建设“新大厦”

本刊特约评论员

20年前,一艘已被折腾得百孔千疮的东方巨舰,缓缓驶出“文革”的泥潭,进入了改革的航道。此后的情形便是“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。

今年,我们将隆重纪念党的十一届三中全会召开20周年,将浓墨重彩描绘中国改革走过20个春秋!

改革之年看改革,我们有更多的欣喜。种种迹象表明,经历20年的风风雨雨之后,中国改革的任务正在出现某种质的变化:改革已由过去拆除“旧房子”,转向建立“新大厦”,即由过去单纯破除旧体制转向建立新体制,转向制度创新。

细细考量,我们不难发现中国改革进程中出现了一些新的特点:

首先,在改革观念上,重点不再是研究旧体制的弊端,讨论如何冲破旧体制的束缚,而是全面转向研究和回答什么是社会主义市场经济体制,如何建立社会主义市场经济体制。

其次,在改革方式上,已经不再是过去那种走一步看一步的“撞击反射”式,而是在体制目标指导下有步骤地建立新体制。例如,在财政改革方面,明确以银行商业化、利率市场化为目标;在企业改革方面,明确以现代企业制度为目标;在社会保障制度改革方面,明确以社会统筹与个人账户相结合为目标,等等。每项改革都有目标,各单项改革的目标又相互协调、内在统一,共同构成了社会主义市场经济体制的框架。改革的方式基本上实现了整体推进与重点突破相结合。

第三,改革已成为一个制度创新过程。以社会主义市场经济体制框架为蓝图,根据本部门、本地区的实际情况,在实践中大胆试,大胆闯,寻找其具体实现途径和形式,通过分类指导实现制度创新,巳成为新体制建立过程中的重要内容。

第四,社会主义市场经济的法律体系建设得到高度重视,经济立法进程大大加快,法律在引导、推进和保障社会主义市场经济的健康发展方面的作用日益明显。

中国改革任务历史性的变化,令我们心情激动,情绪振奋,更感到青年一代身上的责任重大。在拆除“旧房子”的过程中,中国青年冲锋陷阵,发挥了生力军的作用;在建立“新大厦”的今天,面临着新的使命和新的机遇,我们应当有更大的作为。