服务型政府是必然选择
2004-04-12沈峰
中国新闻周刊 2004年12期
沈 峰
《深圳市深化行政管理体制改革试点方案》3月22日正式对外公布。调整后的市政府工作部门为34个。目前深圳市在政府机构设置和人员编制方面相对精干,全市政府机关编制只有7600人,在全国大城市中倒数第二。
据了解,这是深圳建市20多年来推行的第7次机构改革。这次改革不是简单的机构增减裁并,更深远的意义在于深圳力图建立公共管理与公共服务新机制,其核心是实现从“管制型政府”到“服务型政府”的角色转换。
深圳市在此次机构改革中还向香港特区政府学习社会管理和公共服务,新设多个带“署”部门,以此来区分决策部门和执行部门,如行业协会服务署、事业单位建筑工务署等。
我认为,要把政府办成一个服务型的政府,还必须推进政府决策的科学化、民主化、规范化,减少行政审批,降低行政成本,把更多公共资源投向促进社会发展和提供公共产品的公共服务部门,通过公共政策的运用,扩大政府服务的公益性影响,提高政府服务质量和效率的制度保证。
同时,增强政府决策透明度和公众参与度,从根本上改进和完善政府的决策和执行机制,让市场主体参与对服务质量的评价,才能形成政府、社会、企业良性互动的局面。
新疆石河子 沈峰