农村公共财政的必然作用：支持农村全面发展

皮国忠

摘要：在我国建立公共财政的过程中，由于二元经济性质、农村经济制度和经济水平的限制，政府对农村的收支具有相对独立性。将农村公共财政作为相对独立的体系来研究，从农村公共财政的制度环境出发，阐明农村公共财政具有全新意义上的保障和发展职能，指出公共财政向农村倾斜的必然性，认为农村公共财政的实质就是支持农村全面发展的财政。关键词：农村；公共财政；支持农村发展中图分类号：F812．8

文献标识码：A

文章编号：1003—7217(2004)01—0089—05