“五有建设”是少先队组织的基本建设

吴翠兰

少先队组织建设是少先队自身发展的重要环节，是少先队教育作用得以发挥的重要基础。1986年全国少工委第三次全委会扩大会就少先队基层组织建设提出了具体标准，概括为“五有建设”，即：有组织、有辅导员、有活动、有阵地、有制度，并提出了这五个方面的具体的达标条件：

1、在有组织方面，主要抓建队率和入队率。要求建队率达到98％以上，农村达85％以上。入队率达95％以上，农村达75％以上。

2、在有辅导员方面，主要抓配备率和培训率。要求配备率达98％以上，培训率达70％以上，农村达40％以上。

3、在有活动方面，主要抓覆盖率和活跃率。要求覆盖率达80％以上，农村达60％以上。以学校为统计基数的活跃率达30％以上。

4、在有阵地方面，主要抓普及率和利用率。要求少先队大队有队室、广播站、板报、活动园地等，普及率达60％以上。队室有队旗、星星火炬标志、鼓号、簿册、队史挂图，抄写出队的作风及队歌等；少先队中队有队报、壁报、簿册、光荣角和英雄角等；有条件的学校可建多种功能的“小实践基地”、校外小活动站。农村的大队有队室、板报及红领巾植物园等，普及率达20％以上；中队有壁报、簿册、图书角、队报等小家务，利用率达95％以上。

5、在有制度方面，主要抓建设率和执行率。各种制度健全达60％，农村达30％。各种制度有效执行率达80％以上。

“五有建设”的提出体现了少先队一手抓教育、一手抓基础的工作方法，使少先队建设的一般要求与量化目标相结合。从1987年开始，全国各级少工委会同有关部门，以加强少先队组织建设为目标，以“五有建设”为主要内容，普遍开展了达标创优活动。目前，全国共有6000个少先队大队、3000个中队基础建设取得突出成绩者，获得了全国少工委奖授的少先队大、中队队旗。有相当一批市、县、区少工委获得达标创优先进单位的荣誉。