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沙龙,把加沙留给谁

2004-05-07

中国新闻周刊 2004年15期
关键词:阿拉法特单方面哈马斯

袁 奇

即便沙龙的单边行动执行到底,形成了以巴新的对峙局面,也不会是一种永久的方案和永久的既成事实。巴以局势的变数太多了,但目前的主动权在沙龙手上

当地时间4月17日晚9点左右,刚刚就任巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导人三个星期的兰提斯,乘坐汽车行驶在加沙城内住所附近的大街上,同行的还有他的儿子和一名保镖。突然,以军的一架武装直升机出现在空中,紧接着数枚导弹直接向这辆汽车呼啸而来。兰提斯头部受重伤,送到医院后很快不治身亡。

随后,加沙地区爆发了大规模的抗议活动,复仇的喊声此起彼伏。国际社会纷纷发表声明,对以色列再次暗杀“哈马斯”领导人的行动予以谴责。上月22日,以军刚刚暗杀了“哈马斯”精神领袖亚辛。

单方面撤离加沙与南黎巴嫩“样板”

事实上,以色列杀死兰提斯的行动,是其追杀哈马斯政策执行过程中的一个环节,是暗杀亚辛动作的继续,同样是为实施沙龙“单边行动”以及单方面撤离加沙的计划扫清道路。

“以色列决定单方面脱离同巴勒斯坦的接触,首先是要使加沙成为第二个南黎巴嫩。”中国国际问题研究所研究员殷罡告诉中国《新闻周刊》。

2000年6月,以色列撤出南黎巴嫩也是一种单方面的行动。以色列占领了黎巴嫩南部以后,不断地遭到当地武装派别的袭击,军事占领实际上已经成为以色列的一种安全负担。

当时,黎巴嫩南部还在黎真主党的掌握之中,黎政府并不能对这一地区实施有效的控制。如此一来,以色列在解决这个问题方面便没有了谈判的对手,所以就只好选择单方面撤出了。这次单方面撤出一方面减轻了以色列北部地区的压力,另一方面又使得哈马斯及其它一些极端势力认为,通过暴力活动也可以把以色列赶走。

“这是以色列所不希望看到的。”殷罡说。

尽管在1993年奥斯陆协议签订以后,国际社会公认巴解组织是巴勒斯坦人民的惟一代表,阿拉法特是无可争辩的巴勒斯坦惟一的领袖。但随着加沙地带针对以色列的暴力和恐怖活动不断发生,以色列开始认为,这是由于巴勒斯坦方面目前没有,而且在可以预见的将来,也不大可能有一个对内可以实行有效控制,对外可以执行协议的领导层。以色列遂决定抛开阿拉法特,采取单边行动。

打击哈马斯正是为了消除当年以色列撤离黎巴嫩南部,给世人以被暴力压服的印象,同时不给哈马斯在以军撤出以后控制加沙地区创造条件。

谁是以色列的下一个打击目标?

在兰提斯被暗杀后,哈马斯领导人马沙尔宣布说,哈马斯不会公布其在加沙地带领导人的身份。在加沙地带可能会形成一个哈马斯的集体领导层,这一领导层将包括马沙尔、哈尼耶、扎哈尔、希亚姆和尼扎尔等。这些人都有可能成为以色列的下一个暗杀目标。

“你很难确定他是谁。但是肯定这种清除还会持续下去。”殷罡说,“至于阿拉法特,他不会有危险。”因为阿拉法特和哈马斯领导人的根本区别是,他是一个合法的代表,尽管事实上他被美国和以色列方面抛弃了,不再作为谈判对手。但是如果危害阿拉法特的生命,以色列会激起更多的仇恨,并在政治上、道义上失去支持,这样做不符合以色列的利益。

面对以色列的持续打击,尽管哈马斯一再叫喊着要复仇,但是哈马斯对以色列目标发动袭击的能力,从本质上遭到了减弱。

以色列追杀哈马斯骨干分子和领导人的行动,使得哈马斯领导层行动能力下降了。哈马斯的创始人,第一代的领导人,在巴勒斯坦境内都已经被“清除”。它的政治领导人现在还在叙利亚,但已经丧失了指挥功能。

