兰德公司

孙晓仁

美国兰德公司（Rand）是世界著名的思想库，它正式成立于1948年11月。兰德公司成立初期，主要为空军服务，研究武器的改进和战略管理问题。经过50多年的发展，兰德公司的服务对象逐渐扩大到政府、国际机构、工商界等部门，其研究范围也扩展到军事、政治、经济、社会等多个领域。

回溯兰德公司半个多世纪的发展历程，可以发现，不断变革与发展是兰德公司发展的主动力。

逐步扩大研究范围

第二次世界大战使美国决策者认识到科学技术在战争中的作用和综合性战略决策研究的重要性，而综合性战略决策研究又需要政府、军方、科学技术人员和工业界的协作才能完成。决策者的这种认识催生了兰德公司。因此，兰德公司在成立初期主要从事综合性战略决策研究，这些研究主要为空军服务,其95％的经费也主要来源于空军。

经过50多年的发展，兰德公司的研究范围已从军事扩大到政府与公众广泛关注的众多领域，这些领域包括军事、国际事务、能源与环境、科学技术、国家司法、教育、人口与老化、健康与保健、儿童与青少年、交通和基础设施、恐怖、公共安全、国家安全等。这些研究主要由兰德公司的33个研究中心（处、研究所）完成的，这些研究机构包括艾罗约中心（军事研究）、亚太政策中心、中东公共政策中心、俄罗斯和欧亚中心、人口研究中心、老年研究中心、家庭研究中心、兰德欧洲、兰德健康、兰德科学技术等。另外，兰德公司还设立了一些研究小组及技术服务机构。

兰德公司每年都发表大量的研究报告，其中大约70％左右的研究报告只能根据合同定向地向合同单位公开，或经过一定时间后才能公开,只有30％左右的研究报告可公开发表。目前，兰德公司已向社会公开各种研究报告约2万篇左右，这些报告都可以通过网络购买。

强化社会热点研究

重视社会和公众关注的热点，是兰德公司选择研究课题的重要依据。兰德公司是独立的非营利性的综合研究机构，它的研究项目不必获得政府或有关部门的批准，也不必特意遵从政府的意图，所必须遵从的是科学与实际，是社会热点。由于兰德公司选题自由，研究学风自由，因此许多研究成果都有独特的见解。

兰德公司在成立初期就完成了一批有影响的研究报告。例如，1950年，当美国开始侵略朝鲜之际，兰德公司的研究报告就预测到“中国军队将跨过鸭绿江”；1957年，当美苏两国开展军备竞赛时，兰德公司的研究报告又预测了苏联发射第一颗人造卫星的时间，预测时间与实际发射时间仅有两周之差。

20世纪60年代，中苏两国之间的关系恶化，中苏关系成了兰德公司的研究重点。70年代，中美两国政府加强了接触，并建立了外交关系，而兰德公司就是这一时期美国政府的高级智囊团。在70-80年代，能源危机和计算机的发展成为全球关注的热点，因此兰德公司又加强了能源、环境和计算机等领域的研究。

从90年代到21世纪初，人口老化、毒品、恐怖和国家安全成为公众关心的热点，因此兰德公司又强化了对这些领域的研究。兰德公司对恐怖事件的研究已有30多年的历史，发表了许多研究报告，并建立了恐怖事件数据库。目前，兰德公司正在研究未来发生化学、生物或辐射恐怖的可能性，以及恐怖受害者的保险与补偿等问题。

在兰德公司的研究报告中可以看到许多有关中国的研究。从研究的内容看，在90年代前，主要侧重于中国的政治和军事，从90年代才转向经济、社会和科技等领域。最近公开的研究报告有“中国经济政治对南亚的影响”、“中国、美国和全球经济”、“中国国防工业分析”和“中国大战略”等。

向国际化迈进

随着全球化时代的到来，兰德公司也调整了自身的发展战略，向国际化迈进是兰德公司战略调整的重要一环。为此，兰德公司将目标瞄向了欧洲、亚洲和中东地区。

1992年兰德公司在荷兰的莱顿设立了兰德欧洲总部，后来又在英国的伦敦和德国的柏林设立了代表处。目前，兰德公司在总部加州圣莫尼卡之外的7个地方设立了分支机构，其中3个在欧洲、3个在美国（纽约、匹兹堡和阿灵顿），还有一个在中东地区的卡塔尔（协助卡塔尔进行教育改革）。

