼顾鱼与熊掌,既得到中间选民支持,又获得“深绿”选票,费时费力,很不容易,这是谢长廷选情悲观的主要原因。
“公投”拉选票
2004年“大选”,民进党透过“公投绑大选”方式,让陈水扁“有惊无险”连任(当然还有两颗子弹)。这次民进党又想重施故伎,提出在明年总统选举当天,一并进行台湾加入联合国的“公投案”,希望藉此激励绿营士气,主导选战,保送谢长廷上垒。
国民党的选战主轴是“拼经济、顾民生”,这是国民党的强项,但执政破败的民进党显然不愿随着国民党起舞,因而另辟“公投”战场。由于“公投”议题在台岛内外炒得够热,国民党也在跟进。
有台湾媒体分析说,国民党推出“中华民国重返联合国公投案”抗衡。国民党试图鱼目混珠,因为多数民众对只有一字之差的“入联”或“返联”公投的实质内涵并不见得了解。国民党的选举策略就是硬跳上民进党的舞台,“拿香跟拜”,不让民进党独占“公投”主场优势。
媒体爆料,马英九身边人士透露,美方本来并不支持任何形式的“公投”,但美方考虑到如果没有“返联公投”抗衡,“入联公投”一枝独秀,很可能获得多数通过。于是,美国有意让“返联公投”牵制“人联公投”,最后很可能造成美方乐见的两种“公投”无一方过半的结果。
蓝绿所谓的“公投”,其实都是为了拉选票。因为最后就算是全台湾2300万人一致投票赞成加入联合国,联合国也不会对台湾敞开大门。
拥有“执政”优势的民进党近日频频释放利多政策,包括大降企业营业所得税、对低收入户采取补贴政策等,为大选绑桩的意图相当明显。但沈富雄分析认为,马谢对决中谢居劣势,“谢必败无疑”。
他认为,首先台湾人民不再接受“朝小野大”的政治生态,下届“国会”,民进党“立委”席次只会比现在更差,不会更好;其次,在两岸政策方面,民进党在战术上的躁进和盲动,会吓跑中间选民。
台湾舆论认为,明年台湾领导人选举,从目前情势看,马英九虽有人气上的优势,但仍有许多变量。以民进党之精于选举,在最后阶段不无可能再度制造比“两颗子弹”更劲爆的手段,让国民党措手不及。