警惕2006年煤炭过剩
2006-12-29赵加积
中国经济周刊 2006年4期
虽然2006年我国要关闭4千—1万多个小煤矿,减少煤炭产量约1亿吨,但新增产量和产能、超产产量和产能以及未统计的产量和产能,再加上出口减缓进口增加等因素,预计2006年我国的煤炭市场将出现过剩。调控如不提前开始,即便晚上半步,焦炭悲剧也可能再次上演。
“长期紧缺”、“基本平衡”、“有过剩压力”,中国煤炭市场传递出扑朔迷离的信息。
2006年1月5日从济南全国煤炭订货会上传来一条消息,山西铁路运煤能力达到3.2亿吨,其中电煤订货安排了2.1亿吨,比重占总量的65%,而去年仅为55%。电煤价格今年进入市场,订货会的一些电力公司认为,今年煤炭宽松,价格不能涨幅太大。而一些煤炭企业认为电煤价格与市场价相差60—100元,应该涨一些。电煤价格涨多涨少?成了济南煤炭订货会的焦点,而焦点背后是煤炭到底是供求平衡还是已经过剩?
两个预测版本
2005年和2006年的煤炭市场是什么态势?对2006年中国煤炭市场预测,作者看到两个版本。
一个是国家发改委副主任欧新黔2006年初在济南讲话的版本。2006年中国煤炭总需求为22.5亿吨,其中国内需求21.7亿吨,电煤为12.1亿吨,还有8000吨出口煤。她还说截至2005年4月,全国拥有煤炭生产许可证能力为22.6亿吨,超过2006年的需求。产能过剩压力逐步显现。不过这里有不确定因素,即2006年将有4000多处被关闭的小煤矿,对煤炭产量有一定影响。总之2006年煤炭保持总量基本平衡。但不排除个别地区及部门紧缺或积压。
第二个是国务院研究中心完成的“中国煤炭需求(国内)预测