硅片上的香蕉共和国

■徐建英　编译

去年WTO在美国西雅图开会时，反对全球经济一体化的示威游行使美国狼狈不堪。有人说，经济一体化实质上是全球经济的美国化，当然这是个见仁见智、有待探讨的问题。下面这篇文章，可以为读者提供一个实例性的认识，是模式，还是特定的经济现象；是奇迹，还是假象；是垄断，还是国际分工？

几年前，人们提起哥斯达黎加的出口产品，除了香蕉，还能有什么呢！可是现在，它一跃成为世界最大的半导体生产国，大踏步地走在高科技行业的前列。

英特尔经理的职位比总统职位更重要

住在哥斯达黎加首都圣约瑟的法纳达每天早上6点钟准时醒来，梳洗与早餐后，快手快脚地爬进他那辆丰田汽车，一路经过老城区的街道和那些已经显得日益陈旧的机械工厂。

但是10分钟后，一切都起了变化。法纳达抵达了哥斯达黎加新信息经济的入口处。草坪修剪得赏心悦目，检查岗的保安人员制服笔挺，精神抖擞，约3米高的有刺金属丝将两座闪闪发光的芯片生产厂房团团围住。这就是英特尔公司那座有3年历史、世界上最大的硅处理器制造厂，这里是世界个人计算机的“芯”，而法纳达正是这个工厂的一个雇员。

以往，这个中美洲香蕉共和国里的老百姓，是斜着眼看待英特尔公司的，觉得它无非是帝国主义的一个成员，这些跨国公司只知剥削拉丁美洲的劳动。但现在，除了有过一些短暂的别扭外，哥斯达黎加把英特尔当作了使这个国家腾飞的救世主，认为只有高技术的公司才能将一个国家带入到工业化世界的行列之中。去年，反对世贸组织，反对经济全球化的示威斗争席卷美国西雅图时，英特尔公司正在悄悄地改变哥斯达黎加的经济，使这个国家的GDP（国内生产总值）飚升了8.4％,英特尔的产品占这个国家出口产品的37％，远远超过了传统出口产品香蕉和咖啡的总和。经济学家们认为，一家公司能在一个国家的出口总额中占这么大的比重，在世界上尚属罕见。这当然会引起其他发展中国家的羡慕与关注，开始琢磨新经济与高科技所能带来的好处与坏处。

某些哥斯达黎加经济学家担心，如果国家过于依赖英特尔，这家公司在取得廉价劳动力的同时，回报给哥斯达黎加的好处是不会很多的（英特尔公司可以在几年内免交当地的税收）。但是其他的学者认为，英特尔在哥斯达黎加的成功，毕竟是一个值得探讨的新命题。委内瑞拉前经济部长、《外交政策》杂志的总编辑M.Naim认为，中美洲的国家哥斯达黎加、多明尼加以及北美的墨西哥已经不再抵抗外国公司的进入，并将市场与美国经济增长的步伐成功地连接起来。而哥斯达黎加的总统M.Rodriguez更不无自嘲地说，英特尔公司经理的职务要比他的职务重要得多。除了赞美“英特尔的奇迹”外，他又能说什么呢?

把鲸鱼放入游泳池?

粗略看来，一个国家与一家公司的联姻似乎是不太匹配的。自1992年以来，英特尔是世界上最大的硅芯片生产商，也是新经济成长中最强有力的驱动者。而现在的哥斯达黎加，在人口方面相等于美国的卡罗莱纳州，在经济方面相等于北达科他州。直至70年代，哥斯达黎加的经济还是建筑在不稳定的咖啡与香蕉的收成上，当时也曾开发过旅游与纺织行业。但是90年代，NAFTA（北美自由贸易协议）破坏了纺织业的贸易，大量纺织厂迁往劳动力便宜、条件更为优越的墨西哥。到90年代中期，经济的衰退迫使哥斯达黎加改弦更张，另觅出路。政府决定利用自身的教育优势（哥斯达黎加人口中的95％是有文化的，居拉丁美洲的首位）来追求电子公司的青睐，而这正是当时美国高新技术产业迅速崛起的时期。

