后ＳＡＲＳ时期中国经济走向

王佳航

整修经济恢复正常增长率可能是后年，明年的增长率会反映出SARS的影响

SARS将如何影响中国经济?SARS对中国经济的影响究竟有多大?SARS之后的重建，中国该采取什么样的措施?这是一些有多个答案的问题。

在仍然戒备森严，进门仍要测量体温的泛利大厦，北京大学中国经济研究中心宋国青教授接受了《经济》专访。“SARS危机中最受益的行业是预测SARS对经济有多大影响的行业”。一句玩笑开篇，不过宋国青认为SARS对中国经济的影响不能够小觑。

伤口有多深

《经济》：SARS对中国经济的影响究竟有多大?

宋国青：因为永远也看不到没有SARS的中国的经济未来三年会是什么样子，所以SARS对中国经济影响有多大，其实有不确定性。而且SARS要持续多久，怎么结束，大家仍搞不清楚，诸多不确定因素使预测变得困难。但是SARS对中国经济的影响，现在能够看出一些来，有人说降低0．2％至0．5％，我觉得这太低估SARS了。

按照我们的统计方法统计出来的数据，SARS对中国经济的影响主要会体现在明年一季度的数据里。按照目前的情况，明年第一季度降低5个百分点也不为过。

明年第一季度增长率到底会是多少，很难讲，实现5％、6％的增长率还是有很大可能性，也许会达到7％、8％，或许更低。而如果没有SARS，明年一季度的增长率怎么也在10％以上，这样一比较可能就降了4至5个百分点了。

《经济》：SARS对中国经济的影响主要在哪儿?

宋国青：SARS对中国经济影响比较大的会是消费晶零售额。出口目前还看不出有变化，因为出口现在是按照原来的合同来做，而且其中还有一个有利的因素——美元正在贬值。货币目前为止也还看不出来有何影响，价格还在上涨，不是抢购的原因，而是依靠惯性。

从行业来讲，目前最受影响的是餐饮业、旅游业。不过，从北京零星报道的情况来看，房地产业也不乐观。如果说旅游业、餐饮业是休克状态，房地产业就是半休克状态。SARS对房地产业的影响是两个方面，一方面是推迟购买。但另一个方面可能影响更大，上百万民工返乡，二手房市场接近休克，而二手房市场对新房市场的价格一向具有很强的推动力。旧房出租、出售然后才买新房，如果二手房租不出去，新房市场肯定受影响。所以总的来看对房地产业的打击也不小，要恢复正常得民工都回来。

生产方面，4月与3月相比是零增长，没有下滑的重要原因是钢材等还在高速增长，这是因为钢厂等有计划，一下子不会停下来，但是如果卖不出去，生产那么多只能库存，库存再累积几个月……SARS对生产的影响还在后面。

总结一下，SARS对中国经济的影响其实有几波。现在大家看到的影响，例如餐馆等，是第一波冲击。

第二波，也是最重要的一波是收入下降，影响消费。几百万民工走了，他们的收入就没了，与他们相关的餐馆老板、旅店经理等收入也会受影响。第二波的影响是全局性的。

第三波是对整个经济的影响。经济增长有自循环的特征，通俗的说是惯性，也就是今天好了，明天会更好，今天坏了，明天会更坏。

《经济》：很多机构把对中国经济的预测调低了，只是有的乐观些、有的悲观些，您如何看，您预计今年GDP的增长率可能是多少?

宋国青：SARS的影响在全年的GDP增长率上，反映不会很强烈。因为全年一平均，数字就不会很明显。不过，应该注意的是，如果今年的GDP增长率是7％，那么SARS的影响就很严重了。因为第一季度经济增长近10％，即使全年达到7％，那后三个季度的增长也才6％，而且第二季度经济增长是靠惯性，可能要比三、四季度高些，这就意味着第三、四季度很低。所以如果全年是7％，明年一季度的增长率就会很可怕。意味着一两个季度的绝对衰退。

我自己对今年宏观经济的预测也在不断向下调。原来我认为未来三年，平均增长率将达10％，3月下旬我向下调了，前几天我觉得可能是8．3％-8．5％，但是现在我觉得还要下调，可能达不到8％。这个数字看起来还算乐观，但是达不到8％，就已经非常严峻了。

恢复待后年

《经济》：后两个季度经济还有个恢复的过程，如果后两个季度好，是不是经济状况要好一些?

宋国青：即使连续50天SARS新增病患是零，大家就会放心进餐馆了吗?而且收入会下降，例如出租车司机，收入下降的阶段生活怎么办，靠原来的储蓄，那么将来恢复以后，这些人的收入储蓄倾向会比现在高一些，也就是要倒补储蓄。所以绝不会是SARS一过去，影响就都结束了。

《经济》：那么，真正的恢复要等到明年一季度之后?

宋国青：恢复要看什么意义的恢复，增长率的恢复是迟早的事。但是财富账本上，丢掉就是丢掉了，绝对的财富是永远也回不来了。

《经济》：今年2月份您有篇文章说中国会走出通缩，现在这种趋势有所改变吗?

宋国青：可能性是有的。SARS之后，走出通缩的可能性还有，但是变得渺茫了。

《经济》：如果不论增长率，多久以后我们才可以平复SARS的创伤，回复到繁荣的状态?

宋国青：作为方向，餐饮、旅游迟早都会恢复，只是时间的问题。整个经济恢复正常的增长率是后年。明年的增长率会反映出SARS的影响。

《经济》：SARS对于中国不同的地区影响是否不同?

宋国青：对于贸易依赖比较强的地区，人口流动大的地区，SARS影响比较大。这与疫情严重与否不完全相关，因为各地预防程度不同。不过，SARS最后的影响其实是看不到的，我们看到的只是综合的结果。而且主要的影响是收入、需求，这是全社会的，与地区关系不大。

《经济》：SARS危机对经济政策会不会有影响?

宋国青：这个要看有关部门的认识，现在很多方面估计得很乐观，预计今年8、9月份之前，出台大政策的可能性很小，即使出台一些新政策，但是新政策产生的影响就要等明年了。

《经济》从经济的角度讲，SARS危机中是否有值得反思的地方?

宋国青：医疗卫生体制。长期以来，医疗供给受到了抑制。不是要达到美国的医疗水平，因为国情不同，但是即使与我们的收入水平相比，中国的医疗卫生发展水平也明显偏低。很多人在家里或者出差，住得很好，但是住院，七八个人一个病房。医疗卫生系统是计划经济最后的几块堡垒。医疗卫生系统管得比较死，看病找私人医院，社保报销不了，而且到北京看病的百分之五十都是外地的，所以地方政府也不愿投资，一系列因素整个把医院的供给给抑制住了。医院系统的改革要彻底，要有大动作。价格放开，提高医生收入水平，允许外商、民间投资。

此外，一些限价政策值得斟酌。SARS危机中看到了市场的力量。例如口罩，现在每个人至少一只口罩，哪里来的，这是市场的威力。但是，一些如“哄抬价格”、“不法奸商”的词语出来了，这些政策还都是反的。试问，到底是口罩多还是口罩少有利于SARS，显然是口罩多，到底价格高还是价格低对生产有利?当然价格高有利于生产。那么，为什么要管住它。厂家为什么涨价，因为是短期需求，上了一条生产线，价格当然高。在市场调节的情况下，当需求突然变化时，生产一时跟不上，就可能出现价格突然变化的现象。这里边有合理性，因为价格的变化能够改变供给。问题要从两个方面来考虑。对有些特别大幅度的涨价可以采取一些措施来缓和，但如果矫枉过正，就是从厂家口袋里掏钱了。