欲改现行交通规则的农民

刘忠

他的名字上了全国人大议案

1999年4月15日，全国人大九届二次会议期间，在中国颇具影响力的《中国青年报》刊出一则消息《人大议案群芳争艳（主题）——行人和自行车能否右行改左行》：

多年来，我国交通规则一直规定，机动车、行人和自行车等沿着道路右侧同方向前行。但全国人大代表、河南新乡京华实业公司女经理刘志华等31人提出一件议案：为了减少交通事故，保障行人安全，国家能否在继续规定机动车右行的同时，将行人改为与机动车逆向靠左行走。刘志华等人认为，目前，我国道路特别是农村公路交通事故频发，致人伤亡的一大原因是，机动车与行人、自行车“不合理”地同侧、同方向前行。行人、骑车人由于不了解身后动向，无法主动避让，常因身后不规则行驶车辆碰撞、擦挂而丧生或致残；或者行人、骑车者突然抢行或猛拐，使其身后的机动车驾驶员措手不及，造成交通事故。如果行人、自行车改为与机动车反方向的左行，一般就能眼观来车动向，遇情况时主动避让，大大增加交通安全系数，减少事故发生。

刘志华称，她领衔的这份议案是以河南原阳一位叫王国栋的农民的研究成果为基础形成的。

血光中的苦思

今年55岁的王国栋生长在107国道旁的曹杨庄。

王国栋一米七几的个头，国字型的脸膛被阳光晒得发紫，爱眯缝着双眼。他和妻子有2女1儿，女儿早已出嫁，儿子也在1997年结婚生子。村里人说，王国栋是个能人。可是，当他的邻居们都住上了小洋楼时，这个能人一家6口依然住在10间老式瓦房里。儿子抱怨他不想发家致富，整天净瞎琢磨些“国家大事”。

1988年，看到村里人求医问药比较困难，王国栋想，学医吧。他在新乡县医院学习结束后，就申办了执照，正式在村里挂牌行医了。王国栋厚道、实在，又肯钻研，三乡五里找他看病的还真不少。

眼见家中逐渐殷实起来，王国栋的妻儿打心眼儿里高兴。到了1998年春天，他们发现，王国栋又开始“瞎琢磨”了。事情缘于王国栋亲友、同乡的9起交通事故。

1996年6月8日，王国栋的表弟，新乡县七里营镇的王中河和同伴像往日一样，骑车沿着107国道右侧的便道到某建筑工地上工。当他们走到一处加油站附近时，1辆北京吉普从他们后面飞驰而来。突然，汽车偏离了快车道，向丝毫未发现身后险情的王中河撞去。一个年轻人就这样结束了生命。

1997年秋天，王国栋舅爷家的一个邻居和别人一起赶着牛车沿107国道右侧的便道去卖大米。这时，一辆大卡车鸣笛超车，前面汽车不让道，大卡车便企图从右侧超车。赶车人或许是意识到了危险，赶紧从牛车左边下车，想把牛车再往右侧靠一些。可他一下车正好被卡车撞上……

还是在1997年，王国栋又有7位同乡在107国道右侧便道上骑车行走时，被背后来车撞上，其中1死6伤。

由于出诊，王国栋经常要骑车行在107国道上，那川流不息的车流，加上乡亲相继出事，使他一到路上就绷紧了心弦，妻子每次都叮嘱他，想办法绕开“107”走。王国栋总是一边应承，一边动脑筋：为了防止背后出危险，能不能在自行车上装一个反光镜？

1998年4月，苦苦思索的王国栋突发奇想：能不能汽车仍靠右行驶，行人和自行车改为在两侧靠左和车逆行？对，试一试，接连多天，他锁上诊所的门到107国道去试验。结果他发现，行人和自行车靠左行不仅可以观察迎面来车的情况，一旦有危险下自行车时，人下到了自行车的左侧，可以迅速向外侧（即左侧）逃生！他为自己的发现兴奋不已。

给共和国领导人写信

王国栋有个表叔在磁固堤村住，平时两人挺谈得来。王国栋兴冲冲地找到表叔，把自己的试验讲给他听，并说：“如果能让国家改改交通规则，叫行人和自行车靠左走。不是更安全了吗？”

表叔深有同感，但他说：“就怕国家不听咱这小百姓的啊！”“听不听是一回事儿，说不说是另一回事儿，不是说，‘位卑未敢忘忧国吗？”

妻子问他：“你整天跟掉了魂似的，诊所关了门，跑到大路上干啥？”王国栋把自己的想法说了。妻子说：“你看你操这啥心，你安心治病不比啥强？”王国栋讲起了“大道理”：“我固然能救治一个个病人，但能救多少？要是我的想法能够实现，能保住多少人免遭车祸呀！”

“认准了的事儿就要干。”王国栋连着写了几夜，把自己的初步想法整理出来，并产生了一个更大胆的想法，写信寄给李鹏委员长和朱杌总理！

1998年4月18日，王国栋怀着希望和忐忑不安的心情把信发往首都北京。

日子一天天过去，王国栋一直在期待北京的回音。他想，信是不是到不了领导手中呢？是不是我的信说得太缺乏理性思考了呢？期待中，他把自己的设想和现行交通规则的利弊写了一个简单的对比报告。

第一篇论文

自己的一家之言，群众和有关方面对它有什么看法呢？王国栋决定外出征询各方意见。

王国栋背着干馍登上了去郑州的客车。一路上，他拿出自制的“新”旧交通规则对比表让乘客们传阅，然后恭敬地请他们提意见。

车到郑州，他一路步行找到几家新闻媒体，人家对他倒是挺客气，但可能是因为忙，好像没有人仔细听他的。王国栋不禁有些失望，在人来人往的街头徘徊着。这时，他看到一位身着警服的年轻警官，不知哪来的勇气，他快步赶上去：“同志，我有话要给您说！”警官很有礼貌：“请讲。”王国栋迫不及待地把自己的设想一古脑儿倒出来。警官仔细听罢，郑重其事地说：“嗯，有道理！不过这样不行，你得写成东西，要有理性思考！”

