金正日与普京：第二次握手

陈　池

应普京总统的邀请，金正日于7月26日率朝鲜高级代表团访问俄罗斯。专列在经过长达八昼夜的长途跋涉后，于8月3日抵达莫斯科。两位首脑于8月4日在克里姆林宫进行了友好务实的会谈，签署了《莫斯科宣言》和一些双边合作文件。这是自1984年金日成主席最后一次访问苏联后，朝鲜最高领导人首次赴俄罗斯访问，也是金正日接班后首次对中国以外国家进行的正式访问，颇引起国际舆论的关注。

共同的利益将朝俄拉到一起

朝鲜半岛战略地位重要，二战后一直是美苏关注、角逐的场所，半岛南北分裂及朝鲜战争就是证明。冷战结束后，美国作为世界惟一的超级大国，为实现其全球战略构想，将朝鲜半岛视为争夺有利战略格局的桥头堡。特别是小布什上台后，对朝鲜采取了更加强硬的政策，并利用各种手段对朝进行封杀打压。另一方面，美国将俄罗斯描绘为欧洲的“最大威胁”，大力推进“弱俄”政策，图谋撕毁1972年同苏联签订的《反弹道导弹条约》，坚持开发部署NMD和TMD。尤其值得警惕的是，美国正暗中策划成立以美、澳、日、韩四国为骨干的“亚太小北约”，目前虽以“非正式对话机制”为外包装，但一旦条件成熟，就可蜕变为军事集团。

面临共同的威胁，朝俄均感到有加强双边关系的必要。《莫斯科宣言》宣称，“在新世纪，俄朝将促进以权利优先、平等、互相尊重与互利合作原则为基础的新的公正的世界体制的形成”，“注意到1972年反导条约是战略稳定的基石，是进一步削减进攻性战略武器的基础”，“朝鲜的导弹计划是和平的，不会对尊重朝鲜主权的任何国家构成威胁”。这表明双方对当前国际事务有许多共识，并将在外交上进行协调。

恢复友谊相互尊重

冷战时期，朝苏曾是亲密的“兄弟盟邦”。苏联解体后，俄在国际事务上一度对美“一边倒”。在对待半岛事务上，俄也是“重韩轻朝”，中断了对朝极为重要的一切经济军事援助，贸易额也减少到最低点，甚至于1995年决定停止执行俄朝友好合作条约的军事条款。至此，俄对朝的影响力也几乎丧失殆尽。然而俄的这些做法不仅未能使自己融入西方社会，反而遭到挤压，地位一落千丈。为了扭转这种不利的局面，俄又提出“双头鹰”和“全方位”的对外政策，努力恢复与前盟友的关系，扩大外交余地，提高自己的国际地位和影响。在朝鲜半岛问题上，俄开始采取对朝韩“平衡对待”的做法，扩大对朝贸易，积极参与半岛事务。1996年4月，美韩联合提出召开朝韩中美参加的“四方会谈”建议时，俄担心丧失在东北亚的影响，倡议举行有俄日参加的“六国会议”。2000年2月，俄朝签署《睦邻友好合作条约》，7月，普京抓住朝鲜调整对外政策的机遇，进行了有史以来苏俄首脑对朝的首次访问，迈出了改善双边关系的重要一步。俄罗斯在短期内虽然难以重振昔日苏联超级大国的雄风，但它的大国地位、军事实力，以及与朝鲜半岛的历史渊源，仍然是朝可借重的重要力量。

在这次会谈中，普京表示俄国将在朝鲜半岛的统一过程中“发挥建设性的负责作用”，对朝要求美军从韩国撤出表示“理解”，支持南北双方开展对话，在不受外来干涉的条件下实现半岛的和平统一；金正日则重申朝将继续遵守到2003年之前不进行弹道导弹发射试验的承诺。此举表明，俄罗斯在朝鲜半岛事务的影响力已较前提高，这将加重俄同美在反导谈判中的筹码。有评论说，金正日在朝美、朝韩高级会谈之前用半个多月时间乘火车访俄，是经过深思熟虑的，其目的是向世界显示，朝政局是稳定的，而且朝鲜不会屈服于任何方面的压力。

经贸合作舞台很大实施起来困难不小

朝俄经济、科技互补性很强。朝丰富的稀有金属、廉价的轻工业品、矿产品和水果蔬菜等，都大量销往俄罗斯。当年苏联曾帮助朝建立了基干工业，但现在许多工厂设备已经老化，零部件不足，急需改造和更换。在实现朝鲜铁路现代化和将京义线(纵贯朝韩的铁路)与西伯利亚铁路连接、以及铺设俄向半岛输送天然气管道等项目上，俄已表示愿助朝一臂之力。

此外，朝鲜过去主要依赖苏联提供武器装备，这些设备现已陈旧，也急需俄帮助更新。

但是，由于主客观条件的限制，有些协议内容要付诸实施，尚需克服相当多的困难。如由于日本一贯敌视朝鲜，使朝难以同意将“四国会谈”扩大为“六国会谈”，因此俄在可预见的将来还不能与中美一起，以平等身份参与讨论半岛事务；朝鲜扩大贸易，改造老厂，购买设备，需要大量资金，但朝鲜外汇有限，俄方又不可能像过去一样提供无偿援助，俄方是否同意提供贷款或延期付款尚需协商。这也不能不使双方的经贸合作打些折扣。另外，俄如果向朝提供先进军事装备，可能引起美韩的疑虑和不满，俄方也不能不有所顾忌。▲