加强安全文化建设

陈朝赢

安全文化是以保护人的身心健康、注重人的生命、实现人的价值为目的的文化，是先进企业文化的重要组成部分。加强安全文化建设，符合"三个代表"重要思想的要求，对于推动社会进步、促进人的全面发展具有重要的作用。

积极推进安全文化建设，提升企业的安全生产水平

安全文化建设是企业实施安全管理、实现安全生产的基本途径，为安全生产、安全管理提供了强大的精神动力和智力支持。安全文化管理则是对传统安全管理的扬弃和变革，是自觉地、科学地运用安全文化的特点和规律来进行现代企业安全管理的一种有效的手段和方法。它的作用机理在于：通过培育和确立企业员工共同认同和接受的现代安全价值观，来指导企业建立现代安全管理机制和员工的安全行为规范；通过营造"珍惜生命、文明生产"、"保护劳动者在生产经营活动中的身心安全与健康"的安全文化氛围，通过亲情感化，协调企业与员工的关系，把安全管理制度转化为员工的自觉行动，调动员工安全生产的积极性和创造力，从而大大增强企业的凝聚力和竞争力。

安全文化管理与传统的安全管理方式比较，具有明显的特点和优势：第一，传统的安全管理"以物为中心"，即安全管理的着眼点、着力点在于机械设备、场地和技术技能等；而安全文化管理则主张"以人为中心"，强调员工既是管理的客体，又是管理的主体，管理的生命力在于员工主体积极性的发挥，因而员工在受尊重的基础上，主动地而不是被动地、自觉地而不是强制地实施安全生产，遵守安全管理制度。第二，传统的安全管理方式的约束机制在于严格严厉的管理制度，激励机制在于物质刺激；而安全文化管理则主张建立一种刚性与柔性交融的灵性管理，这既有利于消除员工在制度硬性管理下所形成的被动服从的消极心态，又有利于促进员工在企业安全价值观指导下形成一种强大的长效的自我控制和约束力量。第三，传统的安全管理方式实际上是将企业作为封闭系统，侧重于调节企业内部安全运行机制；而安全文化管理则将企业视为开放系统，强调企业的安全事关全社会的安全和稳定，尊重遵守政府的安全管理法规，强化了企业与社会的政治、经济和文化的联系与调节，因此，它更能适应现代市场经济的发展。第四，安全文化管理不仅是"以人为中心"的管理，而且是"以人为目的"的管理，强调不仅要实现安全生产，而且要培养具有现代安全文化素质的员工，企业的安全管理不仅要为实现生产经营的价值服务，而且要为实现企业员工个人的价值服务。

因此，加强安全文化建设，推进安全文化管理，是企业适应现代管理潮流、富有战略远见的选择。

注重培育和确立现代安全价值观

企业的安全价值观制约着人在安全生产活动中的一切愿望、一切选择、一切行为的方法和目标。是否有利于安全生产、是否有利于保护员工的身心健康和安全，是衡量企业安全价值观念正确性和有效性的客观尺度。

安全价值观的培育和确立是一个长期的循序渐进的过程，企业领导人是安全价值观的发起者和倡导者，他们对安全价值观的自觉认识程度是培育和确立安全价值观的前提条件。领导者只有具有建立本企业安全价值观的强烈愿望，才能为培育本企业安全价值观创造出最初的契机。在企业安全价值观的整个过程中，领导者特别是"一把手"应该始终处于主导地位，承担起"安全文化建设第一责任人"的责任，引导这一过程沿着正确的方向逐步深入。

广大企业员工的积极参与是培育安全价值观的关键环节，他们既是安全文化建设的主体，也是安全文化建设发挥作用的基本力量。离开了他们，就不能确立正确而有效的安全价值观。尤其要善于发现和树立最能体现先进安全价值观特点的模范，大力宣传他们的安全事迹，热情倡导他们的模范行为，认真挖掘他们身上那些值得推崇的闪光点，这是确立安全价值观的基础。

大力营造安全文化的氛围

安全文化的氛围是在企业的安全生产实践中形成的、对企业每个员工产生影响的、笼罩于企业内部环境中的气氛或情调。安全文化氛围有环境氛围和人际关系氛围两种基本形式。在营造安全文化的环境氛围方面，我们要抓好安全保护硬件设施的建设，要继续抓好厂容厂貌、环境卫生、色彩、照明和声音效果等方面的建设，特别要解决好废水、废气、废渣对环境污染的问题，使企业员工在一个舒心、安全、无污染的绿色环境里工作和生活。在营造安全文化的人际关系氛围方面，企业领导者要树立"以人为本"、"以生命为本"的管理理念，推行安全工作人性化教育，在安全管理上充分体现出关心人、爱护人、尊重人的特点。要观察员工精神、心理方面的变化，帮助员工调整精神状态，克服心理障碍。在基层班组开展的思想政治工作中，要发挥党员的先锋旗帜作用，当员工遇到不顺心的事、情绪不正常时，党员要主动去谈心、开导，决不能让员工带着情绪上岗。要加强心理沟通，关心员工的精神卫生，在"人性化、亲情化"的安全文化氛围里，员工受到熏陶感化，有利于养成对安全习惯和安全行为的崇尚，互相关爱，和谐宜人，使紧张的情绪变得轻松愉快，从而有力地推进安全事业的发展。