石家庄打造“药都”

黄春景

石家庄能不能建设“药都”？怎样建设“药都”？石家庄的“药都”规划可行吗？近年来，数十名国家级和省级专家学者频聚石家庄,为石家庄打造“中国药都”城市品牌进言献策。

近日，《中国品牌》从石家庄市发改委药都办了解到，2004年11月上旬，市发改委药都办和市商联会共同组织召开了中国药都健康城国大医药保健城项目研讨会。来自中央财大商学院、北京工商大学经济学院、市委市政府决策咨询委员会等单位的专家学者及省市主管部门负责同志出席研讨会并发表了讲话。

与会专家学者围绕“中国药都健康城”项目对推进石家庄药都建设的作用、建设华北大型医药保健品交易中心的重要性、可行性、对国大医药保健城项目的意见和建议等进行研讨。与会专家学者认为，要把"中国药都健康城"建成石家庄的一个形象工程，并通过特色和优势把大的生产、流通厂家吸引进来，把全国性的、区域性的药品展交会吸引进来，把更多的消费者吸引进来，使中国药都健康城成为规范、高效的企业。

那么，石家庄是怎样打造“中国药都”城市品牌的？石家庄的“药都”规划可行吗？

专家把脉

“药都”定位浮出水面

早在去年4月中旬，一向被人视为“土气”的河北省会石家庄，就开始为自己寻找一张响当当的“名片”，做一番漂亮的“包装”，50多名国家级和省级专家学者齐聚石家庄,为打造“中国药都”城市品牌进言献策。

专家学者们认为，石家庄市作出建设“药都”这一选择，思路是正确的、合理的，符合国家产业政策和我国药业参与国际竞争的需要，符合国务院对石家庄城市总体规划的批示精神，符合河北省“十五”经济和社会发展计划和龙型经济跨越发展要求。高标准建设石家庄“药都”，不仅对石家庄的经济发展具有重要意义，对推动全国医药产业的发展也有积极意义。会前，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提为石家庄“药都”建设题词：以药兴市，建设药都。全国政协副主席王文元的题词：以药兴市，建成药都，驰名中国，享誉五洲。

2003年4月召开的“中国河北首届生物技术及制药工业博览会暨河北国际生物技术及制药工业发展高层论坛”会议上，河北省会石家庄就提出了建设“中国药都”的规划，其总体目标是2005年建成雏形，2010年建成全国最大的“药都”。“石家庄将以医药为核心，带动相关产业发展，真正打造一个名副其实的‘药都城市品牌”，与会专家一致达成这样的共识。

“药都”，专家学者们解释为制药之都，医药之都，健康之都。之所以提出这样一个品牌概念，是因为石家庄市已拥有50多年的制药历史，医药产品远销欧美及非洲、南亚几十个国家。与此同时，石家庄还具备了国家级和世界一流的生物制药研发体系，其中，石家庄制药集团是世界最大的7-ACA生产基地，神威药业的中药产业化水平早已名声在外。“石家庄打造‘中国药都定位非常准确！21世纪不仅是医药的世纪，还是健康的世纪，健康是首要的问题！石家庄有一定的医药基础，并且率先提出了打造‘中国药都的设想，这已走在了世界的前列！” 国内品牌策划专家陈放对此作出的评价显得铿锵有力。

科技助阵

硬件支撑“药都”建设

科技是第一生产力。石家庄要建设“药都”，也毫不例外。任何一个城市打造品牌缺少科技的支撑，犹如无根之木。 所以，“药都”建设必须要有硬件支持。尽管“药都”只是一个概念，但有必要赋予一定的实体，才能维持其良性循环运作。

可以这么说，药业兴市，必先科技兴药，这是城市品牌前期操作不可或缺的重要环节。目前，石家庄市是中药材重要集散地，也是世界主要化学原料药产地。石家庄市有医药生产企业289家，医药经营企业640家，拥有亚洲最大的抗生素生产企业—华北制药集团。石家庄市目前可生产24大类化学原料药中的12大类29种产品，年生产能力20万吨，占全国总生产能力的26%；中药现代化发展迅速，10余种中成药成为全国知名品牌；同时生物制药迅速崛起，金坦生物技术开发有限公司利用克隆技术生产的基因工程乙肝疫苗具有完全自主知识产权，在国际市场有较大影响。

为打造“中国药都”这一城市品牌，上至地方政府不遗余力地依靠先进科技手段帮助企业开辟流通渠道，扩大市场，帮助新药成果尽快实现产业化，下至企业利用现有的医药品种，进行深加工、深开发，将自己的优势充分发挥出来。政企强强联合，在做大做强原料药、中药品牌的同时，不断地寻求新的经济增长点，拓展药业市场领域。

然而，石家庄在城市品牌的定位上，也曾走过不少弯路，如倾向纺织、旅游、商埠等。从农业经济走向工业化的石家庄，曾看好一些传统产业并以此作为城市定位，可随着时代的发展，这些“初级包装”都被一一淘汰。于是，心情迫切的石家庄难免显得有些饥不择食。当时，提出“四最大都市”的口号，不仅是一种急功近利的表现，而且这个定位没有很好地突出石家庄固有的资源优势。实力是打造品牌的第一基础，石家庄医药行业有如此叫座的实力，叫响“药都”口号，理应成为石家庄品牌之路所寻求的黄金路线。