兰德公司最初是由道格拉斯公司分离出来的，主要从事军事研究，因此，几十年来兰德公司董事会成员全部都是美国人。但是随着兰德公司国际化进程的发展，这种情况已经改变。瑞典前总理卡尔·比尔德于2002年成了兰德公司新一届董事会的成员，从而结束了由美国人独占兰德公司董事会的历史。

兰德公司不仅在机构上进行了的调整，从而适应当代国际化发展的需要，而且也加强了与国外客户的横向联系。在冷战时期，研究防务问题的收入占兰德公司总收入的80％左右，但冷战结束后的1994年到1995年度经费来源中，这一比例已下降到64％左右。为了适应新的形势，兰德公司加强了经济、社会和国家安全等方面的研究。另外，兰德公司过去一般不为其他国家服务，现在也打破了这一禁区，开始为其他国家进行研究，其中包括帮助中国的一些机构进行研究。作为非营利的独立研究机构，兰德公司的大型客户通常都以委托者或赞助者的身份出现。目前，兰德公司公开的大型客户包括哈佛和斯坦福等25所大学、IBM和福特等44家工商界公司、美国商业部和国防部等政府的23个部门、美国37个州和市、澳大利亚国防部和中国卫生部等十多个外国政府机构、韩国基金会等49个基金会、联合国和世界银行等6个国际机构、美国汽车制造者联合会等5个专业机构和26个非营利机构等。这表明兰德公司已经成为国际化的大公司。

另外，兰德研究生院外籍学生比例的变化也反映了兰德公司国际化的进程。兰德研究生院从1970年建立以来共培养了159名博士，其中只有26名博士属于外籍学生，约占16.9％左右。而目前在读的74名研究生中，外籍学生为36名，约占48.6％左右，外籍学生的比例明显增加了。

重视提高研究人员素质

为了把兰德公司建成世界第一流的智囊库，为了向社会提供高质量的研究报告，兰德公司非常重视提高研究人员的素质。另外，兰德公司还从大学和研究所等外部机构聘请了数百名高级研究人员作为顾问。例如，美国前国务卿基辛格博士在进入尼克松政府之前，就是兰德公司的顾问。

兰德公司在成立之初只有200多人，但目前却拥有来自80多个国家的1600多名职工。兰德公司的研究人员中85％以上拥有学位，其中博士和硕士学位的比例占65％以上。

作为综合性研究机构，兰德公司非常重视不同专业之间的碰撞、协调和融合。通常的研究小组由5-6名不同专业背景的人员组成，如果需要突破时，可配备几十人的后备队伍。兰德公司的研究人员来自全世界80多个国家，他（她）们具有不同的工作经验、不同的政治背景、不同的观念、不同的种族、不同的性别、不同的信仰和不同的学历。这种人员的多样化有助于促进百家争鸣，从而使研究成果见解独特。兰德公司研究人员中有政治科学和国际关系专业背景的占13％左右，经济学占13％，行为科学占11％，法律和商务占10％，数学、运算研究和统计占9％，工程学占8％，政策分析占8％，生命科学占7％，社会科学占6％，物理科学占5％，艺术类占5％，计算机科学占3％，无学位的研究人员仅占1％左右。上述比例反映了兰德公司研究人员专业背景的多样性。

兰德公司还非常重视研究方法的创新，著名的德尔菲法就是兰德公司在50年代初创造的。目前，德尔菲法是200多种预测方法中使用得最广泛的一种方法。例如，日本从1971年起，每5年进行一次大规模的技术预测，所采用的方法就是德尔菲法，我国和德国关键技术的选择也采用了德尔菲法。另外，经过上个世纪50多年的积累，兰德公司在系统分析和数据处理方面也有许多独特的方法和工具。为了提高研究质量，德兰公司还建立了不同类型的数据库，供研究人员查询。

（本文责任编辑： 季仰舒）