更重要的是,以色列的打击,使哈马斯主要的财源基本被切断。这不但影响到哈马斯的活动经费,而且还使得它在巴勒斯坦人、在加沙民众当中的影响迅速降低。

因为哈马斯是一个综合性的极端宗教组织,除了实施恐怖活动的军事部门外,它还有一些民事部门,主要负责在社会上救助鳏寡孤独,办医疗设施,给人体炸弹的家属实施经济补偿等等。

沙龙可以信心十足地面对表决

有分析人士指出,沙龙接连实施暗杀亚辛和兰提斯的行动,是想借打击哈马斯安抚以国内的反对势力,争取他们对“单边行动”计划的支持。那么,在系列的“定点清除”之后,沙龙的目的达到了吗?

一个月前,沙龙提出的“单方面从加沙撤出”的详细计划,因遭到了右翼势力的极力反对而悬而未决。但在4月18日举行的以色列内阁周例会的意见征询中,沙龙得到了13比9的微弱多数支持。表示坚决反对的主要还是沙龙主要的竞争者、财政部长内塔尼亚胡。

4月14日,布什在会见到访的沙龙,并公开支持其提出的单边行动计划。英国《卫报》的分析认为,美国总统布什的支持,是沙龙此次取得胜利的关键,而时机上的巧合也让暗杀哈马斯新领导人兰提斯的行动,起到了一定的作用。尽管并没有正式的投票,这一结果还是给沙龙吃了颗定心丸。现在,他可以信心十足地去面对5月2日利库德集团就其计划进行的投票表决了。

应该知道,单边计划首先是工党提出来的。工党和以色列左派政党对这一计划都是支持的,反对的恰恰是以色列的极端右翼政党和利库德集团内部的极右势力。殷罡指出,如果以色列举行全民公决的话,沙龙的单边行动计划最终应该能得到以色列公民和以色列议会的批准,因为持反对意见的在以色列内部的极端势力毕竟是少数。

以色列之后,谁来控制加沙?

目前,整个巴勒斯坦地区,哈马斯在加沙地带势力很大,而约旦河西岸则基本上是在阿拉法特的法塔赫的控制之下。

以色列撤出加沙以后,究竟谁来掌握加沙主要的控制权?哈马斯能不能听从巴勒斯坦民族权力机构的管理?巴勒斯坦内部会不会爆发主流派与激进派之间的内战?这几个问题的确让人担心。

如果哈马斯问题不能较早得到解决,那么即便以色列完全撤出了加沙,即便巴勒斯坦国建立之后,巴勒斯坦的合法主权代表也会同内部的极端势力进行斗争。

以色列要在撤出加沙之前给哈马斯一个毁灭性的打击,可以看出它并不想让哈马斯成为加沙的主导。

如果以色列方面坚持将单边计划执行下去,就会出现这样一种局面:巴勒斯坦民族权力机构将不得不担负起对整个加沙地带以及以色列所撤出的西岸地区的控制。与此同时,以色列将保留约旦河西岸很大一部分土地,保留一些主要的定居点群落。

现在约旦河西岸、加沙地带一共有20万多的犹太定居者,根据沙龙目前的安排,这些人当中大约有一半返回以色列本土。这也会给以色列内政造成一些冲击,以色列政府将不得不支付几十亿甚至上百亿美元的安置费用,这些钱将有很大一部分来自美国。

“但是即便沙龙的单边行动执行到底,形成了以巴新的对峙局面,也不会是一种永久的方案和永久的既成事实,它还是会改变的。”殷罡说。因为以色列和巴勒斯坦之间的关系正常化,巴勒斯坦国的正式建立,还是要通过双方谈判解决。

但是目前,以色列在许多方面掌握主动,巴勒斯坦方面在许多方面处于被动状态,这种局面还会持续很长一段时间。

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