人本管理应解决五个问题

鲁先发

企业管理怎样坚持以人为本呢?

在观念上重新认识企业职工的主人翁地位问题。企业管理者若不把职工当主人看待，是不可能坚持以人为本的。企业实施改制，有的职工说，工人不再是企业主人了，而是雇员或打工者了。这种想法显然不利于形成以人为本的思想氛围。其实，在现代企业制度下，职工仍然是企业的主人。比如职工持股就可以称为“资本主人”。因为未来国有企业股份制的最终走向是发展劳动者股份所有制。也就是说，职工应成为有产者、投资者，即“劳者有其股”。又比如，传统经济社会中的企业，知识掌握在企业最高领导者手中，其他人只不过是充当帮手和劳力，按照指令行事，做着重复性的工作。而在现代信息型企业组织中，知识却主要体现在基层，存在于员工的脑海里，这些人在基层从事不同的工作，自主管理、自主决策，大量工作都以各自不同方式完成。如此，企业经营者与员工的关系不再仅仅是领导和被领导的关系，而更多的是合作关系或协作关系。企业就应为知识工作者创造良好的劳动环境。这样看来，企业员工就会成为“知识主人”。此外，企业政治文明建设，特别是基层民主建设，要求实行厂务公开，以接受职工群众对企业经营决策的监督，并不断吸取员工有关管理方面的建议。这样，职工群众在一定程度上也是“管理主人”。应该说，“资本主人”、“知识主人”、“管理主人”在国有企业中是实实在在的，只不过有的企业职工及其经营者没有认识到这种职工的主人翁地位及其作用，低估了职工在实际工作中的潜能，使职工的主动性与创造性没能真正地发挥。值得指出的是，不少企业把客户称为上帝而尽力使客户满意，这无疑是对的，但是，企业如果不首先把员工当作主人或上帝并使他们满意的话，企业就很难生产不出令用户真正满意的产品，由此企业要实现真正的发展也只能成为一句空话。

在机制上引入SA8000企业社会道德责任标准。1997年8月由美国CEPAA(一个非政府组织设立的标准和认可咨询委员会)所制定的国际社会道德责任标准，是世界上第一个规范企业社会道德行为的新标准，其内容多为尊重和保障企业员工人权、关心员工劳动安全和薪酬收入等条款。SA8000规定企业应该考虑到产业中普通认知的危险和任何特定的危险，为职工提供健康且安全的工作环境，最大限度地降低工作环境中的危害隐患，以避免发生事故；公司还应该提供所有员工干净的厕所，可饮用水；为员工提供干净、安全的，满足员工的基本需求。尽管目前SA8000还没有像IS09000企业质量认证体系和ISO14000企业环境认证体系那样成为企业必须遵守的法则，但这是早晚的事。企业应抓紧学习SA8000标准，并在有条件的情况下，结合企业实际，及时按SA8000标准去做。

在改制问题上尽量使职工群众受益。有的企业在改制时忽视职工利益，把职工的心都改凉了，严重影响了企业职工积极性。但有的企业改制时首先顾及职工利益，通过改制反而增强了职工的凝聚力。比如东风公司与日产合资过程中，与外商谈判的一个重要焦点就是要求维护职工合法权益。通过谈判确定：职工依法享有休假休息、劳动报酬、劳动安全卫生、职工技能培训、社会保障福利等基本权益；在职工工龄连续计算方面实现了突破，员工原经东风公司认定的连续工龄计算为其在合资公司的连续工龄，依法享受医疗、年功工资、带薪年休假、伤残等待遇；对在东风公司工作满10年的员工，签定无固定期限的劳动合同；对于进入合资公司签订有固定期限的劳动合同的员工，劳动合同期满终止后，由合资公司对其2001年10月6日以前的工作年限支付生活补助费等；将党群工作体系完整带入合资公司。如此改制，真正体现了以人为本精神。

在手段上尽可能以网络技术改变传统管理模式。加强职工之间尤其是经营者与职工群众的沟通是很重要的。而为了拉近沟通者之间的距离，提高沟通的效率，在企业管理中运用可使过去的企业管理是金字塔型的：设备——操作工——工段——车间——分厂——总厂——总公司。在这样一个管理结构中，只有设备是自动的，其他各个环节的传递都是由人来完成，犹如一座金字塔。而现代化企业的管理只有3个层面：经营计划层、制造执行层、过程控制层，是一个扁平型的管理结构。当然，要实现这种扁平型组织结构，必须辅之以网络技术，即以网络传递并相互沟通信息。电子邮件是大家相互沟通和讨论的平台。比如，一个员工把电子邮件发送给老板，还可以同时抄送一份给老板上面的老板，这种沟通方式因信息传播方式的改变而显得很透明。企业决策者在短时间里就可以看到更多的信息，有利于帮助决策。当信息传递速度、决策透明度提升时，大家就会觉得不需要有那么多层次作决定，这样就自然会造成中间某些级别层次的自然消失。网络沟通虽然互见面，但思想上的交流畅通效率提高了，这样的管理就符合以人为本的精神。

在方法上加强思想政治工作。要使思想政治工作尽可能地贴近实际、贴近生活、贴近工人群众，把解决职工的生适困难、满足职工需求结合起来。比如，内蒙古一机集团搞的“实效型政工”活动就很值得借鉴：“建一个档案”——记录职工家庭住址、电话、成员和收入、健康等情况；“抓两个重点”——主动为生活困难户和突发性困难户解决实际问题；“办3个祝贺”——职工结婚、入党入团、过50岁以上生日要祝贺；“做到4个必访”——职工生病住院、家有丧事、下岗退休、逢年过节必访。针对农民工的增加，企业思想政治工作要注重对这些新成员的教育培训，在思想舆论方面正确看待和公正对待农民工，努力保障他们的合法权益。