美国“精英”与布什的较量

于时语

美国16个情报机构最新推出“美国国家情报评估”报告，认为伊朗2003年就已经停止了核武器研发工作。这份报，告不仅与美国政府两年前有关伊朗正在坚持研发核武器的判断形成鲜明反差，也同布什总统新近关于伊朗核武计划会导致“第三次世界大战”的咄咄逼人言论大相径庭。

如《纽约时报》评论，这份情报评估因此对布什政府的外交政策产生前所未有的巨大冲击。至少在可以预见的未来，显著降低了美国对伊朗动武的可能性，也减弱了国际社会参与“制裁”伊朗的意愿。

布什政府在剩下一年任期内对伊朗的外交政策，原本是迫使国际社会尤其是欧洲“盟友”接受华盛顿给出的两个选项：或者强化制裁，或者默许美国动武。这份最新报告可以说扰乱了这一“既定方针”。

布什政府陷入被动

按照美国密西根大学中东问题专家胡安·科尔教授的分析，这一评估依据的最新情报来源，是今年2月叛逃到土耳其的前伊朗国防部副部长阿里·礼萨·阿斯加里(Ali RezaAsghari)。

如此，则华盛顿掌握这项情报已经半年有余，为何在这半年之中，布什政府继续不断渲染伊朗发展核武的“威胁”?以至《金融时报》提出明年秋季之前美国单独或和以色列联合对伊朗进行军事进攻的可能性达到60％。

情报评估说到底，与其说是客观的科学，不如说是主观的“艺术”，受到政治和意识形态的强烈影响。按照《纽约时报》名记者怀纳(Tim Weiner)的新著《灰烬遗产一一中央情报局秘史》(Legacy of Ashes—The History of the CIA)，这一“政治挂帅”传统，一直是中情局的痼疾，一直持续到言之凿凿的伊拉克“大规模杀伤性武器”。

所以“美国国家情报评估”在目前意外出笼，令布什政府颇为被动，深有意味。具体内幕局外人难以确知，但是以笔者之见，这一发展，不仅进一步确立了布什总统的“跛鸭”身份，更意味着在过去七年中遭到布什政府多方压制的美国传统精英势力正在重整旗鼓，卷土重来。

小布什总统的上台，除了象征共和党权力中心从美国东北部向中南部的过渡，更代表了南方宗教势力和“红脖子保守主义”的上升，以及东北部知识精英影响力的下降。

布什本人因此打出“反精英主义”旗号，以迎合共和党的南方草根基层。这是他推行单边主义的下层社会基础。在上层社会，布什单边主义的支持来自新保守主义。众所周知，犹太人士是新保守主义的核心。但是这批犹太人是从“极左”走到“极右”的前托洛茨基分子，而并不是融入东北部精英的主流犹太知识分子。

共和党社会基础开始弱化

从美国朝野，最新情报评估的输家非常明显。“在朝”，主要便是西部出身的副总统切尼。一个多月前，美国《新闻周刊》还披露切尼曾经活动以色列发起对伊朗核设施的导弹攻击，以引起伊朗的报复，作为美国加入军事行动的借口。“在野”的最大输家，莫过于将伊朗现政权看成以色列“生存威胁”的新保守主义犹太人士了。

去年国会中期选举中共和党全面失利，除了伊拉克战争的拖累，也显示反精英的南部草根保守主义的退潮。这一趋势受到社会经济演变推动，作为共和党的“脊椎”的美国工薪阶级面临前所未有的经济压力。

连南方保守主义的代言人葛尔森(Michael Gerson)新近都在《华盛顿邮报》上承认：40％的美国家庭只要一人失业超过三个月，便会落到贫困线之下。

这些演变导致共和党“反精英主义”社会基础弱化，而畅销书《以色列游说集团与美国外交政策》代表传统精英对犹太右翼势力的反击。最新的情报评估，显示五角大楼、国务院、中情局等中枢机构中的反布什精英势力的强化。

美国国务院“知识分子成堆”，一直是布什政府最不信任的机构，在“反恐”战争中扮演了相当次要的角色，甚至“靠边站”。

前些时候，国务院官员把去伊拉克任职视作“变相死刑判决书”而纷纷逃避，迫使国务卿赖斯下达强硬指令，几乎引起内部“哗变”。

真正的转变，莫过于五角大楼。原本多数倾向于共和党的职业军人日益反对布什总统的政策，甚至引起“枪指挥党”的潜在宪政危机。除了公开上书“抗命”的退休将领之外，受国防部长盖茨推荐接任中央司令部司令的海军上将法伦又是另一典型。

法伦海军飞行员出身，是美国首度出任中央司令员的海军将领，原先被各界看成是美国准备对伊朗动武的信号。可是法伦上任后，成为对伊朗动武的强烈反对派，坚决拒绝了白宫向波斯湾增派第三支航空母舰分舰队的要求，甚至私下表示宁愿辞职也不会同意进攻伊朗。

国务院和国防部固然都是美国政府情报评估的参与者，然而主要的情报工作，还是以中情局为代表的职业情报机构担当。以笔者之见，这正是最反对布什的体制内精英中坚。

从二次大战美国开始组建情报机构起，情报部门一直是美国常春藤盟校校友云集的精英主义堡垒，耶鲁大学因此出了至少两个中情局局长。布什政府为了发动伊拉克战争，让中情局背了情报“黑锅”，在情报机构内部上下普遍产生了强烈的抵制反抗情绪。布什竞选连任时，大量中情局人士暗中和公开反对，是华盛顿不宣的秘密。

总之，最新的“美国国家情报评估”，是布什政府在进入尾声时期，难以继续给反对派穿小鞋的情况下，从国防部到中情局的传统精英势力开始“桀骜不驯”的一个明确信号。

责任编辑覃福贵