安全生产管理——企业管理的重中之重

林　菁　曹　颖

安全是企业生产的基础，是企业可持续发展的重要保证。安全生产以国家的法律、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对企业生产过程存在的危险有害因素，实施有效制约的一切活动。安全生产管理的内容涉及到企业的方方面面，包括对企业全体员工安全意识和安全技能的培训和教育、企业整个生产环境的安全保障和企业生产过程中每一个环节、工程施工中每一过程的安全监督检查以及生产设备、装置的管理等。安全生产的效果是与安全管理的水平和方式密切相关的，管理缺陷是所有事故的普遍原因。要取得好的安全生产效果，安全管理就必须进行全方位、全天候、全过程、全员的系统、科学管理。

一、安全生产管理对企业的重要性

1、安全生产管理对企业生产经营活动的有效开展起着重要推动作用

安全生产管理是现代企业管理的重要一环。它通过安全生产的法规、安全生产责任制及相关的安全生产管理制度、操作规程等形式，依靠安全生产管理人员的有效工作，达到对企业员工日常行为和对企业生产经营秩序的规范，杜绝职工出现安全生产责任事故，保证企业的正常营运目标的实现。安全生产管理既是一种企业行为，也是一种企业员工的个人行为，只有在两者既对立又统一的不断矛盾演化中，才体现出其在企业工作中的重要地位和作用。企业管理层必须实施安全管理，确保安全生产，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受、服从安全管理，这是每一个职工切身利益的需求。

只有当安全生产管理扎实，安全措施落实到位，奖惩严明，企业才能安全生产、才能真正做到可持续发展，反之则会影响企业的效益，动摇员工的心态，最终导致企业的衰败。

2、安全生产管理的滞后与不到位，直接制约着企业管理水平的整体提高

安全生产管理的滞后主要表现在制度墙上有，法规、操作规程等规定的条文明确、内容清楚，职工也经过学习培训，但就是在实际工作中不运用，不兑现；明明是安全规章制度约束、规定的东西，有些人就是凭经验、凭侥幸心理、凭主观意志、凭个人感情，管理不严的现象还屡见不鲜。这一方面说明，安全生产管理与其他工作的差异与特殊性还是被一部分人，特别是管理者所忽略，往往是出了问题重视一阵，问题一过又一切照旧。因此，一些企业标语口号也写也挂，安全学习也搞，墙上制度、法规全有的情况下，连一些基本的安全隐患的防范措施都不健全、不更新，职工劳动保护也省略不管等，这都表明安全生产管理的滞后。而恰恰是存在上述现象的一些企业，大多是效益不佳，步履维艰的企业。安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。企业安全生产管理落实的生产经营单位不仅在安全生产管理工作上遗漏少，且企业的经济效益也较好。

3、安全生产管理工作必须始终放在企业建设的重要位置

对企业而言，每一位职工的工作都与社会经济的方方面面密切相关。因此，安全生产管理工作的好坏与显示企业形象的好坏密不可分。

(1) -安全生产管理是贯彻以人为本的现代企业制度管理理念的基本要求。毋庸置疑，每个工作年如有一起安全责任事故发生，不仅对当事人的个人，对社会、企业、所在部门、班组，相关的人和事，都会产生不好的影响，造成较大损失。

(2) 安全生产管理是企业管理的基础，是企业管理的产物，是人类社会文明进步的经验结晶。经过多年的实践，各行业、各企业都有成套行之有效的管理办法，关键在贯彻执行，在于每一位安全管理工作人员的认真、负责工作，更在于企业每一位员工的思想上重视、行动上严格自律。

(3) 安全生产管理是企业形象的基础，企业形象是包括安全生产在内的各个方面共同努力工作的结果，两者相辅相成，缺一不可。一个事故频发的企业是毫无企业形象可言的。企业安全生产管理措施、制度落实，极少出安全事故，企业形象就好，企业形象好了又会反过来推动管理。企业的每位员工都要在自己的岗位上加强安全生产管理意识，自觉履行各项安全法律、法规和企业安全生产管理规章制度、操作规程，在管理上创业绩，为企业争光添彩。

二、提高安全管理人员应具备的素质

一名合格的安全管理人员，一定要加强自身素质建设，充分发挥工作热情和聪明才智，工作上富于创造性，使自己成为熟悉政策、精通业务、思想敏锐、敢抓敢管的高素质安全管理人才，以正确的思想路线、较高的理论水平、过硬的业务技能、高尚的职业道德，对安全工作实施有效的监督和管理，企业的安全工作才能更有成效，企业的安全水平才会逐步提高。

