"政府"名称的由来

陈道成/文

"政府"其名，应从唐宋的中央行政机构组成说起。那时国家组织机构是三省六部制，即以尚书省行政，下设吏、礼、户、兵、刑、工六部，分管国家行政事务；中书省起草政令，实为皇帝的秘书班子；门下省掌管出纳帝命，并有审查诏令的权力，如有不妥，有权批改、封驳。唐时，为了提高工作效率，中书省、门下省往往联合办公，其联合办公的官署称为"政事堂"。"政事堂"唐初设在门下省，后又迁到中书省。宋代的"政事堂"设在中书省内，简称"中书"。宋初又设枢密使一职，主要处理军事方面的事务。枢密使的官署称枢密院，枢密院和中书省并称"二府"，同为最高国务机关。

近代所称的"政府"一名，即沿用唐、宋时的"政事堂"和宋代的"二府"两名之合称。

选自《少年文史报》（高惠民荐）