对呀！我这么乱写信，乱找人，不是白费劲吗？他连夜赶回家中……

经过一段时间的调查、思索，经过十多个昼夜的苦战，1998年7月初，第一篇论文《行人靠右走，危险随时有——交通事故引发的思考》终于脱稿，并打印出来。

至1998年8月4日，他完成了论文的第二稿、第三稿、第四稿，并将论文标题定为《略论一般公路交通规则的科学设置》。

8月5日，他带着稿找到郑州分管交通事故的部门。那位领导不无遗憾地告诉他：改革交通规则是一项艰巨、复杂的系统工程，他暂时还没有更好的办法帮助他。

王国栋又一次把希望寄托给国家领导人，两天后，他把论文的第四稿寄给了朱杌总理和公安部长，他在信中说，如有可能，请推荐在有关杂志上发表。这时，王国栋还没意识到，4个多月后，他会第一次收获喜悦。

论文在杂志发表

大家都知道，我国现行的交通规则是机动车靠右侧，行人靠右侧，同侧人车顺向并行。而王国栋设计的方案是：机动车靠右侧，行人（非机动车）靠左侧，同侧人车逆向行进。王国栋把他的方案和现行方案作了对比，并分别总结分析出“二十利”、“二十弊”。我们不妨摘要看看……

现行规则完全忽略了行人与机动车行进速度及质量悬殊的重要问题，混淆了两种不同性质的矛盾，因而构成一个“行人易挡车，车易撞行人”的严峻局面，从而加剧了路上行人与机动车的矛盾。另外，现行规则还完全忽略了人体先天的生理功能特性，不适当的人车并行，让对行人安全威胁较大的同侧机动车都从背后驶来，埋没了行人善于从正面观察事物并能及时准确地作出各种应变反应的长处，反而让机动车专攻其既无观察能力又无应变防卫能力的后背这一人体最薄弱的“防区”，因而使行人时时处于盲目、被动、几乎无防卫能力的状态中，行人走在路上常需频频后顾，因生死权操在司机手里而惊恐不安。再则，人车并行，行人挡道时，机动车常常需要刹车或变速，增加了磨损、油耗，同时也加重了污染，禁鸣后尤甚。行人需左转弯过路时，由于对其威胁较大的同侧机动车都自背后来，不便察看，若盲目转弯或抢行易发生危险，另，骑车人习惯从左侧上下，行进中，机动车一旦对行人构成威胁时，人一下自行车便下到了机动车与自行车中间，极不安全……

王国栋认为自己的方案是最佳方案。他说他的方案充分考虑到行人与机动车行进速度及质量悬殊的问题，严格区分了两种不同性质的矛盾，能在相当大的程度上缓解路上行人易挡车、车易撞行人的矛盾。他的方案尊重人体先天的生理功能特性，让对行人安全威胁较大的同侧机动车都从迎面驶来，便于行人充分发挥善于应变反应的长处，避开行人因背后无眼，无法观察背后事变的弱点，可使行人较为主动，此时背后虽仍有来车，但因基本上都是靠对侧行驶的。故对本侧行人少有挡道，司机无须频繁鸣笛，可减少噪音，在城市普遍实行禁鸣之后，因行人对来车一目了然，很少有人挡道，对禁鸣工作有利，可降低车辆磨损及油耗，也能减轻环境污染。尤其在乡间公路，行人若需右转弯过路时，由于对其威胁较大的同侧机动车都迎面而来，便于察看，可选择适当时机转弯，这样，对侧车虽来自背后，但由于转体后可使视角扩大，要看准横过时机并不难。另外，由于骑车人习惯从左侧上下，行进中机动车一旦对行人构成威胁，行人下自行车后，自行车夹在机动车和行人中间，机动车不易伤着行人……

1998年12月24日，是王国栋难以忘怀的日子，这天，侄女拿来一个大信封，落款是《道路交通管理》杂志社。王国栋的直觉告诉他：是好消息！果然，他在这本1998年第10期杂志的第28页上找到他的论文：《略论非机动车和行人改为左行有利于减少交通事故》。虽然删去了大部分章节，虽然只有区区五六百字，王国栋仍泪如雨下。

请求人大代表提案

1999年的春天，大米之乡原阳的稻田里翻起滚滚绿波，这时，河南省九届人大二次会议在郑州召开。王国栋想，或许通过人大提案的方式能促成自己方案的实施，为河南争光。

当他来到郑州时，省人大会议已经闭幕了，他拨通北京同学的电话，同学建议他，全国九届人大会议1999年3月5日在京召开，可找当地人大代表试试。

王国栋信心倍增，为稳妥起见，他第五次修改了论文。他的计划是，求见九届全国人大代表、 新乡著名企业家、京华实业公司女经理刘志华，通过她在大会上提案。王国栋在“京华”办公楼前的台阶上等了两个小时后，刘志华经理送走了客户，热情地接待了他。

“你的论文很有价值，我同意提案。”

九届人大二次会议期间，王国栋时刻关注着会议消息，终于，他在《中国青年报》上看到了那则消息……

王国栋的“梦想”能否变为现实？这里我们且不去评说，我们要说的是，国家兴亡，匹夫有责，让我们都为国家利益着想吧！

就在本文发稿时，王国栋送来一本2000年2月23日写就的、长达58页的《为了天下人一路平安——关于一般公路交通法规改革的对话》。他说，这是一本通俗读物，老百姓都能看得懂。

（贺鹏摘自《生活时报》）