在此同时，英特尔公司也在寻找另一个能进行组装与试验的工厂，以便对总厂所生产出来的芯片进行装配并将其转入工作程序。公司要在世界各处遍布这类的工厂，以便减少在某一地区因过分集中而导致的风险，当然，最首要考虑的还是成本的问题，英特尔希望在那些不太发达的国家里取得更低廉的劳动力和税收方面的优惠。

起初，英特尔对哥斯达黎加招揽新兴行业进入该国的反应并不积极，公司的一个职员对当时哥斯达黎加的贸易部长说：“把我们公司的设备设置在贵国，等于将鲸鱼放入游泳池。”但是经过激烈的、长达一年的“求爱”期，英特尔终于改变了主意，把哥斯达黎加的投资地位置于墨西哥、新加坡和泰国之上。因为事实表明哥斯达黎加有友好稳定的政局，高素质的劳动力。尤其是它承诺对大公司予以很多优惠的条件：8年内不纳税，而接着的4年只赋税50％，并且对电子行业实行优惠税制。

芯片当然比香蕉更有挑战性

一些哥斯达黎加的经济学家质疑英特尔公司对国家经济会造成事实上的冲击。由于没有钱流入国库，而英特尔公司不可能帮助这个国家进行诸如道路建设或电话网络升级换代等工作，必然会使国家的发展受到限制。另一方面，由于国内没有电子工业，位于首都圣约瑟的工厂，所需的供应品有90％要从国外进口。与此相反，英特尔设立在新加坡和泰国的工厂，有80％的供应品在当地采购，从而活跃了当地的经济。英特尔的支持者则认为，英特尔在哥斯达黎加的本地化发展需要一定的时间，而目前英特尔所能做的事，只能是以工资、电子产品的订单和向订约方支付盈利的方式来输入资金。

另一些批评者则怀疑，如果国家过于依赖英特尔，可能会导致经济的不稳定。这些批评者认为，英特尔今年工厂的产量，即使由于向奔腾V的转产而稍微放慢了一些，但已经到达了顶峰。因此哥斯达黎加经济的年增长率预计值将从8％下降到4％。难怪哥斯达黎加中央银行的行长说“英特尔公司的起伏已经成为哥斯达黎加的起伏”。看来只能寄希望于英特尔公司以高新技术产品的声誉与技巧来吸引更多的外国公司进入哥斯达黎加，借此来消除现有平衡中潜在的不稳定性。芯片制造商派出了高级智囊人员来哥斯达黎加参与有关外国投资的讨论会，在他们的帮助下，已经把一些公司诸如Proter＆Gamble（中国的宝洁就属该公司旗下）和制药业的巨人Abbott公司吸引了进来。当然，这个国家还有改革迟缓等方面的困扰；要打破哥斯达黎加电力局对国营电力与电信业的垄断，以免再出现类似去年3月的激烈罢工。

要测量英特尔在哥斯达黎加的效果，你必须看看这2000来个20多岁的青年工人的日常生活。就法纳达来说，他在英特尔工作至今，一直没有停止过学习。他在3年中累计接受了488个小时的培训，并且访问过设在马来西亚和美国俄勒冈、阿利桑那的工厂。至于收入，英特尔支付给有技术水准的雇员每年5000美元，虽然比不上同样的工作在美国每年可赚2万到4万美元，但比较哥斯达黎加平均年收入3200美元来说，还是高了不少，况且每个雇员每年还有3次的奖金以及工作超过5年后有一定的股份分配。法纳达说，芯片远比香蕉具有挑战性，因为香蕉是一成不变的产品，而芯片是日新月异的。

现在大多数哥斯达黎加人正在享受着英特尔带给他们的新生活。哥斯达黎加的官员们希望年轻的一代最终会发展起本地的技术行业，创造出真正属于国家的财富，从而使哥斯达黎加有机会参与信息时代的革命，使英特尔开创的奇迹成为哥斯达黎加自己的奇迹。□

(编辑：郑作时)