让廉洁之风吹遍昌河

杜明华

昌飞公司在改革发展的新时期，“一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉”，在中航二集团党组领导下，按照中航二集团纪检监察审计部统一部署，大力推进企业廉洁文化建设，用先进的文化来抵制腐朽的文化侵蚀，党员、干部和广大群众的思想道德素质和法制观念不断增强，为党风建设创造了深厚的群众基础和良好的社会氛围，同时也有效地抑制了腐败现象的发生。

加强领导，积极推进企业廉洁文化建设

公司党委、纪委高度重视企业廉洁文化建设，成立了专门领导小组，并将廉洁文化建设纳入企业文化建设，统筹安排，统一安排。

长期规划，统筹安排企业廉洁文化建设。公司将企业廉洁文化建设作为一项长期的系统工程来抓。2005年公司第七次党代会明确提出：“要通过坚持不懈地加强企业廉洁文化建设，提升公司的活力和竞争力，提升公司的整体实力。”公司制定了“长期规划、分步实施、突出重点、稳定提高”的廉洁文化发展战略。

抓住根本，积极培育企业文化廉洁理念。公司坚持“以理念培育为先导、以资源整合为切入点、以廉洁行为养成为目标”的工作思路，把培育企业廉洁理念作为首要任务，抓深抓实，使之成为企业廉洁文化建设的灵魂。在开展企业廉洁文化建设的过程中，认真总结昌飞公司的文化积淀和保持共产党员先进性教育活动中形成的好做法、好经验，根据公司“忠诚、敬业、创新、发展”的企业理念，提炼并大力宣传“修身正己、勤廉从业”的公司廉洁理念，把它纳入企业理念系统，成为企业廉洁经营、员工廉洁从业的主导理念，赋予了廉洁文化建设以深刻的内涵和底蕴。

健全制度，为企业廉洁文化建设提供制度保证。近年来，我公司先后制定和实施了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于经济活动中若干问题的处理办法》等30多项制度，切实做到了以制度管理人，以制度警戒人，以制度约束人。2005年，公司建立新的奖金核定和分配体系，各单位党政正职的奖金统一由公司考核发放，基层单位奖金的75%统一由公司财务部管理，使用权在基层单位，从而使基层干部奖金由公司说了算，有效地杜绝了私设“小金库”的现象。

创新形式，大力开展企业廉洁文化宣贯

近年来，公司纪委不断创新廉洁文化的宣传教育形式，发挥“大宣教”工作机制的合力，形成一个强大的舆论氛围，大张旗鼓地开展廉洁文化的宣传和教育。

抓企业廉洁文化宣贯，营造廉洁文化氛围。公司创新廉洁文化的宣传形式，通过“五上”，即上台面、上路面、上桌面、上页面、上版面，不断增强廉洁文化的渗透力、亲和力、吸引力和感染力。

“上台面”，公司利用国庆、厂庆和共产党员先进性教育等重大题材，通过举办职工文化艺术节等形式，弘扬主旋律，唱响正气歌，激发广大职工爱岗、爱厂、爱国、爱党、爱社会主义的高尚情怀；“上路面”，公司在家属区主干道上设有宣传标语和灯箱，反映中华民族传统美德的廉洁警句穿插其中，公司广播站在职工上、下班途中播放廉政歌曲，让职工家属在潜移默化中受到廉洁教育；“上桌面”，公司纪委定期向干部发送生动可读的廉洁文章，引导大家读书思廉、以史为鉴，以先进模范人物自励；“上页面”，公司设置开通了纪检监察网站，开辟了“纪检动态”、“廉洁之窗”、“效能监察”、“廉洁镜鉴”等栏目，及时推出党风廉政建设的新观点、新经验，为广大党员干部和群众了解党的政策和公司反腐倡廉工作动态、学习党纪党规、发表工作意见、进行监督等提供平台，公司纪委还在2006年春节前，利用网络开展了廉政春联征集评选活动，大家参与踊跃，共收到近百幅廉政春联；“上版面”，公司在《昌河》报，《昌河企业文化》，昌河电视台开辟“廉洁建设你我他”、“廉洁文化漫谈”等专栏。

抓特色教育，增强干部职工廉洁意识。公司坚持教育对象层次化、教育内容规范化、教育形式多样化，有力地增强了廉洁教育的整体效果。

坚持教育对象层次化，不断增强教育的针对性。公司每年都要召开纪检监察工作会议，公司党委书记与各单位党政负责人签订党风廉政建设责任书，明确廉洁文化建设目标和工作内容、责任分工，并定期检查考核、通报情况，公司坚持把廉洁教育作为党委中心组学习的重要内容。多年来，公司每年都要相对集中地组织形式多样的纪律教育活动，对不同的层面提出不同的学习要求。

