９.１１后中亚新变数

厉　声

美国到中亚"深入敌后"

美国对远在万里之遥的一个贫弱小国如此大动干戈,在美国打击恐怖主义的同时不少人也有很大的担心和疑虑。深谙亚洲事务的土耳其战略学家艾尔肯认为,美国很有可能因此在以阿富汗为中心的中亚地区建立长期军事存在,进而全面插手中亚事务,配合北约东扩进程。这样一来,美军一方面实施了对国际恐怖势力的打击,另一方面又在中亚地区找到立足点,可以说是一箭双雕。

9.11事件后,许多国家在深感震惊的同时也对美国表示了同情和支持,美国正可以利用这千载难逢的机会,借打击恐怖主义之名,名正言顺地进军阿富汗,继而形成在中亚地区的军事存在。这同当年美国发动海湾战争和科索沃战争如出一辙,而美军设在伊拉克的"禁飞区"和在科索沃的"维和区"也成为美军在中亚国家阿富汗仿效的"模板"。军事分析家们认为,美国长期谋求在海湾、巴尔干乃至中亚等地区建立军事基地,无疑是为了"深入敌后",扩展自己的势力范围。目前,美国已完善了其在意大利、德国、希腊和土耳其等北约国家的军事基地,在马其顿、阿尔巴尼亚、波黑等"非传统势力"国家也建立了自己的军事设施,而此次"东进"中亚的计划如能得以实现,该地区则有可能成为美国在海外新的军事基地。

中亚各国态度不一

9.11后,面对全世界打击恐怖主义的一片呼声,中亚各国对美国的军事进入程度不同地予以了支持。乌兹别克斯坦是中亚五国中的军事强国,它不是独联体集体安全条约成员国,最早表态支持美方的军事进入,并允许美军通过其领土和领空。

中亚其余几国为独联体集体安全条约成员国,均与俄罗斯保持一致。9月24日,俄总统普京表示同意美国军用飞机飞越其领空,并允许美国使用俄国设在塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦两国的基地。俄罗斯的表态随即引起中亚各国的连锁反应。哈萨克斯坦表示将向美国针对塔利班的军事行动提供全面的支持和帮助。塔吉克斯坦表示准备在反恐怖问题上与美国合作,并有可能向美国空军开放杜尚别机场。

吉尔吉斯斯坦态度谨慎。但9月25日阿卡耶夫总统表示同意美方提出的要求,为可能参与在阿富汗进行军事行动的飞机开放空中走廊。

土库曼斯坦地位特殊,是1995年经联合国认可的"永久中立国家"。在美国的要求下,土已决定为执行人道救援的飞机提供空中走廊。

在程度不同地支持美国打击阿富汗塔利班势力的同时,中亚各国对美可能采取的针对阿富汗的攻击程度和方式忧心忡忡,担心新一轮阿富汗战争会使战火蔓延到各自的家园。10月9日,塔吉克斯坦总统表示:为防止阿富汗局势的进一步升级,需要中亚各国和俄罗斯的共同努力和有效合作。在当前形势下,加强独联体集体安全条约成员国之间的全面合作尤为重要。事隔两日,乌兹别克斯坦却与美国发表了联合声明,表示两国将建立"长期致力于巩固安全和地区稳定事业"的新型关系。

“整个中亚的伊斯兰革命"仍将继续

中亚各国的担忧并非多余。因为未来中亚的暴力恐怖活动有可能朝向两个相互关联的方向发展。一是将进一步巩固和扩大费尔干纳地区的暴力武装斗争(或称之为对政府军的游击战)。阿富汗塔利班虽然支持和庇护以本·拉登为首的国际恐怖主义势力,但严格地讲,塔利班本身的所作所为,是以极端宗教主义的游击战夺取政权为主,不能全然归于恐怖主义。随着美国对其打击的不断强化,不排除塔利班采取化整为零、分散游击的斗争手段。而其游击战活动的范围也将扩大,其中一个重要的内容是向邻近的中亚扩展游击战,将战火引向支持美国打击阿富汗塔利班的中亚各国。进入中亚的塔利班游击势力有可能与当地原有的"乌伊运"等极端组织及数以千计流亡在中亚以"宗教战士"著称的国际暴力恐怖主义分子汇合并结成新的联盟,以暴力武装袭击或游击战的方式,继续实施企图在费尔干纳谷地进而在中亚建立伊斯兰国的计划。二是未来中亚极端势力的恶性案件将会发生得更频繁、策划更周密、手段更残忍。此前,中亚所发生的暴力恐怖犯罪以绑架人质、暗杀官员及制造公共场合爆炸案等形式为主,相对来说这些属于传统的暴力恐怖犯罪,对国家整体社会经济所造成的危害范围较小,造成的恐怖氛围也有限。911恐怖袭击事件是一次顶级的恶性恐怖案件,其中一个重要的反面作用是极大地刺激了世界所有暴力恐怖组织,使他们第一次感到暴力恐怖破坏的巨大"威力",及对他们不共戴天的"敌人"、"敌方"的社会经济造成的巨大震撼,继之而效仿,事在必然,中亚暴力恐怖势力也不例外。如果未来中亚暴力恐怖活动有所扩大,首先表现出来的将是恶性暴力恐怖案件的增加。这一点将与上述中亚暴力武装斗争的加剧形成未来中亚暴力恐怖活动的两个关联运动的发展趋势。▲