“861”计划推动经济崛起
2006-12-29任海深
人民论坛 2006年8期
提起依靠创新建立自主品牌的奇瑞汽车,雄踞亚洲第一、跻身世界六强的海螺集团,如今的国人已不再陌生。事实上,这两家企业所取得的成绩,只是安徽省近年来实施“861”行动计划之后产业发展的一个缩影。其背后,一个以科学发展观为指导,积极探索既具有时代特征又符合地方实际发展道路的新型大省形象正渐走渐近。
科学发展观指导下的“861”计划
目前,“861”行动计划已经成为引领安徽全省加快发展的一面旗帜,成为推动奋力崛起的重要抓手和有效途径。2003年下半年,安徽省委、省政府在制定安徽全面建设小康社会的战略目标、战略步骤和重点时,提出了实施“861”行动计划的构想,并于2004年正式组织实施。
两年期间,“861”行动计划共开工建设重点项目325个,竣工投产项目129个,累计完成投资额1820亿元,占同期全社会固定资产投资的比重达到42%。在“861”行动计划的带动下,安徽全省固定资产投资规模明显扩大,投资结构进一步优化。
“861”行动计划的顺利实施,进一步增强了安徽省经济发展的后劲。
一是拉动了经济增长。数据显示,2004年、2005年固定资产投资对安徽省经济增长的贡献率保持在55%以上,推动全省经济继续在新一轮增长周期上升阶段运行;全省人均GDP提前两年实现本届提出的到2007年达到1000美元的预定目标。
二是促进了产业结构调整。目前,安徽汽车、家电、工程机械、化工等先进制造业已经进入成长的快车道,能源原材料产业进一步做大做强,高新技术产业逐步发展壮大,一批新fEC5iolMUVSA80e9+ig4EJ+DOK+vkOEn22O1WC8Fox0=的经济增长点正在形成。
三是改善了基础设施条件。随着水利、交通、信息以及生态环境保护等领域一批重大工程的建设,安徽全省基础设施条件得到改善,投资环境进一步优化,为经济社会的长远发展提供了强有力的支撑。
八大基地打造竞争力
建设八大重点产业基地是“861”计划的核心。
两年后的今天,安徽已经初步形成了以高新技术产业为先导,以加工制造业和基础产业为支撑,现代农业和现代服务业全面发展的产业格局,八大重点产业基地蓬勃发展。
其中,令全国瞩目的成就是,安徽在汽车产业的发展上取得了长足进展。2005年,安徽全省汽车产量达到40万辆,市场占有率由2000年的5.1%提高到7.1%。其中,奇瑞坚持自主创新,基本形成了整车及关键零部件系统化开发能力,成为拥有自主知识产权的国产品牌轿车代表企业。
与此同时,安徽的家电产业也相继呈现出持续快速增长势头,2005年全省电冰箱、洗衣机、空调、彩电等家电产量达到1800万台以上,位居全国前列。此外,在化工产业、能源产业,高新技术产业、农副产品生产加工、旅游产业、文化产业、公共卫生体系建设方面,安徽都取得了突破性进展。
鉴于“861”行动计划顺利推进,全省人均GDP提前两年实现本届政府提出的到2007年达到1000美元的预定目标。安徽省委、省政府决定在“十一五”期间继续实施并提升“861”行动计划,同时对“861”中“1”的内涵相应做了调整,把原定到2007年全省人均生产总值达到1000美元以上的目标调整为到2010年全省生产总值超过人民币1万亿元。
资料链接
“861”行动计划,是指安徽省委、省政府确定的建设八大重点产业基地和六大基础工程的任务,并实现到2007年人均国民生产总值达到1000美元以上的战略目标。该行动计划是落实科学发展观,促进安徽省经济社会全面、协调、可持续发展的重要载体。