坚持教育内容规范化，不断增强教育的实效性。一是抓好理想信念和职业道德教育；党的优良传统和作风教育；党纪条规和国家法律法规等基本教育。2005年，公司把学习贯彻《实施纲要》作为廉洁教育的一条主线，共编发专题学习材料5期，在公司内刊上刊登宣传稿件15篇，举办了知识竞答；制订了《公司贯彻落实〈实施纲要〉任务分解表》。 二是坚持经常性教育。公司纪委每月在内部有线电视台播放党风廉政教育片，每双月下发《纪检监察情况》，每季度编发党课学习材料。特别是针对节日期间易发生问题的情况，每年都要进行重点教育。

坚持教育形式多样化，不断增强教育的时代性。一是抓好电化教育，充分利用VCD等电化设备，进行直观教育。二是抓好谈话教育，通过对领导干部进行任职廉洁谈话、诫勉谈话、信访约谈等形式，广泛开展谈话教育。先教活动后公司制定下发了廉洁谈话制度。三是通过举办廉政图片展、廉政知识竞赛、观看《张思德》、《任长霞》等主旋律电影等新颖活泼、群众乐于参加、易于接受的教育形式，寓教于乐。

丰富载体，不断深化企业廉洁文化创建活动

在企业廉洁文化建设的过程中，必须依靠群众的广泛参与，充分调动他们建设廉洁文化的积极性、主动性、创造性。通过采取员工喜闻乐见和耳濡目染的文化渗透形式，开展形式多样、丰富多彩的廉洁文化创建活动，让大家实实在在感受到廉洁文化，从而营造出良好的人文环境。

依托廉政读本，读书思廉。公司纪委每季度为党员干部编发一期《廉文荐读》，内容有廉洁警句格言、廉洁故事、廉洁论坛、警示录等，要求每位领导干部认真自学后，结合自身实际，撰写勤政廉政读书笔记，并开展读书笔记评比、心得交流座谈会活动。公司纪委依托互联网站，开辟网上读书思廉专栏。先教活动中，公司实行读书笔记评阅制度，公司领导评阅下一级单位正职读书笔记，支部书记评阅支部党员读书笔记，党员之间相互交流读书笔记。

依托手机短信，定期送廉。去年春节期间，公司处级以上领导干部收到纪委发送的要求在春节期间带头移风易俗、树立文明、健康、廉洁的节日风尚的廉洁短信息，提醒大家做到不接受礼品礼金、不参加赌博、不参加不应去的应酬等。如今，按季度向基层干部发送廉洁短信息，重大节日前向领导干部发放“节日警示卡”、向配套协作厂家发廉政函已成为纪委廉洁建设的一项制度。

依托家庭参与，家庭助廉。2005年，公司纪委开展了“廉洁进家庭，争当廉内助”活动。年初，公司纪委给关键岗位和重要部门的领导干部家属寄发廉洁信函，要求她们当好“廉内助”，做到“三把关四过问”，即对来家里送礼的把住入门关，对有人宴请时把住吃请关，对有人邀请娱乐时把住自律关；当爱人收入反常时问清来源，当爱人带回礼品时问清谁送的，当爱人结交朋友时问清身份和来历，当爱人不回家吃饭时问清谁在请。年关，举办“亲情话廉”座谈会，干部家属济济一堂，谈感受、谈体会，在轻松的氛围中进行了深刻的廉洁教育。

依托典型示范，先进带廉。公司以近年来涌现出来的优秀共产党员的事迹为题材，组织了专题报告会，以身边的人和事来激励广大干部和职工，积极创造一个学先进、赶先进的文化氛围。在科研生产经营活动中，公司各级领导自觉遵守廉政纪律，争做廉洁文化建设的倡导者、实践者和引导者，坚决拒收各种礼品和礼金，对一些推辞不掉的礼品和礼金，主动上交公司纪委。

依托社区优势，群众倡廉。一是反腐倡廉宣传栏进社区。利用昌河休闲广场宣传文化长廊，将党风廉政建设有关精神摘录展出，举办“预防职务犯罪”、“两个条例”、“实施纲要”图片展。二是廉洁宣传语进社区。以宣传灯箱等形式对传统优秀格言警句进行宣传。三是反腐倡廉公开信进社区。公司纪委将廉洁自律向领导干部8小时之外延伸，定期向家属发放“致家属一封信”，希望家属“多吹清廉风”，提醒配偶能够廉洁自律。四是廉洁文体活动进社区。公司工会、团委、老干处、街道等群众组织通过广场演出、灯谜竞猜、正月十五秧歌会、青年社区大家乐等形式，开展丰富多彩的社区文化活动，对群众进行廉洁教育。

(作者系中航二集团昌河飞机工业集团有限责任公司党委书记兼纪委书记)

（责任编辑：郝幸田）