抓好安全管理确保电力供应

谭小青

预防和减少电网各类事故，特别是突发重大、特大事故的发生，切实搞好安全生产，确保电力供应，对推动经济发展、维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义和作用。因此，我们始终把安全管理放在头等重要位置。尤其是，今年在电力缺口大、严重缺电的情况下，电网安全运行，形势更为严竣，安全问题就显得尤为突出。努力处理好电网安全和电力供应的辨证关系，抓电力安全，保电力供应，成为我们一切工作的重中之重。狠抓电网安全管理，确保电网畅通，为顺利完成今年电力供应目标，出色完成上级下达任务，已成为全局员工的自觉行动和首要职责。

一、抓好安全学习，强化安全意识

今年以来，我们认真组织学习了国务院、电监会及有关部门一系列安全生产的方针、政策、指示精神，特别是南方电网公司和贵州电网公司工作会议精神，我们提出了“以南网公司的大政方针统揽全局，坚持科学发展不动摇；狠抓安全生产不放松；开拓电力市场、提高优质服务水平不停步；企业效益创新高”的工作思路，围绕南网公司“完善、规范、巩固、提高、”的总体要求，以“对省网公司负责、为地方经济服务”为准则，对各项规章制度重新梳理，查找工作中存在的差距，调整工作布署，坚持南网公司“对中央负责，为五省区服务”的宗旨，“打造经营型、服务型、一体化、现代化的国际领先、国际著名企业”的战略总体目标和“六个更加注重”的工作方针，重点做到了坚持一个方向，增强两个意识，提高三个能力。即，坚持坚定不移的政治方向，凡事讲政治，以邓小平“三个有利于”指导我们的工作，立足北局实际，为用户服务，为职工谋利，为实现南网公司发展战略目标贡献力量；增强为地方经济发展服务的意识，电网建设紧紧围绕全市经济发展来进行，让南网和省网放心，让政府放心、让用户群众满意的意识；提高各级干部科学管理企业的能力，提高锤炼队伍、带好队伍的能力，提高优质服务、最大限度满足客户要求为最终目的的工作能力。总之，广大干部、职工，通过系统学习，对安全争第一、安全促工作、安全见效益有了更深的认识和理解。

二、制订安全措施，规范安全管理

年初，南网公司和省网公司工作会议一结束，我们随即召开中层干部会议，并通过局域网和内部报刊，迅速将会议精神传达贯彻到全体职工之中，特别是国家电监委和南网公司安全电视电话会议之后，我们坚决执行南网公司安全生产1号令和“三大规定”、“十项标准”，认真落实省网公司“防止电力生产人身安全事故六项重点安全指令”，认真制订了安全生产防范措施。

1．重点规范两票管理。我们重点突出了两票管理和两票合格率的问题，加强了三种人的责任落实。我们进一步规范了两票填写格式，把生产运行和两祟管理有机地结合在—起，对过去两票管理中存在的问题认真加以解决，确保了电力供应中各个环节的安全。

2．推动标准化工作的进程。我们进一步规范了岗位设置，完善了工作标准，从而建立健全了工作、管理、技术三大标准化体系和与此相关，互相联系的企业标准，在生产和制度之间实现了“写要做的、做所写的”，保证了制度、管理和生产的互相贯通、高度一致。

3．规范安全缺陷管理。尤其在电力生产发展迅速、西电东送任务繁重、工作难度不断加大的情况下，我们修订了过去实行的缺陷管理制度，对全局各变电站的缺陷进行清理，提高消缺率，将缺陷管理与安全目标管理结合起来，严格执行、严格考核，实现了层层抓、层层管、层层落实的安全管理新格局。

4.加强农电安全管理。农电管理，因其特殊的历史背景，目前还存在机构不完善、人员素质差、用工管理落后、生产任务繁重等等较为突出的问题。为此，我们成立了农电局，对农村供电所的人员机构、生产流程、工作标准以及在执行中存在的问题进行研究，列入管理议程，农电安全生产迈上了一个新台阶。

5．风险抵押、严格考核。今年，我们实行全员安全考核风险抵押制。我们把安全生产目标细化分解到各管理所和分(县、区)局，设备承包到每一个职工。我们组织了全局生产人员的安全知识考试，共有 768人参与考试，及格率达99．5％。安全知识人人学，安全工作人人抓的生动局面逐步形成。

三、加强安全检查，及时进行整改

为了把安全任务、职责落到实处，切实预防和减少事故发生，除了我们日常督促、定期检查外，我们还主动接受上级组织的检查，根据检查的问题，及时研究，立即制订措施，加以解决。