1、建立正确的政治思想方向

安全管理是一门政策性很强的管理学科，这就要求安全管理人员应具有高度的政治责任感，坚定正确的思想路线，认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规和各项生产规章制度，始终把安全工作摆在各项工作的首位，坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格履行安全检查监督职责，坚持原则，尽职尽责。这是安全管理人员应具备的最基本素质。

2、培养过硬的业务能力

安全管理又是一门技术性很强的管理学科，过硬的业务能力是安全管理人员应具有的必备素质。日常的安全管理中，不仅涉及安全法规、政策，而且还涉及到企业生产全过程的安全技术规范。例如日常的安全检查，要发现一些不明显的但后果又非常严重的隐患，就需要我们安全管理人员对设备的结构和性能有深入的了解；在隐患的责任认定上，也需要对生产全过程的技术规范非常熟悉，要做好所有这些工作都必须具备过硬的业务能力。

业务能力不仅包括专业技术水平，同时还包括理论和管理水平。一个安全管理人员必须在实际工作中积累实践知识。随着社会主义市场经济的发展，机电设备快速更新换代，安全管理工作面临着许多新问题，这就要求安全员不断学习新知识，提高实际工作能力，适应新形势下社会发展的需要。在提高专业技术水平的同时，要注意提高理论水平和管理水平，较高的理论水平和管理水平可以使安全管理人员在日常的各项安全管理工作中得心应手、游刃有余。

3、树立高尚的职业道德

安全管理不仅要管理好设备的安全，环境的安全，更主要的是人身的安全。一个合格的安全管理人员要取得较好的工作效果，首先要提高职工的安全思想意识，在工作中树立威信，这就必须有高尚的职业道德、高度的工作责任心和严谨的工作作风，严格遵守职业纪律，以身作则，带头遵章守纪；求真务实，不弄虚作假，克己奉公，胸怀宽阔；在进行检查监督时，做到坚持原则、决不姑息任何事故隐患的存在；对违章、违纪行为要严肃对待，无论违章对象是谁，都要从严处理，不怕得罪人，坚决杜绝违章行为；在进行事故调查和事故处理中，做到不偏不倚，公平公正，不怕讽刺中伤，不怕打击报复；本着“对上级负责、对职工负责、对自己负责”的态度做好每一项工作，为抓好安全生产工作尽职尽责。

4、养成良好的心理素质

在安全工作中，特别是安全工器具配备、安全设施建设和隐患整改时，往往因企业效益不好、资金紧缺以及对安全生产认识不足而导致诸多矛盾，造成一些职工甚至领导对安全管理人员不理解、不支持，在工作中会遇到许多的阻力和困难，甚至导致工作无法进行。因此，安全管理人员要增强心理承受能力，具有良好的心理素质，以积极向上、乐观豁达的态度对待工作中的阻力和困难，这样才能正确处理外界和自身原因造成的心理负担和压力。对工作充满热情，对自己所从事的安全管理工作具有高度的责任感，工作中遇事不要冲动，沉着冷静，认真细致分析问题，严于律己，宽容大度，保持平衡而积极向上的心境，头脑清醒，善待他人，做好安全管理工作。

三、关于安全生产管理的几点建议

1、坚持以人为本，强化安全管理。

在安全管理中要突出人的主导作用，以提高职工群体安全意识和安全思想水平为基础。一是要以人为本、搞好安全教育，把提高全员安全素质始终放在职工培训工作的重要位置。二是要采用多形式、多侧面、多层次、立体化的安全思想教育，做到安全教育常抓常新，促使职工自觉地执行规程制度，实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我为安全”的跨越。三是要把安全生产主要岗位及特殊工种、临时工作为安全培训的工作重点，并要抓好班组长、中层干部及生产管理人员安全专题培训。四是在对职工进行安全思想教育的同时，抓好违章者待岗安全教育，通过专题安全训导，进一步规范职工的安全行为；并要对重点人物和安全素质差的职工进行安全教育室专题培训，强化自我防护意识和法制观念。

2、超前控制，采用本质安全管理

为提高人、设备、工作环境的本质安全度，增强预防事故的主动性及可控性，逐步推广本质安全技术，从4个方面采取安全措施，做到可控、在控及事前控制。一是提高设备安全水平，除加强设备管理，做到无重大设备缺陷和事故隐患外，要推动科技进步，从安全技术、安全装备上采取可靠措施，进一步完善安全装置等安全技术措施。二是认真执行工作危险因素控制卡，凡是有危险性的作业，要制定并落实危险点的安全措施。三是消除装置性违章，对生产现场不符合安全设备及防护设施等装置性违章进行整改，达到安全设施规范化标准化要求。四是堵塞安全管理上的漏洞，从执行规程制度上查找不足和差距。五是进一步把安全工作做深、做细、做实，努力做到“百密而无一疏”，从本质上抓好安全工作。