文事·动态

[ 宏 观 ]

TBT将制约我国出口贸易发展

《国际贸易》2002年11月号

对外经贸大学技术性贸易措施研究中心教授 夏友富等

目前我国总体经济发展水平不高，出口商品结构落后，产品档次较低；一些企业技术和管理水平不高，出口商品在安全和质量等方面与国际标准确实存在差距。随着关税的降低和配额的逐步取消，各国普遍采用技术壁垒方式保护国内产业。我国产品出口已经受到TBT（Technical－Barriers to Trade贸易技术壁垒）的限制。大部分进出口企业近年受到国外技术壁垒的影响造成了很大的直接和间接损失，其最大影响是导致企业“成本升高”。技术壁垒已经影响到各行各业，技术含量低、劳动力密集与贸易对象国有利益冲突的行业受限程度较大，而且各地区受到技术壁垒影响的程度不平衡。TBT将成为制约我国出口贸易发展的重要障碍，我国劳动密集型，初加工型等传统出口产品很可能面临更为严重的技术壁垒。

从上市公司绩效看中国经济增长的可持续性

中国证券监督管理委员会上市公司监管部 张新

对近年来中国经济增长速度及其与企业微观绩效之间的关系的理论和实证分析表明，首先，我国近年来的经济增长数据基本可靠；第二，我国宏观和微观经济之间并不存在本质性的背离，“悖论”之说缘于错误地将经济规模指标与盈利指标相比较，将净资产收益率等盈利指标等同于企业经营绩效。我国经济增长的基本特征是: 规模快速增长、企业益利水平下降、企业绩效（资本盈利和资本成本之差）提高。我国企业在盈利能力下降情况下维持持续的增长，主要得益于资本成本的下降。最后，中国经济的增长能否持续，很大程度上取决于资本成本能否继续下降。我国应该培育与经济可持续增长模式相符合的企业和政府行为的激励机制，而在新的激励机制未到位的转轨期间，需要通过证券市场的进一步开放和发展、积极引进外资等方式继续开拓廉价的资本来源，使企业的低盈利的扩张能够维持。

建立衡量贸易便利的模式

世界银行报告2002年10月28日

建议采取一种新的衡量贸易便利的模式。有七个衡量效益的贸易便利指标：港口后勤，海关手续，监管环境，标准的一致性，劳动力流动的难易，电子商务的采用，各亚太经合组织成员经济体的行政管理专业化和透明度。

对亚太经合组织地区采取各种不同的“改善”贸易便利方案可能带来的贸易增长进行测算表明，如果把贸易便利措施低于亚太经合组织平均水平的成员经济体提高至接近这个平均水平，对于亚太经合组织整体而言，成员之间的贸易总额可能会增加约2800亿美元。分析模型表明无限大的增长将来自于港口后勤领域的改善；监管标准的改进与一致性、电子商务的采用以及行政管理的透明度和专业化也能带来巨大的收益。

[ 金 融 ]

创造银行业竞争的市场结构

《经济学动态》2002年月10月

湖南大學金融学院教授 曾令华等

要创造银行业的竞争，就要消除银行业寡头结盟的市场结构，把信贷的买方市场变成卖方市场。经验证明银行业不是自然垄断行业，要尽可能地降低竞争障碍，鼓励竞争，最重要的是放宽银行业的准入限制，鼓励中小银行（及非银行中小金融机构）进入银行业，我国现行的某些准入条件要放松，比如注册资本最低限额，新设银行审批权限等。

放宽准入限制，创造垄断竞争的市场结构，能比较容易建立起信贷营销的激励机制，但信贷市场上的逆向选择和道德风险问题依然要通过加快信用制度建设，信用机制的建立和贷款担保体系的建立来解决。从信息生产的成本收益对比角度来看，非国有非公有中小金融机构的优越性会显示出来，他们有自身的利润动机和利润目标，这会刺激他们生产客户信息的积极性。

金融监管的模式选择

《法学研究》2002年第5期

湖南大学法学院院长 刘定华等

我国金融监管采取的是“分业监管”模式或称“单层多头”模式，中国人民银行、证监会、保监会分别对银行、证券和保险业进行监管。我国已经基本建立了金融监管体制的法律法规框架。金融监管内容包括金融市场准入、业务经营活动的监督检查、对有问题机构的处理和风险化解三方面的内容，但仍然存在着体制不顺、 法制不完善等问题。

在进行监管模式选择时要考虑：1.尊重传统与现实，立足于现有的监督安排。2.在未来结构之中保留应变的余地，利于及时调整。3.注重制度的可实施性，建立单一监管模式。

我国仍在较长时间内保留对银行、证券、保险分业经营，分业监管，要审慎选择合理过渡模式，以维护金融秩序的稳定，渐进地实现混业经营的目标：1.允许设立和发展综合性金融机构；2.允许跨行业金融机构共同组建金融控股公司；3.允许金融机构投资组建新的公司，从事其他金融行业的业务。