四月初，省网公司潘福总经理亲自带队，对我局安全工作进行了检查，重点检查了220KV乌当变、 110KV贵乌变，地调、安监、运检和消防管理部门的安全综合管理、两票管理、安全工器具、防雷预试、设备缺陷管理、防洪防汛、消防安全、安自装置和反措等方面。省网公司的同志们听汇报、看现场、查资料、随机询问，就检查中发现的问题，及时进行了意见交换，并提出了整改要求，我们结合自己专项检查发现的问题，组织各单位制定整改计划，规定时间、落实责任、限期完成。

比如，我们及时对欠缺项目进行了清理、配置；举办两票培训，加强管理、考核；规范安全员职责，按季检查交流；清理现有缺陷管理流程，完善缺陷的闭环管理和归类管理，加强其管理的过程监督；结合省网公司安全生产信息系统的开发应用，进一步规范设备缺陷管理流程及缺陷管理；建立灭火器档案，及时进行更换；加强和调整防汛和事故应急机构，制订防污闪的计划措施，组织设备清扫；强化一把手责任制，制订安委会工作规则、实施办法；加强安全文件的接收、传阅、办理、汇报、落实、检查和反馈；出台安全目标分解规范，指导、监督各级安全目标的层层分解和责任、措施的落实，制订领导参加基层班组安全活动的管理、检查、考核办法，规范班组安全活动；全面清理、补充、修改各项安全规章制度，积极开展安全管理体系建设及贯标认证，实现了系统化、全员化、全程化的安全生产管理新气象。

四、抓好防汛防风，搞好迎峰度夏

今年我们面临的迎峰度夏工作，责任重大。一方面，安全生产形势很不稳定，电网安全系统误动以及直流系统设备缺陷、污闪、雷击等问题都可能对电网的安全稳定运行造成影响。另一方面，南方区域电力供应形势比去年更加严竣，是迎峰度夏工作难度最大的一年。因此，我们要求各级干部和全体职工必须做到四个方面。

首先是思想高度重视。全局系统的各单位安全生产第一责任人和分管生产、基建、经营的负责人，必须从贯彻落实科学发展观的高度，提高对搞好今年迎峰度夏及防汛防风工作重要性和艰巨性的认识，决不能有任何松懈和半点马虎，要强化忧患意识，充分认识困难，制订细密措施。特别是安全生产涉及的生产、基建、经营等各个方面，要求大家必须协同配合，一定要把思想统一到全局总体目标的全面实现上来。

其次是加强安全管理。我们趁深入开展二次系统管理年活动的大好时机，提高二次系统的装备技术水平和运行管理水平。我们加强了安自装置的入网管理，及时完善了安全稳定的控制系统，严防安自装置的误动和拒动，加强了基层和基础管理，将安全生产责任制落实到基层，一级对—级负责。同时，我们还加强了需求侧管理，从根本上提高了电能效率，缓解了瓶颈制约因素。

第三是努力整治薄弱环节。我们制订了各种突发事故应急方案及黑启动方案，建立健全了从上到下的应急机制，保证突发事故后的快速恢复供电。我们开展了有针对的、系统的反事故演习，提高了处理电网事故和驾驭大电网的能力。我们还抓紧了设备检修和技改，落实反事故措施，及时处理好重大设备缺陷和安全隐患，遏制误操作事故，全面完善了系统开口点防雷措施。总之，我们立足于未雨绸缪、有备无患，立足于防大汛、抢大险、抗大风，确保抗洪抗风和电力安全供应。

第四是加快重点工程建设。我们进一步落实了工程建设责任，全面推进了全局系统重点工程建设步伐，确保了各个重点输变电及其他项目的限期完成和按期投产。我们完成了220KV鸡场变电站等的清扫，220KV江阳I回架空地线等更换，以及线路防雷设施检查和鸡阳I、II回线路接地电阻改造，新投变电站及时调整系统运行方式，从源头上保证了电网安全稳定运行。

五、实现安全目标，推动全面发展

今年以来，我局安全生产任务非常繁重。面对严竣的供电形势，我们提出：一是保证电网安全供电，尽快改变供电容量不足的被动状况；二是积极组织负荷，采取相应措施，做好服务工作，千方百计稳定电力市场；三是做好电价调整工作，积极回收电费，严格执行省网公司全面预算管理。

我们按照南网公司限电不限真情的指导思想，在严重缺电形势下，更新服务观念，增强服务能力，完善服务机制，改进服务手段，提高服务水平，真正做到了服务作风零距离，服务纪律零违纪，服务质量零缺陷，确保了全局区域内45．3万用电客户切实感受到优质、方便、规范、快捷的服务。

由于我们狠抓了安全生产，尽管任务重、压力大，但我们仍然取得了出色的成绩。供电电压合格率 99．28％，供电可靠率99．943％，220KV与220KV～10KV继电保护及自动装置正确动作率均为100％，电力设备预防性试验完成率100％，线损率完成2．90％，电费回收率100％，售电量25．29亿千瓦时，同化增加8482万千瓦时。我们严格按照省网公司下达的日供、售电计划，2月份获得了省网公司的节电奖励。