博士院长潘殿卿的腐败人生

胜　勇　理　新

在近期纷纷落马的腐败分子中，我们不难发现许多人有着各式各样的荣誉光环：或是“劳动模范”，或是“改革明星”等等。如今，一个有博士头衔的医院院长又从“杰出青年”的光环中跌落了下来……

吃一顿饭要花五六百元、有五处豪华办公室的院长

2004年岁末的衡水市，正处于一场大雪过后的酷寒之中。但处于市中心地段的哈励逊国际和平医院，仍然一片繁忙。

这是一所有着悠久革命传统的医院，创建于1946年，前身是晋冀鲁豫边区的一所战地医院。1949年新中国成立后，医院迁入石家庄，更名为“石家庄地区第一人民医院”。1962年迁来衡水，更名为“衡水地区人民医院”，后又以和白求恩同来中国参加抗战的国际共产主义战士哈励逊的名字命名，现在是衡水市最大的医疗机构。2004年3月，当时的院长潘殿卿被市委免职之前，在此担任过4年的院长。

潘殿卿腐败案的出现，使这座“红色医院”蒙尘。记者在医院遇到的一位不愿透露姓名的老医生对记者说：潘殿卿被查处，我们医院正直的医生和护士无不拍手称快。这个大蛀虫终于被清除了，充分显示党和国家彻底整治腐败的决心和力度。但医院里出了这么大的案子，出了一个“腐败典型”，作为一名在这里工作了半辈子的医生，我感到很耻辱。

衡水市纪检委三室主任谢方昆是潘殿卿腐败案的主办人之一。面对记者的采访，他出言谨慎。他说已经向社会公布的案情，都经过纪检监察部门的严格核实。谢方昆认为，潘是他见过的最“典型的腐败青年干部”，腐化堕落的程度无法想像。“作为院长，潘殿卿有五处办公地点，装修豪华，有的办公室里还有氧气（医院里的制氧设备）。他挥霍浪费到了极点，有时他一个人吃一顿饭也要花上五六百元。前任院长在任时，哈院全年的招待费不过二十万元，他上任后仅一年招待费便达到一百多万元……”

哈院的一位老医生对记者介绍，潘殿卿极讲排场，吸烟必是软中华，喝酒必是五粮液。他是院长，有一个院长办公室，他兼任神经科主任，神经科有他的办公室，门诊部有办公室，住院部有办公室。医院里不少职工对潘的印象是“神龙见尾不见首”，“潘殿卿很神秘，我们平时不知道他在哪里办公，一般职工很难见到他”。

一面唱高调，一面大肆索贿受贿，挥金如土

哈院的一些职工反映，潘很会唱高调。一则作为他的事迹经常被四处宣传的“庄稼账”，很能说明其性格。

潘殿卿上任之初，在全院大会上明确规定：凡参与吃请、收受“红包”的，一律处以10倍罚款，并通报批评。他还在全院中层干部大会上给大家算了笔“庄稼账”：“同志们哪，大家想想，一顿饭花去三四百元，这对于一个农民来说顶得上几亩地一年的收成！我们怎么张得开嘴吃！”

他嘴上虽然唱着高调，但事实上经纪检部门查实，1999年至2003年，潘殿卿利用职务之便，总计索贿受贿达98万余元。一些熟悉潘殿卿的人介绍，“潘殿卿很‘黑的，小钱看不上”，口里算着“庄稼账”，私下里却对有求于他的人狮子大开口。一些与哈院有业务来往的医药单位，成了他眼中的“唐僧肉”。

2001年9月，潘殿卿指使哈院药剂科主任张某，向与哈院有业务关系的衡水市人康药房索要资金19.5万元，购买美国产液相色谱仪一台，供哈院药剂科使用。2003年4月，哈院外科住院大楼落成庆典，向与哈院有业务关系的有关医药供销企业索要人民币35.5万元。

然而，最惊人的还是他领导的哈院严重违反财经纪律的问题。该院存在随意吃喝送礼、挥霍浪费公款等现象，其中相当部分费用支出采取虚列工资、虚开广告费、修缮费、会务费等方式做账目处理。现已查实的违纪金额达2048万余元。哈院职工对潘殿卿的评价是：“挥金如土”、“败家子一个”。

曾经光环耀眼，金钱铺路骗取“河北十杰青年”

潘殿卿头上有许多“头衔”：院长、衡水医学界唯一的博士、硕士研究生导师、衡水市政协常委等，其中最引人注目的一个头衔是“2001年河北省十大杰出青年”。

在外人看来，潘殿卿36岁就担任哈院院长，头上光环耀眼，成了名人，前途无量。他在担任正处级院长之后不久就成为了厅级后备干部。但是，当地一些对潘殿卿熟悉的人对他的感觉是：傲气十足，非常自负，十分“牛”气。

在办案过程中几度与潘交锋的衡水市纪检委的平荣峰告诉记者，在办案之初面对纪检人员，潘依然很傲慢，声称你们差远了，我是博士的头脑。但随着对潘的深入了解，办案人员对他的评价是，“其实素质很差”。