“就如何建设‘药都，我们打算从两个方面着手：一方面，对现有制药企业集中力量展开大规模技术改造，继续提高技术装备水平；另一方面，我们将把注意力比以往更多地投向药品生产的上游 —研究和开发，以华药、石药集团为依托，形成一批以企业为主体，具有科研攻关、成果转化、中间试验为主要功能的重点实验室、医药工程技术中心和医药技术孵化中心，实施医药工业园区、医药博览城、医药科技成果转化基地、医药教学科研基地等重要工程，组织生物制药、中药产业化、化学制药等关键技术攻关，为建设“药都”提供强有力的技术支撑”。石家庄市市长臧胜业在媒体记者见面会上作出明确表态。

环保先行

树立“药都”城市形象

要建设“药都”，仅有科技的支撑也是远远不够的。医药的特殊性决定了一个以药业为主的城市必定得有清洁、优美的城市环境。伴随着医药业的发展，我们如何预防污染，将可能出现的污染降低到最低限度？这是被媒体记者追问最多的话题之一，也是有关部门颇感头疼的事情。所以，石家庄在发展医药科技的同时，必须将环保与之相配套，才能实现双赢的局面。

对此，有专家指出，要更快更好地打造“药都”，5年内必须制定具体方案，尽快解决城市的环保问题。石家庄本来就是污染较严重的城市，如果没有真正把城市的生态建设、环境建设搞好，势必会影响到城市整体形象。

石家庄既要保证药材和制药工业原料稳定达到质量要求，又要保证城市制药的生产环境稳定达到绿色标准，可以说是个值得考验的难题。石家庄建设绿色药业城市，没有制药企业的积极参与和支持，环保必会受阻。“在这方面，做得比较好的石家庄华药集团，就把环保投入作为企业的社会责任，当作实践‘一切为了人类健康宗旨的重要内容，十几年来对环保硬件投资累计达1亿多元，研究环保技术，解决了环保方面的全部欠账，上新项目实行全过程预防和控制污染，目前全面实现了污染物达标排放。这无疑是个环保范本，值得石家庄各大医药企业效仿和推广”。石家庄市环保部门有关负责人接受《中国品牌》采访时重复了两次这样的例子。

“保护环境就是保护企业可持续发展。如果现有和今后新增的医药企业都不注重对整个城市环境的影响，那么，建设一个碧水蓝天的‘绿色药都恐怕只是南柯一梦”。一些与会专家无不担忧地抛出了这样一个令人深思的问题。毋庸置疑，“药都”的品牌效应对发展医药产业途径虽好，但在制定医药产业发展的总体规划的同时，环保是否能跟进，至今下结论还为时尚早。

人文渗透

提升“药都”品牌内涵

说到石家庄，我们不能忽略了其独有的人文内涵。城市作为一种文化形态，可以使人感受到其独有的文化韵味。有专家指出，石家庄务必要培养一种医药文化氛围，像外国人到了美国的“硅谷”就能了解电脑那样，让外地人来到石家庄就能懂得一些医药的信息和知识。

一个城市除了其特色产业、特色产品或者品牌企业和产品的支撑外，它的文化氛围和人文精神也相当重要。对于城市来说，自身的品牌就是外在的形象，是实力；而人文特色是素质，是城市的风格与个性，它凝聚和体现着城市的功能、理念、整体价值取向以及由内向外的辐射力和由外向内的吸引力。“我们要赋予‘药都更深刻、更广泛的人文内涵，建立起一系列与居民健康相关的产品生产加工体系，比如，加速健康用品研究开发和生产能力建设，利用石家庄的制药优势带动药饮、药膳、药饰和药容等保健产业的发展”。石家庄市计委主任张发旺说。

提及城市品牌建设，有些地方的改革阵痛至今仍是个后遗症。由于文化上的无知，有些地方虽然改善了城市的使用功能，却在城市文化建设上留下永远的、难以弥补的损失。不但忽略了当地居民的生活感受，还人为地减少了对话的空间，从此城市的文化特征落入了虚空，无所凭借。根本原因，是我们从来没有对自己的城市文化特性进行过认定。城市不仅是物质性的，还是精神的。他是历史的记忆，情感的载体，钢筋混凝土里，也应该承载着人类的情感。在这方面，石家庄所迈的步子跟“药都”品牌的打造是相吻合的。“在城市品牌定位上，石家庄将以医药文化内涵，营造浓厚的药业城市氛围，用物化的城市形象，展现‘药都 特色，打造城市特色品牌，从而提升城市无形资产的价值，增强城市的综合竞争力” 。在接受媒体记者采访时，石家庄市委书记吴振华言简意赅地陈述道。

“我们不仅仅在历史文物方面加大建设力度，今后，我们还将用‘药都城市品牌包装城市，设计一批‘药都的标志性建筑、特色小品和具有‘药都内涵的社区；教育科研部门将把‘药都 教育和研究作为一项长期的发展主题，开展一系列与“药都”建设有关的教育和研究；文化出版部门则把城市药文化建设作为全市文化工作的重要内容，组织出版药文化专著、名人传记和药史作品，凝聚‘药都文化理念”。记者从规划部门这些话语中，多少又让人感受到石家庄对人文建设的革新力量。但总的来说，人文建设是个长期的概念，石家庄建设“药都”所作的一切依然任重而道远。

现在人们一说长春就知道是“车城”，一说昆明就知道是“春城”，其他还有洛阳的牡丹，桂林的山水，苏州的园林……以后只要一说石家庄，大家都知道了，嗯，那里的医药业很发达，是“中国药都”。石家庄市市长臧胜业风趣地向记者描绘石家庄未来的美好发展前景。