“赃车”为何“走俏”

□李庆钢

近年来，盗窃机动车案件在城市愈演愈烈，特别是高档轿车被盗案件大幅度上升，成为城市治安的一大难点。据《人民公安报·交通安全周刊》2000年12月27日公布的被盗抢小型机动车就达216辆。这还仅是河南1个省的统计数字。有人估计，我国平均每天有上千辆机动车被盗。

随着人民生活水平提高，轿车逐步进入家庭，这种案件将会成为今后犯罪分子实施犯罪的一种主要手段。一旦赃车“改头换面”，挂上外地牌照，侦破又十分困难。为了打击盗车贼，各新闻媒体对这种犯罪现象的成因、预防、打击都作了深入报道。中央电视台就播出过一期《焦点访谈》，题目叫《买赃车也违法》。讲得是泉州市公安局破获一起盗窃机动车案件，记者随警方一起到漳州拘捕1名涉嫌购买赃车的犯罪嫌疑人的过程。节目告诉人们：买赃车也违法。只要大家增强法制观念，不贪图便宜，不去买赃车，就能遏止住这种犯罪现象。

但笔者总觉得有些话没有说尽，难道打击这种犯罪现象关键在买赃者吗?

为什么犯罪分子对盗抢机动车感兴趣?原因很简单，因为这东西不用背，不用扛，只要弄开车门，接上打火线，就能轻易到手，逃之夭夭。车辆失窃一二天，就能在几千公里外的地方出现，且已“改头换面”。尽管车价便宜得吓人，但一转手就是几万，甚至十几万元钱，金钱的诱惑使犯罪分子铤而走险。

但我想，金钱的诱惑固然是个重要原因，有销赃的“市场”也是个重要因素。一辆赃车只有完成盗、运、销后，才能将“车”变成“钱”。因此，打击盗窃机动车现象必须和取缔赃车销售“市场”结合起来，“双管齐下”才能遏止住这种犯罪现象。

但这个销赃“市场”是怎么形成的呢?

《中华人民共和国道路交通管理条例》规定，“车辆必须经过车辆管理机关检验合格，领取号牌，行驶证，方准行驶。”在没有取得“合法”手续前，任何车辆上路都是“非法的”，也就是说，没有实际使用价值。买赃车的人钱再多，相信他也不会去买堆废铁放在家里，他总要通过各种手段，将原先牌照丢弃，取得当地公安机关核发的牌照，使之“合法”，才能上路，才有了使用价值。所以，取缔这个“市场”必须抓住“卖”与“买”这个中间环节，看看在这中间是什么人，用什么手段，使“非法”成了“合法”，使之有了市场?《买赃车也违法》这期《焦点访谈》中，当记者问犯罪嫌疑人为什么明知是赃车还要买时，买“赃”者说：“一是便宜，二在我们那里上牌比较方便吗!”这就提供了一个明确的信号，在一些有赃车市场的地方，当地的车辆管理部门有很大的“漏洞”，很可能伴有腐败现象。许多群众说，如果公安机关从政廉洁，严格把关，“封死”赃车上牌照关，赃车的价格再便宜，也没人要，谁会去买一辆不能上路行驶的车?如果有人明知是赃车而贪图便宜去购买，苦果当然由他自己咽。但给他上牌照，把关的人就没有责任了吗?近年来，少数地方车辆管理部门违反规定给走私车，非法拼装(组)车，无合法来历证明的被盗(抢)车或持假证明、假手续等车辆办理牌照的现象屡禁不止，一些车管人员内外勾结，以“牌”谋私，给了不法分子可乘之机。据《羊城晚报》载，广州某车管所车管员就是将车牌、行驶证“批发”给某犯罪分子而发了大财，犯罪分子又将这些牌证“倒卖”，在获取暴利的同时，给一大批赃车“披”上了合法外衣。因此我认为，买赃车的人，固然助长了盗窃机动车这种犯罪现象，但不是主要原因，关键在一些地方，一些有能力将“非法”变成“合法”的人，才给这个“市场”颁发了“营业执照”。

随着我国汽车市场的逐年升温，二手车市场也将逐渐火暴起来，车辆的转籍、过户也都是车辆管理机关的一项重要业务。为了不让赃车混迹于其中，我们在打击盗窃、销赃的同时，加强对公安车管人员的廉政建设才是“堵源截流”最有效的办法。