在有关部门公布的潘殿卿违纪的事实中，他用金钱铺路骗取“河北省十大杰出青年”的事实，让公众为之震惊。2000年至2003年，潘殿卿利用职务之便，指使他人采取虚开发票的手段，在哈院报销参评省“五四青年奖章”和省“十大杰出青年”等用于个人支出的费用，贪污公款5.2146万元。为了骗取“十大杰出青年”称号，潘还曾多次去省城活动，报销吃喝费2万多元。

记者查阅有关信息获悉，潘殿卿不仅是2001年“河北省十大杰出青年”，而且还被推荐参评2003年“全国十大杰出青年”，最后获得提名奖。

潘殿卿1984年毕业于承德医学院，分配到饶阳县医院工作。1992年调入哈院，历任主任助理，副主任，1996年12月担任副院长，1999年4月担任院长。“他的确在业务上有些水平，但没有他吹嘘的那么了不起。他的硕士、博士都是在职取得的，获得博士学位是在2003年。他也没有出去进修过。”

据潘本人交代，他当上副主任就谋划当副院长，担任副院长后又谋划如何当上院长，当上院长后又谋划担任厅级干部。为了达到目的，他想方设法捞取好处，追逐名利。

“非典”时期擅自进京接女主持人，露出马脚

一些哈院职工向记者反映，潘殿卿风流成性。由于他“有才、有权又有钱，而且一表人才”，所以对一些爱慕虚荣的女性颇有吸引力。

2003年初非典疫情紧急，全国各地严防死守。4月22日，就在这个抗击“非典”的关键时期，作为接收发热病人定点医院院长的潘殿卿，却擅自乘哈院汽车赴京，将在北京广播学院读研究生的原衡水市电视台节目主持人孙某接回衡水。在这其间，路过衡水的1625次列车上有“非典”疑似病人需接走隔离，但因与潘殿卿联系不上，致使列车在衡水车站延误发车1小时20分钟。

衡水市一位当时工作在抗击“非典”第一线的干部介绍：当时打潘殿卿的手机他关机了，没有他的签字发热病人无法接收。火车停在衡水，整个衡水“抗非”机构上下急成一团，而此时肩负重任的潘殿卿却去北京上演什么英雄救美。

把孙某从北京接回来后，潘殿卿隐瞒不报，有关部门调查他擅离职守的责任，他欺骗组织，出具伪证，妨碍调查。由于这次严重违纪，潘殿卿进入了纪检部门的视线。与此同时，市、省、中央纪检部门都收到大量的群众举报，反映潘殿卿的经济、作风等多方面的违法违纪问题。

2003年7月初，衡水市纪检委对群众反映的问题进行调查。9月8日，潘殿卿被“双规”；9月25日，市检察院立案侦查；2004年1月16日，潘被依法刑拘。同年1月，衡水市纪检委决定给予潘开除党籍、行政开除的处分。现在潘殿卿已因涉嫌受贿罪被依法逮捕，由市检察院向法院提起公诉。

党委成了摆设，违规提拔干部

潘殿卿1996年担任哈院副院长后，1997年入党。1999年4月担任哈院院长后，1999年12月兼任了哈院党委副书记。

从表面上看，潘的权力是应当受到监督和制约的。走进哈院的门诊楼五楼，左侧半层是院长办公区，右侧半层楼是党委办公区，机构齐全，哈院的党委书记是杨锁柱。

但是，由于潘的独断专行，党委书记一度成了摆设。1999年4月至2002年底，潘殿卿违反党管干部原则和干部选拔任用规定，不经院党委会讨论，而由院长办公会、院长工作会决定，提拔重用干部122名。

为什么提拔干部都由院长办公会、院长工作会决定？原因其实很简单，因为在党委里他是副书记，在院长办公会、院长工作会上他是一把手，他说了算，即使是上了会也是走走程序，做做样子。

哈院一位老职工透露，有多名干部也涉嫌贪污、受贿等腐败行为，这些人都是潘平时重用、纵容的亲信。“潘殿卿大贪，亲信们小贪。”

衡水市纪检委的谢方昆在接受记者采访时，证实了这位老医生的说法。他说在对潘案的查处中，还查实了12名哈院干部的违纪行为，其中有一名副院长和多名科室主任，最多的受贿金额查实达12万元。目前，这12名违纪干部已经受到了党纪处理，触犯刑律的已移交司法机关。

挖出腐败令人深思，坚持标本兼治综合治理

潘殿卿腐败案的查处，在衡水市内外引起了极大震动。

“绝对的权利导致绝对的腐败”，衡水市一位普通市民对记者说。衡水揪出了腐败分子潘殿卿等人，这是反腐败的巨大成绩。但是有关方面应该反思，为什么潘殿卿在4年的时间里会不断荣誉加身，为所欲为？为什么如此高学历的年轻干部会这样的腐败堕落？

衡水市委一位领导干部在通报潘殿卿腐败案时说，这起案件再次表明，加强干部的管理，必须关口前移，注重预防，进一步强化学习教育，健全规章制度，落实各项治本措施。必须形成依制度办事、靠制度管人的机制。今后要坚持标本兼治、综合治理，积极构建与市场经济相适应的惩治和预防腐败体系，充分发挥教育、制度、监督的综合效应。