关于加快发展我区会展业的建议

冯纯铸

会展业是经济发展的亮点，以其创造的高利润及对社会综合经济指数增长的强拉动力，成为前景广阔的朝阳产业。近年来，我国会展业每年以20%左右的速度递增。因此，培育新的经济增长极，拉动经济全面发展，急需加快发展我区会展业。

一、加快发展会展业的必要性与可行性

一是会展业是高收入、高赢利的行业。在发达国家，会展业利润率达25%，在我国上海，利润率达到20%以上。2002年青岛举办的40多个展会，客商达60多万人次，收入20多亿元。

二是拉动力强。会展业自身获利和对地区相关经济的拉动系数比在上海已达1∶9，即如果展览场的收入是1，那么带动商旅、餐饮、交通等相关行业的社会收入为9。2002年，我国会展收入70亿元，带动社会经济收入达700亿元至1000亿元。

三是增加就业机会。每增加1000平米的展览面积，即可创造百余个就业机会。特别是会展经济的发展，将直接刺激外贸、旅游、宾馆、交通、运输、保险、金融、房地产、零售等行业的市场景气，从而有力推动第三产业的发展，创造大量的就业机会。

四是带动地方经济发展。会展业带来源源不断的商流、人流、资金流、信息流，直接推动商贸、旅游业的发展，不断创造商机，吸引投资，进而拉动其他产业的发展，并形成以会展活动为核心的经济群体。另外，成功的大型会展，还会大幅度提升城市的声誉。因此，全国不少省市区将会展业作为以展促贸、以展引资、以展兴省（市）的支柱产业来发展。

我区会展业虽刚刚起步，但发展潜力很大。具有其他地区不可比拟的优势和条件：深厚的历史文化积淀、多姿多彩的少数民族风情、辽阔无垠的大草原和知名的草原景观以及独具魅力的绿色产品。所有这些，为我区发展会展业奠定了雄厚的基础。每年自治区、盟市及旗县举办的各类旅游文化投资贸易洽谈会和商品展（博）览会等70多项，据业内专家估算，参会客户和观众累计达200多万人，成交额3亿多元。带动其他相关产业收入8亿多元。仅内蒙古展览馆，近几年，年均接办各类展览会、展销会、洽谈会18次左右，接待观众80多万人，年均实现利润200多万元。

目前我区具有一定规模的展场有内蒙古展览馆和内蒙古商品交易中心，建筑面积合起来有8万多平方米。虽然基础薄弱，但只要我们采取有效措施充分发挥优势，同时借鉴外地先进经验，我区会展业一定会发展起来。

二、加快发展我区会展业的几点建议

1奔忧空府宏观调控，完善会展规则。一是制定我区会展业发展规划，明确会展业的发展方向、重点及对策措施，整合会展资源，开拓会展市场，提高会展业规模、档次和水平。二是建立行规行约，形成我区会展业行规及展示行业装饰设计资质分级标准，明确会展市场的准入机制和主办主体的资质条件。对展会的质量和展览公司的资质进行市场化、动态化的评估和认证，理顺行政主管部门和海关、商检、工商、税务等部门之间的法律关系，克服多头管理、管理失效而引发的展览市场恶性竞争和展览资源浪费等弊端，创造有利于会展业发展的法制和市场环境。

2苯杓国内外会展业的先进经验，成立自治区会展业协会。会展业协会以“服务、协调、自律”为基本职能，配合政府对会展行业进行协调管理，规范行业秩序，制订行业服务标准，加强会展行业的交流与合作，提供信息服务和咨询服务，培训会展人员，保护会展行业的整体利益，利用市场机制协调、实现行业自律。

3背浞址⒒用炒倩嵩诜⒄够嵴挂抵械淖饔谩０凑铡吨谢人民共和国对外贸易法》及国家、自治区有关文件精神，充分发挥自治区贸促会的作用，按照自治区国民经济和社会发展总体规划，依托自治区优势产业，制订自治区会展业发展规划，拟定相关政策，整合会展资源，开拓会展市场，指导会展业协会工作，培育会展企业；做好会展业的组织协调、管理和监督工作，努力打造我区名牌展会，使会展业成为我区国民经济发展的新的增长点。

4迸嘤和扶持会展企业，走会展产业化的路子。发展壮大会展业必须走产业化的路子，积极引导和扶持多种所有制会展企业上规模、上档次，提高招展组展能力。鼓励会展业与国内外的会展机构建立互动关系，在展会举办、招商等方面切实加强与国内外会展界的信息沟通、经验交流和合作。同时，通过建立会展网站，提升内蒙古整体形象、扩大合作与交流的渠道。各级政府和部门要摒弃地方或部门利益，鼓励会展企业利用外资，加快人才培养，通过兼并重组建立具有竞争力的大型会展集团，逐步形成以大型会展企业为龙头，以中小型会展企业为辅助，各类会展专业服务企业、宾馆酒店、旅游等相配套的会展市场主体体系，使我区会展市场逐步形成政府指导协调、协会规范监督、企业组织承办、市场化操作运行的运营体系。

5奔哟蠖曰嵴挂底ㄏ罹费的支持力度。我国很多省市贸促会（国际商会）作为连接企业和国际市场的纽带，都获得了专项经费支持，用于组织企业参加国际商品展（博）览会，鼓励企业特别是中小企业开拓国际市场，扩大出口。如，国家贸促会每年由财政拨展览补贴费9000万元；湖南省政府每年拨300万元展览补贴经费，并由贸促会掌握使用1700万元国家下拨的中小企业开拓市场资金；宁波市政府每年拨800万元展览补贴经费，并由贸促会掌握使用1200万元中小企业开拓市场资金；广西壮族自治区政府每年拨300万元专项活动经费，用于展览补贴。安徽、上海、江苏、浙江等省市更是拨大笔专项资金给贸促会用于扶持中小企业开拓国际市场。我区也应借鉴外地先进经验，加大对会展业专项经费的支持力度，推动自治区走产业化发展会展业的路子。

6苯ㄉ柘执化会展场地。很多外省市政府为支持本地区会展业的发展，都投入巨资建设高标准展馆。如大连市会展中心由市政府投资6亿元，建成后交贸促会管理，从1996年至今已办展300多个，其中大连出口商品交易会、大连国际服装展已培育成具有国际影响的名牌展会。宁波市国际会议展览中心是宁波市政府投资7亿元建造的大型现代化展馆，交贸促会管理。为了加快发展会展业，我区也需要投资建设大型现代化展馆。