国企改革关系整个改革成败

耿海亮 王林

著名经济学家、国家体改委综合司司长范恒山在同《中国青年》杂专社编辑座谈时说：如果对整个改革形势做一个判断的话，那么就是：方向已经明确，思路也很清楚，但实质性进展还不太大。这主要反映在国有企业的改革上。经济体制可以分为若干个环节，但主要是分为三个环节：第一个是微观体制，也就是企业体制；第二个是宏观体制，可以叫做国家调控体制，也可以叫做政府管理体制；第三个就是市场体制。我们所说的经济体制就是这三个方面的有机结合构成的一个系统。在这三个方面构成的系统中，企业处于最核心的地位。因为这个竞争型市场之所以形成，是若干个自主型企业自主性经营活动的结果，没有企业的自主性就不可能谈到市场的存在。宏观管理更是如此。收税的部门、财政部门、投资部门等等部门之所以存在，都是因为有了企业。在中国，国有企业是企业之王体，国有企业的改革当然就处于更为基础的状态。所以国有企业改革如果不成功，整个体制改革就将是一句空话。